人民網(wǎng)北京10月26日電 （記者鮑聰穎）冬季居民家中如暫無(wú)人居住，只要在當(dāng)年9月30日前提出申請(qǐng)，即可為家里的暖氣辦理臨時(shí)“停暖”?！侗本┦芯用窦泄釙和：突謴?fù)供熱指導(dǎo)意見(jiàn)》在北京市城管委網(wǎng)站上公布并正式實(shí)施。不過(guò)，鑒于今年是政策出臺(tái)第一年，在不影響供熱系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)試的前提下，用戶可在10月底之前提出申請(qǐng)。

　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，北京市居民集中供熱采暖用戶中有暫停供熱需求的也越來(lái)越多。市民通過(guò)來(lái)信來(lái)訪、12345熱線等方式，對(duì)暫停和恢復(fù)供熱的意見(jiàn)建議逐漸增多。此前實(shí)施的2010年版示范文本，雖然提到暫停供熱相關(guān)內(nèi)容，但未明確停熱范圍、雙方責(zé)任和停熱期滿延續(xù)等事宜，所以容易因協(xié)商不一致產(chǎn)生矛盾糾紛。每年人大代表和政協(xié)委員就暫停供熱事宜也多次提出意見(jiàn)和建議。為此，北京市城管委編制并正式對(duì)外公布《北京市居民集中供熱暫停和恢復(fù)供熱指導(dǎo)意見(jiàn)》。該指導(dǎo)意見(jiàn)適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的供熱單位及居民用戶。

　　暫停和恢復(fù)供熱的實(shí)施范圍是什么？指導(dǎo)意見(jiàn)提出，暫停和恢復(fù)供熱的實(shí)施范圍為供熱采暖合同約定的單套房屋全部區(qū)域，單套房屋內(nèi)不應(yīng)局部暫?；蚧謴?fù)供熱。建設(shè)工程保修期限內(nèi)的新建房屋建筑，原則上不應(yīng)辦理暫停供熱。

　　辦理暫停和恢復(fù)供熱，有一定的時(shí)限要求。其中，有暫?；蚧謴?fù)供熱需求的用戶，原則上應(yīng)在當(dāng)年9月30日前提出，與供熱單位簽訂暫停供熱協(xié)議或恢復(fù)供熱確認(rèn)單，并繳納供熱設(shè)施基本費(fèi)。暫停供熱期原則上應(yīng)為整個(gè)采暖期，且至少為一個(gè)采暖期。不過(guò)，鑒于今年是政策出臺(tái)第一年，在不影響供熱系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)試的前提下，用戶可在10月底之前提出申請(qǐng)。

　　具備分戶獨(dú)立采暖系統(tǒng)型式的用戶，暫停供熱時(shí)，供熱單位宜將共用供熱設(shè)施與用戶自用采暖設(shè)施完全斷開(kāi)。不具備分戶獨(dú)立采暖系統(tǒng)型式的用戶，有暫停供熱需求且經(jīng)供熱單位評(píng)估符合暫停供熱條件的，供熱單位應(yīng)辦理停熱手續(xù)，并采取適當(dāng)?shù)奶幚矸绞竭M(jìn)行停熱。不符合暫停供熱條件的，供熱單位應(yīng)書(shū)面告知用戶原因。此外，指導(dǎo)意見(jiàn)特別提出，因暫停供熱可能造成安全隱患或影響他人正常用熱的，不得辦理暫停供熱。

　　暫停和恢復(fù)供熱施工費(fèi)用應(yīng)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？記者了解到，供熱單位同意用戶申請(qǐng)后，用戶需自行清理供熱設(shè)施周邊的裝修等障礙物，由供熱單位對(duì)供熱系統(tǒng)采取暫停或恢復(fù)供熱措施。暫停和恢復(fù)供熱產(chǎn)生的人工和材料費(fèi)用由雙方協(xié)商承擔(dān)，供熱單位需向用戶提供相關(guān)費(fèi)用明細(xì)。

　　如果在暫停供熱期間，房屋所有權(quán)人發(fā)生變更，新、老用戶宜同時(shí)到供熱單位辦理變更手續(xù)，如有欠費(fèi)需在變更前補(bǔ)齊。暫停和恢復(fù)供熱時(shí)，用戶如有欠費(fèi)，需在變更前補(bǔ)齊。

　　暫停供熱期間，如果想要臨時(shí)恢復(fù)供熱，也可提前提出申請(qǐng)。指導(dǎo)意見(jiàn)提出，暫停供熱期間，用戶不應(yīng)以任何形式連接供熱設(shè)施自行恢復(fù)供熱。如自行恢復(fù)，用戶需補(bǔ)齊暫停供熱所有采暖期全額采暖費(fèi)。暫停供熱期間，供熱單位確需入戶檢查處置的，用戶應(yīng)予以配合。供熱單位在每年9月30日前和協(xié)議期滿時(shí)，主動(dòng)與用戶確認(rèn)是否有恢復(fù)供熱需求。暫停供熱協(xié)議期滿，經(jīng)供熱單位確認(rèn)用戶不續(xù)簽暫停供熱協(xié)議的，供熱單位應(yīng)恢復(fù)正常供熱；供熱單位無(wú)法聯(lián)系上用戶的，按照繼續(xù)暫停供熱執(zhí)行協(xié)議。遇特殊情況，在確保安全穩(wěn)定供熱且不影響其他用戶前提下，用戶確需在采暖期內(nèi)暫?；蚧謴?fù)供熱的，需提前7日向供熱單位提出申請(qǐng)，并繳納本采暖期全額采暖費(fèi)。