家門口議事 服務更精細
初冬時節(jié),走進北京市東城區(qū)前門街道草廠四條胡同,青磚灰瓦,古色古香,一抹暖陽灑在胡同44號院朱紅色的門上。
叩開院門,胡同居民李彩仙將記者請進屋內(nèi)。約30平方米的區(qū)域里,擺放著長桌、木凳和多媒體設備,一場居民議事會正在舉行。李彩仙說,這里是街道社區(qū)為居民搭建的公共事務議事平臺,大家稱它為“小院議事廳”。
2019年春節(jié)前夕,習近平總書記在北京看望慰問基層干部群眾時來到這里??倳浿赋?,設立“小院議事廳”,“居民的事居民議,居民的事居民定”,有利于增強社區(qū)居民的歸屬感和主人翁意識,提高社區(qū)治理和服務的精準化、精細化水平。
這些年,像小院議事廳這樣的基層協(xié)商民主實現(xiàn)形式,已在北京市的社區(qū)廣泛推廣運用。
創(chuàng)新機制,家門口有了議事平臺
“這次議事會,主要商量我們社區(qū)停車棚建設問題。”小院議事廳牽頭人李彩仙作了開場白,“先前有居民反映胡同里非機動車停放無序,社區(qū)打算利用黨組織服務群眾經(jīng)費,在胡同選址建設停車棚,大家有啥意見建議說一說?!?/p>
擬建車棚的若干點位效果圖和設計方案先后投影在大屏幕上。草廠社區(qū)工作人員李楠介紹,“社區(qū)請來專業(yè)人員勘察,選的點位都不臨窗,不影響居民采光。遮雨棚采用靜音設計,下雨天不影響大家休息?!?/p>
“車主推車、電動車報警,會不會影響我們休息?”社區(qū)居民焦淑琴先發(fā)問。其他居民也打開了話匣子:“遮雨棚是傾斜的,遇上下雨天,雨水順著棚子流到墻根,胡同老房子防潮本來就是個問題。”“建車棚,管理得跟上,不能讓棄用的車子長時間占著空間。”“還要配建充電樁,室外亂接電線充電有安全隱患?!薄?/p>
10多名居民代表你一言我一語,氣氛熱烈。社區(qū)干部邊記錄邊答疑釋惑:“胡同過道窄,遮雨棚設計成傾斜的,是為了減少空間占用,準備加裝集雨槽,解決雨水沖墻問題?!?/p>
綜合居民提出的噪聲、安全、管理等問題,社區(qū)確定進一步完善方案,先在兩個成熟點位建設停車棚,積累經(jīng)驗后進一步推廣。
“通過搭建在居民家門口的議事平臺,我們積極推動民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評?!辈輳S社區(qū)黨委書記、居委會主任李崢說,“落實‘民事民評’,小院議事廳在項目推進過程中還將開展‘評事’,提出監(jiān)督意見?!?/p>
“貫徹落實黨的二十大報告提出的‘增強城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的實效’要求,我們要在完善小院議事廳機制、拓展社區(qū)治理和服務功能上持續(xù)用力。”李崢說。
多方協(xié)力,解決居民煩心事
走進草廠社區(qū)西打磨廠72號院居民尤丹的家,見她擰開廚房里的水龍頭,水嘩嘩流出,“以前可不是這樣子,一到用水高峰,水滴滴答答,洗菜都成問題?!?/p>
去年底,尤丹通過小院議事廳向社區(qū)反映這一問題。原來,她居住的四合院及周邊,地下自來水管道年久失修,存在多處漏點,入戶水壓上不來。社區(qū)聯(lián)系工作人員前來維修,可沒多久又出現(xiàn)新漏點。
草廠社區(qū)把問題上報給前門街道辦事處,按照“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”工作機制,東城區(qū)城管委、自來水公司、負責草廠社區(qū)胡同改造項目的區(qū)屬國企北京天街集團有限公司等派員前來四合院現(xiàn)場勘察,會商研判后,決定在院子及附近地段重新布線,開展更換管道施工作業(yè)。
多方協(xié)力,實現(xiàn)穩(wěn)定供水,小院也面貌一新。跟尤丹住同一個院落的張杰帶記者參觀四合院,“新鋪的地面更平整了,凌亂的電線入地了,施工團隊還在院里搭建了綠色的藤架。”
小院居民的煩心事,連著社區(qū)、街道,連著區(qū)直部門。北京市持續(xù)實施“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革,通過黨建引領探索基層治理體制機制創(chuàng)新,聚焦辦好群眾家門口的事,推動工作重心下沉、資源下沉、服務下沉?!安块T圍著街道轉,街道圍著社區(qū)轉,社區(qū)圍著居民轉,我們充分發(fā)揮小院議事廳上傳下達作用,多方參與形成合力,群眾身邊的許多訴求及時得到解決?!鼻伴T街道工委書記關波說。
李彩仙向記者講起草廠社區(qū)解決的一樁居民身邊事。草廠三條胡同主路和便道之間有臺階,給坐輪椅出行的老年人、殘疾人帶來不便。居民向小院議事廳反映后,天街集團派員前來,很快在主路和便道之間修了一個坡道。沒過多久,又有居民提出,坡道位于草廠三條胡同和一個橫向胡同交叉口,電動車駛出橫向胡同后直接下坡道進主路,車速快了容易帶來安全隱患。接到居民反映后,坡道旁設置了安全提示,后又向一旁改建移動了約1.5米。電動車出橫向胡同后須向一旁調(diào)整方向,才能駛下坡道進入主路,既方便輪椅出行,也減少了隱患。
前后接近兩個月,事情得以圓滿解決?!靶≡鹤h事,居民們愿參與、信得過,是因為黨和政府把解決群眾煩心事當回事,真辦事、辦實事?!崩畈氏烧f。
“貫徹落實黨的二十大精神,我們將持續(xù)推進機制創(chuàng)新,提升基層治理效能,用心用情把居民的‘關鍵小事’辦成‘暖心大事’?!睎|城區(qū)委負責同志表示。
舉一反三,提升群眾獲得感、幸福感
幾抹燈光照射下來,夜晚的草廠十條胡同愈顯古樸、幽靜。
“這也是通過小院議事廳得到解決的?!焙用裢跤駦嬚f,“原先,胡同道邊的樹木枝葉遮擋了部分燈光,一到夜晚,胡同里有些昏暗?!?/p>
去年10月,王玉崑把這個問題在小院議事廳提了出來。街道、社區(qū)隨即協(xié)調(diào)北京市城市照明管理中心,改造、加裝胡同路燈?!捌溟g我們多次聽取居民意見建議,調(diào)整路燈安裝設計方案?!北本┦谐鞘姓彰鞴芾碇行闹魅螜z修師陳春光說,“比如,為解決臨窗居民擔心的路燈光線影響休息問題,我們將相關路段路燈燈頭調(diào)整為背對居民樓,并且垂直向下照射,既方便行人,又不擾居民?!?/p>
小小路燈,引起關注。多個胡同街巷居民通過小院議事廳,把照明不足的問題反映上來,照明管理中心通過研判,對主城區(qū)130多條存在照明問題的胡同小巷及其他路段,綜合采取降低路燈高度、補裝燈具等措施改善路面照明。
路面亮堂了,又有居民反映自家四合院門口臺階較高,老人夜間出行有安全隱患。草廠社區(qū)全面排查后,利用服務群眾經(jīng)費,在有老人居住的四合院門口屋檐下安裝了太陽能小夜燈。
看著點亮的背街小巷,王玉崑感慨:“夜間出行更方便、更安心了?!?/p>
“依托小院議事廳機制,我們梳理分析群眾訴求,發(fā)現(xiàn)共性問題舉一反三、主動解決?!标P波介紹,前門街道還常態(tài)化開展“我與居民面對面”活動,黨員干部定期到社區(qū),與居民面對面協(xié)商議事,“從被動服務到主動問需,從‘接訴即辦’到‘未訴先辦’,不斷提升群眾獲得感、幸福感?!?/p>
“黨的二十大報告提出,‘采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題’。我們要更好發(fā)揮小院議事廳作用,在主動作為、主動服務上多下功夫,探索健全公共服務體系,努力提高公共服務水平。”關波表示。
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