【奮進新征程 建功新時代——全方位推動高質(zhì)量發(fā)展】綠色發(fā)展 繪就美麗山西新畫卷
從巍巍太行到連綿呂梁,春日的兩山蓊郁蔭翳;從汾水源頭到桑干河畔,夏日的七河清波暢流;從青青翹果到橙紅沙棘,秋日的林間綠富雙贏;從天鵝起舞到黑鸛翩飛,冬日的濕地靈動多姿。如今,三晉大地處處皆景、時時如畫。
黨的十八大以來,我省堅定不移以習近平生態(tài)文明思想為指引,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,以“兩山七河一流域”為主戰(zhàn)場,深度融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,精準謀劃,科學施策,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護,把握減污降碳總要求,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,加快綠色發(fā)展步伐,全面開啟人與自然和諧共生現(xiàn)代化新征程。
凝聚合力保護治理 綠色版圖日漸遼闊
十年來,我省堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,圍繞“兩山七河一流域”,打造“三屏四群五區(qū)”國土三化體系,堅持“增綠、提質(zhì)、防災(zāi)、創(chuàng)新”四位一體,加強林草生態(tài)建設(shè)和資源保護,全力構(gòu)建生態(tài)大動脈,形成厚實舒美的綠色屏障。
“這批魚鱗坑合格。”10月21日,在偏關(guān)縣黃河沿線生態(tài)修復治理工程關(guān)河口段造林現(xiàn)場,縣林草事務(wù)中心技術(shù)員張明厚和同事奔忙著。腳下的黃河清波粼粼,遠處今春新栽的紅葉李、杏樹與楊樹等秋色絢爛。偏關(guān)縣屬全省生態(tài)極度脆弱區(qū)和黃河流域北部生態(tài)修復重點區(qū),10月5日開工的這一工程是偏關(guān)今年實施的重點工程。一直以來,偏關(guān)縣堅持因地制宜科學綠化,采用魚鱗坑細致整地為主的困難立地抗旱造林技術(shù),選用鄉(xiāng)土樹種,采取喬灌花草結(jié)合、針闊樹種混交等模式,實施通道、景點綠化。這個季節(jié),偏關(guān)黃河沿線處處美如畫。
十年來,我省國土綠化面積持續(xù)擴大。2013年—2021年,全省累計完成營造林4164.76萬畝、義務(wù)植樹4.7億株,森林覆蓋率達23.57%;完成防沙治沙任務(wù)869.1萬畝,防沙治沙工作始終保持在全國第一方陣。同時,我省加強草地資源監(jiān)測,實施亞高山草甸保護修復、退化草地改良等生態(tài)修復工程,并在全國首次由省政府辦公廳出臺《山西省國家草原自然公園試點建設(shè)指導方案》,全省草原生態(tài)功能逐步提升,2020年底全省草原綜合植被蓋度達到73%,高于全國平均水平。
十年來,我省水資源集約節(jié)約利用能力顯著提高。堅決貫徹“四水四定”,在全國率先推動頒布《山西省節(jié)約用水條例》,實施水源置換和泉域保護工程,有效遏制地下水超采趨勢。“七河”“五湖”水生態(tài)治理項目列入國家重大水利工程,永定河市場化治理模式成為全國典型。統(tǒng)籌推進“五水綜改”,通過大力實施小流域綜合治理、淤地壩及坡耕地水土流失綜合治理等水土保持重點項目,黃土高原蓄水保土能力顯著增強。
十年來,我省堅持污染減排與生態(tài)擴容同步發(fā)力,遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,加強能耗“雙控”管理,生態(tài)環(huán)境成為全省變化最大、成效最明顯的領(lǐng)域之一。截至2022年10月11日,我省PM2.5平均濃度已降至35微克/立方米,為2013年有監(jiān)測記錄以來,首次達到國家空氣質(zhì)量二級標準和世衛(wèi)組織第一階段目標值。同時,將生態(tài)保護修復與資源節(jié)約集約相銜接,創(chuàng)新露天煤礦準入、臨時用地還地等長效機制,制定全省綠色礦山建設(shè)評價指標,150座礦山達綠色礦山標準,位居全國前列。
生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定多樣 綠色家園和諧共生
清晨,薛公嶺省級自然保護區(qū)野生動植物監(jiān)測室監(jiān)測員王凱像往常一樣收集紅外監(jiān)測相機數(shù)據(jù)?!翱矗裉煊钟薪疱X豹和原麝出現(xiàn)啦!這幾年,越來越多的赤狐、豹貓、黃喉貂、褐馬雞、雀鷹等國家一、二級保護動物在咱保護區(qū)活動。”王凱邊翻看數(shù)據(jù)邊和同事們分享驚喜。
生態(tài)環(huán)境保護需縱向到底、橫向到邊。我省以生態(tài)省建設(shè)為抓手,實施依法保護、系統(tǒng)保護、重點保護,著力筑牢生態(tài)保護根基。頒布永久性生態(tài)公益林保護條例、禁止野外用火決定等一系列法規(guī),推動2100多萬畝天然林得到休養(yǎng)生息,5800多萬畝永久性公益林得到立法保護;出臺《汾河流域生態(tài)修復規(guī)劃(2015—2030年)》,成為國內(nèi)首個全流域生態(tài)修復的省份。2020年6月,汾河流域國考斷面全面退出劣Ⅴ類,2021年全部提升到Ⅳ類水質(zhì)以上,2022年上半年Ⅲ類及以上斷面比例達52.4%,穩(wěn)定實現(xiàn)“一泓清水入黃河”。
綿綿用力,久久為功。我省科學劃定管護網(wǎng)格實現(xiàn)山水“長治”,3.38萬名林長、17675名河湖長覆蓋全省所有森林草原、河流湖泊,“林長+”“河湖長+”的模式形成強大保護合力。同時,我省優(yōu)化生態(tài)空間和保護格局,建設(shè)以國家公園為主體的自然保護地體系,以旗艦物種及珍稀瀕危物種為重點強化棲息地和原生境修復,提升生態(tài)保護成效。88%的野生動物種群和高等植物群落得到有效保護,華北豹數(shù)量明顯增加,為全國最多的省份;30余種植物、17種鳥類在我省有了新分布和新紀錄,珍稀瀕危物種分布區(qū)域不斷擴大,種群數(shù)量穩(wěn)步增長,生物多樣性得到恢復發(fā)展。
與此同時,堅持提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息。出臺濕地保護修復制度方案,完善濕地分級管理體系和保護修復保障機制,啟動省級濕地生態(tài)效益補償試點和退耕還濕試點,“七河一流域”及“五湖”重要生態(tài)功能區(qū)一批濕地自然保護地初見成效,東方白鸛現(xiàn)身我省濕地。
秋日的汾河四期景區(qū),碧波藍天、鳥集鱗萃,山、水、林、河相互依偎,相映成趣。汾河四期工程對恢復汾河太原城區(qū)段濕地生態(tài)系統(tǒng)有積極作用,不僅調(diào)節(jié)了徑流、改善了水質(zhì),也進一步豐富了生物多樣性。
探索轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)增值 綠色發(fā)展動力十足
黨的十八大以來,我省多渠道創(chuàng)造生態(tài)產(chǎn)品,多角度探索生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)化模式,建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系,堅持綠富同興,發(fā)展林草產(chǎn)業(yè),在保護生態(tài)前提下逐步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護互促共榮。2012年—2021年,全省林草產(chǎn)值由311億元提高到600多億元。
“在坡地上種的連翹,不僅使村莊變綠變美了,還成了村里的聚寶盆。今年我家10畝連翹賣了11萬元。要是3月份來這兒,連翹花開,滿坡金黃,美著呢?!闭f起種連翹的好處,翼城縣南梁鎮(zhèn)南北坡村村民任海林贊不絕口。
近年來,翼城縣南梁鎮(zhèn)堅決打好生態(tài)治理、生態(tài)建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)“組合拳”,大力發(fā)展連翹產(chǎn)業(yè),以翔山周邊九個丘陵山區(qū)村、重點村為核心,打造雙萬畝連翹基地,形成“七坡兩嶺十五道梁”近40平方公里連翹自然景觀。連翹產(chǎn)業(yè)成為當?shù)孛撠氈赂坏闹鲗Мa(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
十年來,我省完成重點鄉(xiāng)村園林綠化2000個,實施森林鄉(xiāng)村建設(shè)887個,36個村獲評“全國生態(tài)文化村”,255個行政村獲得國家森林鄉(xiāng)村認定,城鄉(xiāng)綠化面貌整體改善。綠色生態(tài)形成的深厚底蘊大大促進了當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
靈丘縣下車河村挖掘山水林田河巨大潛力,治理改造荒山、荒地、荒坡、荒灘,采取“村莊改造+有機農(nóng)業(yè)+生態(tài)旅游”的模式,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。如今,下車河村已蛻變成集農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、有機種養(yǎng)基地、特色餐飲住宿等為一體的宜居、宜業(yè)、宜游、幸福的山水特色村。2019年起,村里接待游客數(shù)量每年超8萬人次,盈利25萬余元?!耙郧按謇镆荒暌搽y見一個外來客,現(xiàn)在環(huán)境好了,外國人也來參觀了。靠著土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工、旅游服務(wù)、公司分紅的收入,村里年人均收入2.25萬元,綠水青山真正成了咱的金山銀山。”10月16日,坐在電視機前收看黨的二十大開幕盛況的村民王金文說起村里的變化滿臉自豪。
全鏈條產(chǎn)業(yè)增值效益不斷顯現(xiàn),綠水青山的經(jīng)濟優(yōu)勢高效發(fā)揮。我省堅持“在一個戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役”,啟動實施林業(yè)生態(tài)扶貧PPP項目,創(chuàng)新投融資模式,2021年五大項目聯(lián)動惠及55.96萬群眾增收12億元。探索森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑,全省國家級森林康養(yǎng)試點達98家,森林旅游人數(shù)2200萬人次;9月20日,2022(陽城)·首屆山西森林旅游節(jié)開幕,現(xiàn)場簽約項目總投資額達190.31億元。率先對2017年—2020年生態(tài)扶貧項目營造符合開發(fā)條件的生態(tài)林進行碳匯項目開發(fā),探索形成資源型省份全省域森林碳匯開發(fā)機制,充分釋放森林資源的經(jīng)濟價值;推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,完成達峰目標等核心指標測算,發(fā)揮碳市場機制減排作用,首批組織107家發(fā)電企業(yè)參與全國碳排放權(quán)交易。
新征程,新目標。黨的二十大報告提出,推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生。新的藍圖已經(jīng)繪就,山西也必將建設(shè)得更綠更美。(記者張麗媛)
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