多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入(市場漫步)
居民收入持續(xù)增長,一定能夠更好釋放消費潛力,提振市場信心,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出:“要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費擺在優(yōu)先位置。增強(qiáng)消費能力,改善消費條件,創(chuàng)新消費場景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費?!?/p>
提高城鄉(xiāng)居民收入水平,尤其是中低收入人群的收入水平,是恢復(fù)和擴(kuò)大消費的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來,我國不斷深化收入分配制度改革,城鄉(xiāng)和區(qū)域居民收入差距持續(xù)縮小,收入分配格局明顯改善。各地區(qū)各部門持續(xù)完善消費市場環(huán)境,推動消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。消費對于擴(kuò)大國內(nèi)市場需求、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性作用日益凸顯。
2022年前三季度,全國居民人均可支配收入27650元,比上年同期名義增長5.3%,扣除價格因素,實際增長3.2%。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,增強(qiáng)消費能力,充分釋放消費潛力,迫切需要多措并舉、拓寬渠道。
落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,穩(wěn)定市場主體,進(jìn)一步提升勞動報酬和經(jīng)營性收入。勞動報酬是城鄉(xiāng)居民收入的主要來源,近年來,我國勞動報酬在初次分配中占比有所提高,但仍然有較大的提升空間。要進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費,減輕企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān),鼓勵更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類企業(yè)健康發(fā)展。目前,我國靈活就業(yè)人員規(guī)模較大,需要加快完善就業(yè)權(quán)益保障的政策與制度安排,提高中小微企業(yè)、個體工商戶和靈活就業(yè)者的經(jīng)營性收入。
完善分配制度,創(chuàng)新收入分配方式,廣開增收門路。分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度,要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高居民收入在國民收入分配中的比重。探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入,增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入,實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)率提高基本同步。
健全多層次社會保障體系,消除消費的后顧之憂。社會保障體系是人民生活的“安全網(wǎng)”和社會運行的“穩(wěn)定器”。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度,發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系,提升基本公共服務(wù)均等化水平。減輕居民家庭在住房、教育、育幼、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的支出負(fù)擔(dān),穩(wěn)定消費預(yù)期。
多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,特別是低收入群體收入。要加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),持續(xù)提高低收入群體收入。加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性,改善收入和財富分配格局,提升人力資本水平和人的全面發(fā)展能力,千方百計增加就業(yè)機(jī)會。
可以相信,隨著居民收入持續(xù)增長,一定能夠更好釋放消費潛力,提振市場信心,切實發(fā)揮出消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性支撐作用,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新水平。
《 人民日報 》( 2023年01月11日 19 版)
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