浙江新昌:“綠”字亮底色 “進(jìn)”顯高質(zhì)量
“八山半水分半田”,綠色,一直都是紹興新昌的動人色彩。
入選全國“2022年度縣市綠色高質(zhì)量發(fā)展百佳樣本”,位列全國“兩山”發(fā)展百強縣榜單第八位,榮獲美麗浙江建設(shè)(生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動計劃)工作考核優(yōu)秀縣,實現(xiàn)“美麗浙江”建設(shè)考核三連優(yōu),獲評全省第一批浙江省生態(tài)文明建設(shè)實踐體驗地、“美麗浙江十大樣板地”,首批浙江省全域“無廢城市”建設(shè)綜合評估市縣(區(qū)),2022年度全省生態(tài)環(huán)境公眾滿意度全省第30位、全市第一位,繼續(xù)領(lǐng)跑紹興……
一張張美麗生態(tài)“成績單”的背后,凸顯的是新昌殷實的“生態(tài)家底”。2022年以來,新昌縣全面貫徹落實“生態(tài)興縣”戰(zhàn)略部署,堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線的積極探索,在保護(hù)青山綠水的同時帶動“富起來”,實現(xiàn)“強起來”,成為全省踐行“綠水青山就是金山銀山”的生動樣本。
加“數(shù)”護(hù)綠亮底色
“中心監(jiān)測到七星街道某龍蝦店油煙排放濃度平均值超過2毫克每立方米,平臺發(fā)出警報,請立即處理?!苯眨虏h綜合行政執(zhí)法局直屬一中隊隊員張林奎和七星中隊李良波通過“數(shù)字城管”平臺收到指令,立即趕往現(xiàn)場處理。整個案件處理用時不到1小時。
作為“浙里藍(lán)天”大氣數(shù)字化應(yīng)用的餐飲油煙模塊試點縣,2022年,紹興市生態(tài)環(huán)境局新昌分局聯(lián)合該縣綜合執(zhí)法局建設(shè)餐飲油煙數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng),對餐飲經(jīng)營戶重點開展省控站點1公里區(qū)域和有關(guān)敏感區(qū)周邊油煙排放口安裝在線監(jiān)測系統(tǒng),建立形成超標(biāo)預(yù)警—處置—反饋—懲戒的閉環(huán)工作機(jī)制,有效解決餐飲油煙污染大、管理難、擾民嚴(yán)重等問題。
在治氣上,新昌還依托無人機(jī)、走航監(jiān)測車、高空瞭望平臺、揚塵源在線監(jiān)測系統(tǒng)等數(shù)字技術(shù)手段,形成一張24小時全時段監(jiān)控的“天地一體化”大氣污染治理網(wǎng)絡(luò);建設(shè)完成2套黑煙電子抓拍系統(tǒng),2021年以來共遙感監(jiān)測柴油車40萬輛次;建成200臺在線監(jiān)測設(shè)備,與“浙里藍(lán)天”煙塵治理場景聯(lián)網(wǎng)……截至2022年12月31日,新昌空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、優(yōu)良天數(shù)比率、PM2.5年濃度三項空氣質(zhì)量考核指標(biāo)均居紹興市第一。其中,PM2.5濃度較2021年同期優(yōu)化3微克/立方米,達(dá)到歷年來最優(yōu)水平,且全市同比改善幅度最大。2022年7月,新昌PM2.5平均濃度在全省55個縣級城市中位列第9位,是紹興市唯一進(jìn)入全省前十的縣(市)。
在治廢上,創(chuàng)新搭建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)廢”平臺信息化技術(shù),通過云計算、大數(shù)據(jù)分析等互聯(lián)網(wǎng)云端技術(shù),全程監(jiān)控、全程溯源,從產(chǎn)生到銷毀、處置“全閉環(huán)”。引入“虎哥”模式,建立“前端收集一站式、循環(huán)利用一條鏈、智慧監(jiān)管一張網(wǎng)”模式。截至目前,累計收集有害垃圾3.9噸,資源化率達(dá)到95%以上,無害化率100%。
在治水上,依靠物聯(lián)網(wǎng)、遙感和GIS等先進(jìn)技術(shù),新昌縣34家重點污染源企業(yè)安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)38套,接入452套監(jiān)控視頻,構(gòu)建起河道水質(zhì)實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和流域網(wǎng)格化污染負(fù)荷監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),目前新昌已實現(xiàn)全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及“三江”交界斷面19個監(jiān)測點全覆蓋,30個”全球眼“視頻監(jiān)控點。截至目前,新昌江、澄潭江、黃澤江“三江”交接斷面水質(zhì)均值達(dá)到地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。市級14個水環(huán)境質(zhì)量考核斷面均達(dá)到Ⅱ類或Ⅲ類功能區(qū)要求,斷面達(dá)標(biāo)率為100%??h城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類功能區(qū)要求,達(dá)標(biāo)率100%。
全力以“復(fù)”煥新機(jī)
圍繞人與自然和諧共生的目標(biāo),紹興市生態(tài)環(huán)境局近年來堅持在新昌江、澄潭江、黃澤江三大流域,以及欽寸水庫、長詔水庫重要水源地,實施生態(tài)治理、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)管理。目前,新昌河湖生態(tài)緩沖帶已劃定,并制定了生態(tài)修復(fù)方案。
長詔水庫是新昌人民的“大水缸”。近年來,新昌縣通過森林撫育、補植彩色樹種、改造林相等生態(tài)修復(fù)手段,對水庫周邊山體實行沿線連片整體推進(jìn)治理。同時,建立協(xié)同聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,組建由新昌縣公安、檢察院、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、城管等相關(guān)部門10多名執(zhí)法人員組成的綜合執(zhí)法隊伍,常態(tài)化開啟視巡、機(jī)巡、人巡三位一體的巡查模式。近年來,重點圍繞水源地保護(hù)開展水行政執(zhí)法活動12次,發(fā)現(xiàn)并解決問題2個。
一邊開展水源地生態(tài)修復(fù),恢復(fù)生物資源;一邊是精準(zhǔn)“亮劍”、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊破壞生物多樣性違法犯罪行為。
生物多樣性是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。新昌是“綠水青山就是金山銀山”理念的重要萌發(fā)地,作為首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,第三批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,更應(yīng)彰顯“生態(tài)擔(dān)當(dāng)”。
2022年5月20日,在國際生物多樣性日到來之際,紹興市生態(tài)環(huán)境局新昌分局聯(lián)合新昌縣人民法院、新昌縣人民檢察院在天姥山省級森林公園聯(lián)合舉辦了以“踐行綠色司法 建設(shè)法治生態(tài)”為主題的生物多樣性司法保護(hù)活動。
近年來,新昌還設(shè)立生物多樣性司法協(xié)同保護(hù)基地、新昌法院環(huán)境資源欽寸水庫巡回法庭,成立紹興市首個由法院協(xié)同多部門共同設(shè)立的綜合性生態(tài)修復(fù)場所——生態(tài)司法修復(fù)基地(欽寸水庫),為探索環(huán)境資源案件修復(fù)性司法及推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)提供實踐樣板。
點“綠”成金奔共富
隆冬時節(jié),行走在新昌縣廣大鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起,美麗家園宜居宜業(yè),一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡拿篮卯嬀碚谛虏蟮匦煨煺归_。
“一邊是山,一邊是江,感覺空氣都是甜的?!眮碜詫幉ǖ内w楠和朋友從新昌縣鏡嶺鎮(zhèn)雅莊村沿著澄潭江綠道騎行。2022年4月,澄潭江綠道景觀一期工程正式完工,將當(dāng)?shù)氐拿利惡雍L(fēng)光串珠成鏈,成為一條集騎行、步行、觀光、休閑等多功能為一體的生態(tài)慢行系統(tǒng)。如今,二期景觀提升工程正在建設(shè)中。
水環(huán)境綜合治理不僅帶來了澄潭江的“水”之變,也帶來了沿岸的“業(yè)”之變。依托優(yōu)良生態(tài)、古村風(fēng)貌和民族文化,新昌外婆坑村建成民族風(fēng)情園、民俗博物館等旅游景點,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入、村民人均收入持續(xù)增長;依托生態(tài)循環(huán)中心,新昌梅渚村建成“無廢民宿”“無廢商店”等,成為當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)紅村;依托礦山生態(tài)環(huán)境,新昌大佛寺兩座廢棄礦山被塑造成全新奇致景觀,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙提升。2022年9月,新昌憑這三個示范點,成為紹興市唯一一地入選全省首批生態(tài)文明建設(shè)實踐體驗地。
好山好水好空氣,山水是新昌最大的發(fā)展資源。近年來,新昌縣還積極實施“茶葉強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,綠茶葉變“金葉子”,2022年,該縣茶產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超96億元,帶動低收入農(nóng)民人均增收近萬元。聚焦全縣30多萬畝低效林和荒山荒坡,鼓勵低收入農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等折股量化,以入股、租賃等形式進(jìn)行盤活,低效林變“珍貴林”。2022年,新昌縣完成招標(biāo)、種植香榧林4萬余畝,預(yù)計可為91個村增加集體經(jīng)營性收入1500萬元。立足豐富的山林資源優(yōu)勢,進(jìn)一步打響“新昌優(yōu)選”區(qū)域公用品牌,農(nóng)特產(chǎn)變“名品牌”。截至目前,“新昌優(yōu)選”擁有產(chǎn)品45款,布局點位55個,帶動低收入農(nóng)民增收致富3000萬元……
如今,在新昌,蘊藏在清水綠岸間的生態(tài)優(yōu)勢正源源不斷地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,蹚出一條生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn)的共同富裕之路,百姓的獲得感、幸福感不斷增強。
生態(tài)優(yōu)先,讓“綠水青山”的底色不褪色、不變色;綠色發(fā)展,使“金山銀山”的分量更大、成色更足。未來,新昌將不斷推動從“生態(tài)興縣”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,從生態(tài)顏值向經(jīng)濟(jì)價值轉(zhuǎn)變,從“生態(tài)佳”向“生態(tài)+”邁進(jìn),全力打造生態(tài)文明示范地。(俞帥鋒、潘曉林)
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