人民網(wǎng)評(píng):堅(jiān)持旅游為民,推動(dòng)露營健康有序發(fā)展
文化和旅游部等14部門近日印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)露營旅游休閑健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),明確提出,推動(dòng)公共營地建設(shè),擴(kuò)大公共營地規(guī)模,提升服務(wù)質(zhì)量;鼓勵(lì)支持經(jīng)營性營地規(guī)范建設(shè),提高露營產(chǎn)品品質(zhì);有序引導(dǎo)露營旅游休閑發(fā)展,不斷滿足人民群眾美好生活需要。
暫別城市喧囂,擇山水草坪扎營,或與孩子擲飛盤嬉戲,或和親友野餐小酌,感受搖曳花香,仰望璀璨星空……隨著公眾休閑方式多樣化,露營日益成為人們親近自然、享受愜意的新選擇。但也要看到,戶外露營發(fā)展時(shí)間尚短,逐漸暴露出供需不平衡、設(shè)施不健全、安全有隱患等問題。
群眾有需求,政策有所應(yīng)。有關(guān)部門出臺(tái)《意見》,不僅是認(rèn)真貫徹黨的二十大精神,落實(shí)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《國民旅游休閑發(fā)展綱要(2022—2030年)》旅游為民的要求,更旨在豐富優(yōu)質(zhì)露營休閑產(chǎn)品供給,推動(dòng)露營旅游健康有序發(fā)展。
露營,首先要有明確范圍和相應(yīng)設(shè)施的營地?!兑庖姟访鞔_,在符合相關(guān)規(guī)定和規(guī)劃的前提下,探索支持在轉(zhuǎn)型退出的高爾夫球場、鄉(xiāng)村民宿等項(xiàng)目基礎(chǔ)上發(fā)展露營旅游休閑服務(wù);鼓勵(lì)有條件的旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、環(huán)城游憩帶、郊野公園、體育公園等,劃出露營休閑功能區(qū),提供露營服務(wù);鼓勵(lì)城市公園利用空閑地、草坪區(qū)或林下空間劃定非住宿帳篷區(qū)域,供群眾休閑活動(dòng)使用??茖W(xué)規(guī)劃、遵規(guī)守矩、分類指導(dǎo),使多種類型的場所都被納入提供露營場地的范疇,這是從供給側(cè)順應(yīng)群眾需求,會(huì)令近郊游、度假游、公園游等不同距離和時(shí)長的露營都有休憩之地。同時(shí),這也是利用存量空間和現(xiàn)有資源,節(jié)約建設(shè)成本,避免盲目上馬項(xiàng)目、惡性競爭。《意見》還指出,營地選址應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、注意安全,避讓生態(tài)區(qū)位重要或脆弱區(qū)域,遠(yuǎn)離洪澇、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害多發(fā)地和危險(xiǎn)野生動(dòng)植物活動(dòng)區(qū)域。有所為,有所不為,對(duì)于露營的可持續(xù)發(fā)展大有裨益。
推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展,同樣體現(xiàn)在《意見》中。鼓勵(lì)和引導(dǎo)營地與文博、演藝、美術(shù)等相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,結(jié)合音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、體育比賽等群眾性節(jié)事賽事活動(dòng),充實(shí)服務(wù)內(nèi)容。以文塑旅,以旅彰文,使露營不僅能帶來身心放松,還會(huì)豐富游客的精神與文化生活。增強(qiáng)人民群眾文明露營意識(shí),推廣“無痕露營”,更是讓游客“除了腳步,什么都別留下。”
安全更是露營旅游的要點(diǎn),管理和監(jiān)督不可或缺。露營旅游休閑經(jīng)營主體要加強(qiáng)治安、消防、森林草原防滅火等管理。壓實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查,及時(shí)整治防患于未然。同時(shí),各地要充分落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),在規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范管理、公共服務(wù)、環(huán)境營造、安全保障等方面同向發(fā)力。守土有責(zé),守土盡責(zé),才能確保群眾獲得良好的露營服務(wù)及周邊保障。
旅游已成為中國百姓幸福生活的重要指標(biāo)。不斷增加包括露營在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)旅游資源供給,努力滿足群眾日益增長的個(gè)性化、差異化、多層次旅游休閑需求,是旅游為民的切實(shí)體現(xiàn),更是以人民為中心發(fā)展思想的必然要求。
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