陜西深化社會組織管理制度改革服務(wù)群眾需求
創(chuàng)立“養(yǎng)老外賣”“親情陪護”“智慧老人課堂”等服務(wù)項目,為失能、半失能及孤寡、獨居老人開展送餐、家政、維修、健康監(jiān)測、精神慰藉等服務(wù)……這是我省社會組織服務(wù)群眾的縮影。
黨的十八大以來,我省不斷深化社會組織管理制度改革,全省社會組織蓬勃發(fā)展。截至目前,全省依法登記各類社會組織31173家,這些社會組織廣泛分布在經(jīng)濟、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各個領(lǐng)域,形成門類齊全、分級分層、覆蓋廣泛的社會組織體系,有效服務(wù)人民群眾多元化、多層次和個性化需求。
1 持續(xù)釋放社會組織發(fā)展活力
我省通過深化社會組織管理制度改革,完善扶持政策,健全培育體系,為社會組織成長提供良好環(huán)境,持續(xù)釋放社會組織發(fā)展活力。
持續(xù)加強政府購買服務(wù)和樞紐平臺建設(shè)。2015年以來,我省累計投入8323萬元省級福彩公益金支持購買社會組織服務(wù),實施公益項目914個,直接受益群眾3.5萬人;2017年建成省級“社會組織孵化基地”,累計培育孵化入駐社會組織69家;推動省市縣三級建立社會組織服務(wù)平臺383個,實現(xiàn)省市兩級全覆蓋。
大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織。我省開展社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”基層治理試點,實施培育發(fā)展社區(qū)社會組織三年專項行動,全省登記備案社區(qū)社會組織1.4萬家,覆蓋公益慈善、社區(qū)事務(wù)、志愿服務(wù)、文體娛樂、居民互助、文明創(chuàng)建等諸多領(lǐng)域,在豐富群眾精神文化生活、改善社區(qū)環(huán)境、預(yù)防化解內(nèi)部矛盾、促進社區(qū)鄰里和諧等方面發(fā)揮了積極作用。
多措并舉支持慈善組織發(fā)展壯大。我省推動出臺《陜西省實施〈中華人民共和國慈善法〉辦法》,培育發(fā)展各種類型慈善組織。全省登記認定慈善組織392家,其中79家具有公開募捐資格。《中華人民共和國慈善法》頒布以來,全省近400家慈善組織及紅十字會累計募集慈善款物102.9億元,在保障改善民生與助力社會和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
2 社會組織服務(wù)大局有力有效
全省各級民政部門在推動社會組織充分發(fā)揮促進經(jīng)濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、提供公共服務(wù)、參與社會治理等主要作用的同時,積極引導(dǎo)社會組織履行社會責(zé)任,發(fā)揮自身特長,在圍繞中心、服務(wù)大局中作出積極貢獻。
助力脫貧攻堅。我省在全國首創(chuàng)省級社會組織扶貧“合力團”,305家省級社會組織組建12個“合力團”與我省深度貧困縣(區(qū))開展“一對一”結(jié)對幫扶。全省13770家社會組織響應(yīng)號召,緊扣產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧、公益扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧等重點領(lǐng)域合力精準幫扶,投入資金53.6億元,幫扶群眾428萬人。
助力鄉(xiāng)村振興。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后,全省各級民政部門迅速組織各級社會組織開展“合力團”結(jié)對幫扶、“萬社助萬家”精準幫扶、“鄉(xiāng)村行”、公益品牌建設(shè)、農(nóng)村社會組織培育等“五個專項行動”,推動社會組織助力鄉(xiāng)村振興走向深入。推動實施慈善“幸福家園”村社互助工程,引導(dǎo)慈善組織助力鄉(xiāng)村振興。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全省已有5237家社會組織參與鄉(xiāng)村振興,今年以來已投入幫扶資金2.78億元,104萬人從中受益。
助力疫情防控。全省2175家社會組織參與“合力抗疫陜西社會組織聯(lián)合行動”,在慈善募捐、社區(qū)聯(lián)防、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域有序開展疫情防控工作,援助湖北、武漢抗疫資金2526萬元、物資33.26萬件(套)。去年底西安疫情防控期間,全省1390余家社會組織和志愿者向西安261個社區(qū)捐贈360余萬件防疫物資和價值1877萬元的生活物資,緊急救助1216人,及時為困難群體和外來務(wù)工人員解決了防疫和生活物資緊張等實際困難。
助力穩(wěn)崗就業(yè)。今年7月,我省發(fā)布社會組織助力高校畢業(yè)生等群體就業(yè)倡議書,舉辦社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)專場網(wǎng)絡(luò)招聘會,通過網(wǎng)絡(luò)招聘會和直播帶崗的形式,充分發(fā)揮社會組織及會員企業(yè)優(yōu)勢,為高校畢業(yè)生提供就業(yè)、實習(xí)崗位1萬余個,進一步拓展就業(yè)空間、創(chuàng)造就業(yè)崗位。
3 營造健康清朗發(fā)展環(huán)境
近年來,我省不斷加強社會組織監(jiān)督管理,確保社會組織高質(zhì)量發(fā)展。全省開展了常態(tài)化打擊非法社會組織和“僵尸型”社會組織專項整治,累計曝光七批108家涉嫌非法社會組織,公布10起非法社會組織典型案例,處置涉嫌非法社會組織案件179件,排查“僵尸型”社會組織2482個,依法注銷或處罰社會組織1547家,優(yōu)化了社會組織結(jié)構(gòu)。
我省還積極落實減稅降費有關(guān)要求,對2516家行業(yè)協(xié)會商會收費行為開展了“全覆蓋”清理整治,規(guī)范618家行業(yè)協(xié)會商會收費行為,調(diào)整規(guī)范收費212項,累計為企業(yè)減負7535萬元。
本報記者 楊小玲
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