湖南法院為民“一站式”解憂
2022年,全省三級法院共訴前調(diào)解糾紛45.95萬件,訴前調(diào)解在一審民事案件中占比達(dá)85.15%,調(diào)解成功率超70%……堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,湖南法院全力推進(jìn)訴源治理和“一站式”建設(shè)工作,探索出一系列可復(fù)制、可推廣的湖南模式。
“小”站點(diǎn)有“大”作為
2021年12月,瀏陽市集里街道轄區(qū)某小區(qū)600多名業(yè)主因不滿房屋面積誤差大等問題,準(zhǔn)備訴至法院。
瀏陽市法院立案庭收到起訴材料后,將糾紛通過人民法院調(diào)解平臺委派給集里街道訴源治理工作站。經(jīng)過社區(qū)、街道、法院協(xié)同配合,組織業(yè)主代表與開發(fā)商友好協(xié)商,最終握手言和。
切實(shí)“將矛盾糾紛化解在基層”,2020年,省高院出臺《關(guān)于全面建設(shè)訴源治理工作站的實(shí)施方案》,在全國首創(chuàng)訴源治理工作站服務(wù)網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)各基層法院在糾紛多發(fā)區(qū)域設(shè)立訴源治理工作站1521個,安排法官及司法輔助人員2128人,聯(lián)系社區(qū)(村組)9887個。
此外,為積極推動矛盾糾紛源頭化解,湖南法院將萬人成訟率、“一站式”矛調(diào)中心建設(shè)等指標(biāo)納入各市州平安建設(shè)考核,將訴源治理納入營商環(huán)境及市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作考評體系,不斷壓實(shí)矛盾糾紛協(xié)同治理責(zé)任。2020至2022年,湖南萬人起訴率持續(xù)3年居于全國最低位。
解紛就在“家門口”
“如果雙方都同意調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,請直接在手機(jī)上簽字確認(rèn)?!?022年4月7日,雙牌縣法院江村法庭的金融糾紛鄉(xiāng)村調(diào)解工作室內(nèi),特邀調(diào)解員正通過人民法院調(diào)解平臺對一起金融借款合同糾紛進(jìn)行音視頻調(diào)解。
由于一方當(dāng)事人在廣東務(wù)工,為避免來回奔波,雙牌縣法院通過人民法院調(diào)解平臺“總對總”端口將該案委派給湖南省金融消費(fèi)糾紛調(diào)解委員會永州工作室調(diào)解。經(jīng)調(diào)解,最終雙方在線簽署了調(diào)解協(xié)議。
為了讓群眾在家門口就能享受“一站式”金融糾紛解紛服務(wù),省高院與中國人民銀行長沙中心支行聯(lián)合建立金融消費(fèi)糾紛訴調(diào)對接工作機(jī)制,不僅在全國率先探索成立了13個市州工作室,而且將“總對總”在線訴調(diào)對接工作從城市拓展到縣域鄉(xiāng)村,建立起首批36家訴調(diào)對接縣域試點(diǎn)工作室。
此外,省高院不斷完善各類多元解紛聯(lián)動工作體系,與20家單位聯(lián)合制定10大領(lǐng)域訴調(diào)對接工作機(jī)制。目前,全省三級法院訴訟服務(wù)中心多元解紛區(qū)、訴前調(diào)解室實(shí)現(xiàn)全覆蓋,在線對接調(diào)解組織1877個、調(diào)解員7175人。
聚焦民生“解民憂”
堅(jiān)決鞏固立案登記制改革成果,湖南法院大力推行網(wǎng)上立案、跨域立案,進(jìn)一步簡化立案手續(xù),拓寬立案渠道。2022年,全省法院共辦理網(wǎng)上立案申請31萬件、跨域立案申請5000余件。
為滿足人民群眾訴訟服務(wù)新需求,省高院出臺《關(guān)于在訴訟過程中進(jìn)一步優(yōu)化適老服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要求全省三級法院堅(jiān)持“消除障礙、融合共享”的理念,因地制宜設(shè)置無障礙設(shè)施,為特殊群體構(gòu)建起快速綠色通道,以保障老年人、殘疾人等特殊群體平等便捷參與訴訟活動。
“湖南法院將以更大決心、更強(qiáng)力度把‘一站式’建設(shè)這項(xiàng)民心工程、民生大事辦實(shí)辦好,積極回應(yīng)人民群眾對更優(yōu)質(zhì)、更高效司法服務(wù)的需求,不斷健全‘一站式’多元解紛和訴訟服務(wù)體系,持續(xù)推出更多司法便民利民舉措,提供可選擇、更高效、更經(jīng)濟(jì)的糾紛解決方式,切實(shí)讓人民群眾獲得更高質(zhì)量的司法服務(wù)。”省高院黨組書記、院長田立文說。(通訊員 陶琛 甘雯雯 記者 楊佳俊)
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