最高檢:依法精準(zhǔn)有力懲治行賄犯罪
新華社北京12月9日電 最高人民檢察院9日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)行賄犯罪案件辦理工作的指導(dǎo)意見》,意見強(qiáng)調(diào)以“遏源”“斷流”的堅(jiān)定決心和務(wù)實(shí)舉措,依法精準(zhǔn)有力懲治行賄犯罪。
意見強(qiáng)調(diào),要依法準(zhǔn)確認(rèn)定行賄犯罪,準(zhǔn)確區(qū)分個(gè)人行賄與單位行賄。對(duì)以單位名義實(shí)施行賄、獲得的不正當(dāng)利益歸個(gè)人所有的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為個(gè)人行賄。行賄人謀取不正當(dāng)利益的相關(guān)行為單獨(dú)構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法與行賄犯罪數(shù)罪并罰。要從嚴(yán)追究性質(zhì)惡劣的行賄犯罪,從嚴(yán)提出量刑建議,包括適用財(cái)產(chǎn)刑的建議,有力懲治行賄犯罪。要嚴(yán)格把握行賄犯罪的從寬處理,認(rèn)真審查從寬情節(jié)證據(jù),區(qū)分不同的情形、程度,做到罪責(zé)相適、寬嚴(yán)得當(dāng)。行賄人認(rèn)罪認(rèn)罰,可以依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的,根據(jù)案件具體情況依法決定是否從寬、如何從寬。
意見強(qiáng)調(diào),對(duì)涉行賄犯罪的企業(yè),符合適用涉案企業(yè)合規(guī)監(jiān)管條件的,要按照規(guī)定認(rèn)真做好相關(guān)工作,并通過第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制嚴(yán)格督促企業(yè)合規(guī)整改,不認(rèn)真落實(shí)整改的要依法提起公訴。要加大力度追繳和糾正行賄所獲不正當(dāng)利益,通過認(rèn)真審查、及時(shí)采取措施、探索建立機(jī)制、引入專業(yè)支持等,確保充分追繳和糾正。
意見要求,要依法適用強(qiáng)制措施,區(qū)分不同性質(zhì)查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn)。要準(zhǔn)確適用限制人身自由強(qiáng)制措施,對(duì)于符合相關(guān)條件的犯罪嫌疑人,依法采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住措施。嚴(yán)禁超范圍查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn),對(duì)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的賬戶、設(shè)備等,一般不予查封、扣押、凍結(jié),切實(shí)保障企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展。
意見要求,要嚴(yán)格執(zhí)行行賄案件不起訴報(bào)上一級(jí)檢察院批準(zhǔn)的規(guī)定,并層報(bào)最高檢備案,上級(jí)檢察院要做好個(gè)案指導(dǎo)和綜合分析研判。要加強(qiáng)對(duì)行賄犯罪案件的審判監(jiān)督,綜合運(yùn)用多種方式,強(qiáng)化監(jiān)督效果。
最高檢第三檢察廳負(fù)責(zé)人介紹,近年來,檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)互相配合、互相制約,加大懲治行賄犯罪力度,辦案質(zhì)量不斷提高,落實(shí)堅(jiān)持受賄行賄一起查決策部署的成效正在彰顯。意見旨在進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央相關(guān)部署要求,結(jié)合辦理行賄犯罪案件的新情況新問題,為各級(jí)檢察機(jī)關(guān)立足職能從嚴(yán)懲治行賄、提升辦案質(zhì)效提供規(guī)范指引,助力推進(jìn)受賄行賄一起查。
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