湖南衡陽完善政協(xié)委員履職平臺，強化履職能力，密切聯(lián)系群眾——

　　高質量履職助力高質量發(fā)展（人民政協(xié)新實踐）

　　“看看我身后的美麗茶園和現(xiàn)代化的茶廠，明年春茶，早訂早喝上。”湖南省衡陽常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)鰲頭村，湖南谷佳茶葉公司銷售經理吳含念正組織村民們在茶園開展網絡直播，介紹即將上市的7000畝春茶。

　　塔山鄉(xiāng)地處山區(qū)，過去移動通信等設施相對落后，成為當?shù)剜l(xiāng)村振興的一大短板。改變從一場協(xié)商會開始。2021年11月，湖南省政協(xié)召集省市縣相關負責人赴塔山鄉(xiāng)召開專題協(xié)商會。會上，各方達成一致意見，計劃在該鄉(xiāng)新建6個通信基站。不久后，國網湖南電力公司為山頂通信基站架設了1臺容量為100千伏安的變壓器，單獨鋪設了1條10千伏電纜直送山頂，電信部門跟進基站安裝調試。如今，在塔山鄉(xiāng)，通過網絡直播賣貨的鄉(xiāng)親們越來越多，大伙的錢袋子也鼓了起來。

　　“今年以來，衡陽市政協(xié)廣泛動員和引導全市各級政協(xié)委員積極參與產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設，讓群眾感受到政協(xié)離得很近，委員就在身邊?！焙怅柺姓f(xié)主席劉麗華說。

　　走訪調研，共護碧水藍天

　　冬日的湖南衡山萱洲國家濕地公園，迎來了越冬的候鳥。位于濕地公園岸邊的候鳥監(jiān)測保護站用高倍攝像頭拍下了許多珍貴畫面：國家一級重點保護動物中華秋沙鴨正在奮力吞食一條大魚，國家一級重點保護動物白鶴引吭高歌，翩翩起舞。

　　“農業(yè)面源污染、生活污水、養(yǎng)殖尾水等都會對濕地產生不良影響?！睗竦毓珗@管理處總工程師、衡陽市衡山縣政協(xié)委員劉洪光說，“在保護濕地公園的實踐中，政協(xié)可以發(fā)揮聯(lián)系廣泛、包容性強的優(yōu)勢，廣泛進行民主協(xié)商，讓各種意見、建議、愿望和訴求得到充分合理的表達，最終帶動群眾自覺自愿成為濕地保護的主人翁?！?/p>

　　“感謝政協(xié)為我們找到的可養(yǎng)區(qū)，今年豐收了！”前不久，衡山縣永和鄉(xiāng)幾位養(yǎng)殖戶打來感謝電話。永和鄉(xiāng)位于濕地公園的保育區(qū)，前幾年，10多戶村民合資在水面上搞起了網箱養(yǎng)魚，幾年的投肥養(yǎng)魚，污染了水體，破壞了水質，與濕地保護的目標背道而馳。“過去鼓勵支持的產業(yè)，現(xiàn)在變成要退出的產業(yè)，群眾一下子想不通。”劉洪光說。

　　在走訪調研后，衡山縣政協(xié)委員們了解到養(yǎng)殖戶的切實困難。劉洪光牽頭提出建議，對于部分網箱養(yǎng)魚戶進行一定補償。很快，建議推動了退補政策的調整，永和鄉(xiāng)的養(yǎng)殖戶們一共獲得20多萬元的補償。同時，縣政協(xié)還協(xié)調梳理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水面資源，為退出保護區(qū)的養(yǎng)殖戶們找到了合適的可養(yǎng)區(qū)。

　　近年來，圍繞藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，衡陽各級政協(xié)委員深入田間地頭勘查監(jiān)督，形成了一批高質量監(jiān)督報告和意見建議。有的委員關注湘江水質，建議推動建立全省藍藻水華聯(lián)防聯(lián)控機制，確保湘江沿線飲用水安全；有的委員的提案推動了衡陽56家生產礦山在2022年前逐步完成綠色礦山的改造；還有的委員發(fā)揮專長，通過技術攻關，把加工企業(yè)形成的廢料轉化為生產磚瓦的原材料，解決了礦區(qū)水土流失等環(huán)保難題。

　　劉麗華說，衡陽市政協(xié)圍繞湘江保護和治理工作，連續(xù)推出了“一江四水”凈水行動專題協(xié)商、飲用水源地保護民主評議、湘江生態(tài)環(huán)境保護專項民主監(jiān)督等“守護好一江碧水”協(xié)商組合拳，助推天藍、地綠、水清成為高質量發(fā)展的堅實底色。

　　委員下沉，共繪民生答卷

　　“要不是去年政協(xié)委員們幫我們跑腿，今年的大旱不堪設想??！”衡陽市衡南縣車江鎮(zhèn)鐵市村黨支部書記寧順華說。去年，衡南縣政協(xié)委員何建英從村干部和村民反映的問題中發(fā)現(xiàn)了一個共同點：水口亭水庫灌渠年久失修，堵塞嚴重，車江街道的鐵市村以及下游四五個行政村的灌溉都受到影響。

　　這一問題的發(fā)現(xiàn)，引發(fā)委員下沉一線。何建英帶著政協(xié)委員們一起進村實地探查、了解情況、提出建議，縣政協(xié)則將相關建議推送到相關職能部門。經過多方努力，5公里灌渠得以疏通，為今年的豐收打下了基礎。

　　收集社情民意，反映百姓訴求，幫助解決基層群眾的困難事、煩心事逐漸成為委員履職的“必修課”?！稗r產品賣不出，找茶山雷哥去”，這句話在衡陽市祁東縣農戶中耳熟能詳?！安枭嚼赘纭本褪瞧顤|縣政協(xié)委員肖春雷，他扎根家鄉(xiāng)做“網紅”，組建短視頻運營團隊，幫助農戶銷售特色農產品，成為祁東縣電商直播帶貨達人。

　　根據(jù)縣情，祁東縣政協(xié)建立了農業(yè)產業(yè)發(fā)展委員工作室，匯聚了32名農業(yè)界委員、專家，為當?shù)剞r戶提供政策咨詢、技術指導、產品銷售、宣傳調研“一條龍”服務。肖春雷就是其中一員，他結合自身優(yōu)勢，主動擔任工作室銷售組副組長，與銷售組其他成員一道，聚焦祁東特色產業(yè)，廣泛聯(lián)系縣內外客商，推廣祁東黃花菜、紅薯粉等農產品。

　　據(jù)了解，2022年以來，衡陽市政協(xié)主動搭建平臺，推動各級政協(xié)委員強化責任擔當，政協(xié)委員聯(lián)系和服務界別群眾做到了有方向、有平臺、有效果?！拔瘑T走出政協(xié)、沉到基層，與群眾零距離接觸、面對面交流，做到邊調查研究，邊宣講政策；邊收集問題，邊交辦和解決問題?！眲Ⅺ惾A說。

　　靈活協(xié)商，凝聚發(fā)展力量

　　閑置的老廠房被改造成了議事廳，政協(xié)委員們的照片和聯(lián)系方式醒目地掛在墻上，“面對面”接待室、閣樓書吧等設施已經建成——衡陽市雁峰區(qū)政協(xié)經濟界別委員工作室麻雀雖小，五臟俱全。

　　“工作室毗鄰產業(yè)園區(qū)，是特變電工、金杯電工、恒飛電纜等企業(yè)的產業(yè)集聚區(qū)，區(qū)政協(xié)發(fā)揮工作室的會客廳功能，開辦協(xié)商議事活動，吸引企業(yè)家前來交流?！毖惴鍏^(qū)政協(xié)副主席蔣福寶說。

　　“我們要投產一個智能裝備線纜基地，主要是發(fā)展工業(yè)裝備、新能源汽車和充電樁線纜等，這個項目前景很好，但找不到合適的土地?！弊哌M委員工作室，金杯電工衡陽電纜股份有限公司總工程師胡少中說。了解到企業(yè)發(fā)展遇到的難題，衡陽市、雁峰區(qū)兩級政協(xié)多方協(xié)調、出謀劃策，幫助企業(yè)找到了合適的項目用地。在拆遷過程中，政協(xié)委員們又主動幫助企業(yè)爭取居民群眾的支持，實現(xiàn)了1個月內完成拆遷。

　　湘江千噸級碼頭衡山港和衡山縣高新區(qū)之間的道路上，運輸煤炭和石灰石的重卡汽車絡繹不絕。今年以來，依托衡山港便捷廉價的水陸聯(lián)運，湖南皕成科技股份有限公司董事長趙艷的壓力輕了不少。

　　過去，因為衡山港碼頭功能單一、設施不完善，企業(yè)完全依賴汽運供應原材料?！懊繃嵲线\輸成本140多元，原材料漲價的背景下，負擔格外重?！壁w艷說。

　　2021年，在走訪調研中了解到企業(yè)訴求后，衡山縣工商聯(lián)界別委員工作室提交了提升港口硬件、拓寬園區(qū)到港口道路等建議。市縣兩級政協(xié)對接港口所有方，協(xié)調引入新的港口運營方，荒廢的碼頭重新響起起重機的轟鳴?！艾F(xiàn)在正常水位下，衡山港碼頭可以?？?000噸的船舶，能夠直通洞庭湖、長江，今年以來為衡山縣高新區(qū)恒岳重鋼、皕成科技、新金龍紙業(yè)等企業(yè)節(jié)約運輸成本1000萬元以上。”衡山縣統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、政協(xié)委員工作室負責人唐志軍說。

　　據(jù)介紹，衡陽市政協(xié)持續(xù)圍繞打造國家先進制造業(yè)新高地課題，連續(xù)三年召開專題議政性常委會議聚焦產業(yè)發(fā)展，一年一個主題，一年接著一年協(xié)商，為黨委政府提供了決策參考。

　　《 人民日報 》（ 2022年12月29日 第 18 版）