持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　河北全面推行交通運(yùn)輸領(lǐng)域說(shuō)理式執(zhí)法

　　日前，河北省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《關(guān)于推行柔性執(zhí)法持續(xù)優(yōu)化交通運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境八條措施》，旨在鞏固交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治成果，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，探索創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　措施提出，全面推行交通運(yùn)輸領(lǐng)域說(shuō)理式執(zhí)法。各級(jí)交通運(yùn)輸執(zhí)法人員按照《河北省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法領(lǐng)域推廣說(shuō)理式執(zhí)法工作指引》要求，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、剛性手段與柔性手段并用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、完善執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法程序，制定說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)樣式，做到曉之以法、以理服人，認(rèn)真講明行政相對(duì)人涉嫌違法的事實(shí)，主動(dòng)告知其依法享有的權(quán)利，有效保障執(zhí)法相對(duì)人合法權(quán)益，樹(shù)立良好的交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍形象。

　　依法動(dòng)態(tài)管理執(zhí)法事項(xiàng)清單、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。動(dòng)態(tài)調(diào)整《河北省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)清單》和《河北省交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)宣傳解讀，讓執(zhí)法相對(duì)人能夠精準(zhǔn)查詢(xún)違法行為對(duì)應(yīng)的法律依據(jù)和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，堅(jiān)決做到執(zhí)法有據(jù)、過(guò)罰相當(dāng)，堅(jiān)決杜絕超范圍執(zhí)法、任性執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)好交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益，促進(jìn)交通運(yùn)輸持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　推行輕微違法行為包容免罰告知承諾制。對(duì)違法行為輕微并及時(shí)改正且沒(méi)有危害后果的，不予行政處罰；對(duì)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。大力推行輕微違法行為包容免罰告知承諾制，持續(xù)優(yōu)化交通運(yùn)輸法治營(yíng)商環(huán)境。

　　推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。大力實(shí)施交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法“四基四化”建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)，全面推廣應(yīng)用交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化，依法落實(shí)執(zhí)法信息公示制度，加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程全記錄管理，提升執(zhí)法人員執(zhí)法辦案能力。

　　開(kāi)展基層站所開(kāi)放日等執(zhí)法體驗(yàn)活動(dòng)。組織開(kāi)展“基層站所開(kāi)放日”“執(zhí)法體驗(yàn)周”等執(zhí)法體驗(yàn)活動(dòng)，搭建起執(zhí)法機(jī)構(gòu)與執(zhí)法相對(duì)人溝通的橋梁，通過(guò)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，進(jìn)一步提升執(zhí)法服務(wù)效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)執(zhí)法與服務(wù)融合，增強(qiáng)服務(wù)理念、增進(jìn)相互理解，進(jìn)一步提升執(zhí)法為民意識(shí)、改善執(zhí)法隊(duì)伍形象。

　　在治超站推進(jìn)“卡友驛站”建設(shè)。繼續(xù)廣泛開(kāi)展“情義河北·冀路暢行”關(guān)心關(guān)愛(ài)貨車(chē)司機(jī)行動(dòng)，深化在公路超限檢測(cè)站開(kāi)展“卡友驛站”創(chuàng)建工作，滿(mǎn)足司乘人員臨時(shí)休息、充電、如廁等服務(wù)，切實(shí)完善基層執(zhí)法站所便民服務(wù)設(shè)施，堅(jiān)持做到建設(shè)好、管理好、維護(hù)好，方便廣大從業(yè)人員使用。

　　暢通投訴舉報(bào)渠道。24小時(shí)暢通交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督舉報(bào)熱線(xiàn)、政府服務(wù)熱線(xiàn)、網(wǎng)站留言，多渠道受理轉(zhuǎn)辦交通運(yùn)輸從業(yè)人員投訴舉報(bào)，對(duì)涉及執(zhí)法領(lǐng)域投訴舉報(bào)問(wèn)題逐件登記，逐項(xiàng)指導(dǎo)提出整改措施、明確完成時(shí)限、細(xì)化責(zé)任分工，持續(xù)跟蹤督辦，做到件件有著落、事事有回音。（記者曹智）