一年之計(jì)在于春，重大項(xiàng)目建設(shè)“打頭陣”。2月初，全省重大項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)，明確要全力推動(dòng)已排定的220個(gè)省重大項(xiàng)目及早開(kāi)工、加快建設(shè)、早日達(dá)效。

　　質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、規(guī)模大，220個(gè)項(xiàng)目排上“年度清單”，45個(gè)項(xiàng)目列入“儲(chǔ)備庫(kù)”，年度計(jì)劃投資總量達(dá)5670億元。眼下，這些重大項(xiàng)目正熱火朝天開(kāi)工，不斷刷新“進(jìn)度條”，成為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底氣和“大盤穩(wěn)”的信心源。

　　乘勢(shì)而上，以項(xiàng)目建設(shè)“喚醒”市場(chǎng)活力

　　重大項(xiàng)目是區(qū)域發(fā)展的脊梁，也是高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)力引擎”。今年，江蘇嘹亮吹響重大項(xiàng)目建設(shè)號(hào)角，體現(xiàn)了“開(kāi)年就是開(kāi)工，開(kāi)工就要實(shí)干”的工作導(dǎo)向，傳遞了全力“拼經(jīng)濟(jì)”的強(qiáng)勁信號(hào)。

　　以項(xiàng)目之“質(zhì)”促發(fā)展之“效”。省發(fā)展改革委副主任王顯東表示，今年省重大項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，制造業(yè)項(xiàng)目比去年增加21個(gè)，同比增加15%，同時(shí)大力支持民間投資和外商投資項(xiàng)目列入清單，今年這兩者項(xiàng)目數(shù)合計(jì)占比達(dá)84%；其次，區(qū)域分布更加協(xié)調(diào)，無(wú)錫集成電路，蘇州、南京新一代信息技術(shù)，常州、鹽城新能源，連云港石化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚度顯著提升，蘇中蘇北地區(qū)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)態(tài)好于去年。此外，項(xiàng)目質(zhì)態(tài)持續(xù)提升，項(xiàng)目投資主體中，世界500強(qiáng)企業(yè)超過(guò)40個(gè)，上市公司企業(yè)近100個(gè)，另外還有單項(xiàng)冠軍企業(yè)29家。

　　聚焦項(xiàng)目建設(shè)“喚醒”市場(chǎng)活力?！巴顿Y是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要抓手，而項(xiàng)目是投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)支撐?！笔」ば艔d副廳長(zhǎng)張星說(shuō)，當(dāng)前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須筑牢抓實(shí)重大工業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)提振企業(yè)投資信心。下一步，將用足用好省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金以及引進(jìn)技術(shù)設(shè)備免征關(guān)稅、重大技術(shù)裝備進(jìn)口關(guān)鍵料件免稅等優(yōu)惠政策，集中政策資源、要素資源對(duì)列入清單的省重大項(xiàng)目予以支持，增強(qiáng)企業(yè)加快投入、加大投入的信心。

　　打好服務(wù)“組合拳”，強(qiáng)化要素保障。省自然資源廳廳長(zhǎng)張國(guó)梁表示，將緊牽重大項(xiàng)目這一“牛鼻子”，靠前服務(wù)，讓要素等項(xiàng)目，不讓項(xiàng)目等要素?！叭ツ辏覀儼凑铡玫貙徟鷷r(shí)長(zhǎng)應(yīng)快盡快’的原則，提前3個(gè)月實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目應(yīng)保盡保。今年，我們還將進(jìn)一步主動(dòng)對(duì)接，全力以赴做好要素保障?！彼f(shuō)，將加強(qiáng)部門間橫向溝通對(duì)接，對(duì)于要素保障問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早解決；大力推廣“產(chǎn)業(yè)定制地”“標(biāo)準(zhǔn)地”，推廣“合同+協(xié)議”監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工，并持續(xù)提高審批效率，保障重大項(xiàng)目及時(shí)落地。

　　“一著不讓”加快推進(jìn)，更多惠及社會(huì)民生的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目提上日程。省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)吳永宏帶來(lái)今年“軌道上的江蘇”建設(shè)任務(wù)書：加快北沿江、寧淮、滬蘇湖、通蘇嘉甬鐵路等在建項(xiàng)目建設(shè)，全力爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)濰坊至宿遷鐵路、上元門鐵路過(guò)江隧道，力爭(zhēng)開(kāi)工合宿鐵路，積極推動(dòng)鹽泰錫常宜鐵路、常泰鐵路開(kāi)工建設(shè)。確保8月底前建成南沿江城際鐵路，新增高鐵里程278公里。

　　實(shí)干為先，推動(dòng)“規(guī)劃圖”變“實(shí)景圖”

　　2月2日上午，鹽城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)光電產(chǎn)業(yè)園，通威太陽(yáng)能（鹽城）有限公司光伏產(chǎn)業(yè)基地正在熱火朝天施工中?！疤崆胺祶彽牟辉谏贁?shù)，大家鉚足干勁、元?dú)鉂M滿迎復(fù)蘇。”施工單位中國(guó)江蘇國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作集團(tuán)有限公司現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)理喬雷介紹，高峰期施工人員接近2000人，當(dāng)前全力以赴做好樁基礎(chǔ)工程。

　　放眼江蘇，一大批重大項(xiàng)目建設(shè)已加足馬力，信心滿滿奔跑在“春天里”——

　　“南京有43個(gè)項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資443億元，還排定了490個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資1810億元?！蹦暇┦惺虚L(zhǎng)陳之常介紹，已經(jīng)召開(kāi)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)，明確要在建設(shè)達(dá)效上“提速度”，確保一季度開(kāi)工億元以上項(xiàng)目220個(gè)，上半年省市新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到75%。

　　“我們將確保28個(gè)省重大項(xiàng)目超額完成全年投資目標(biāo)，其中新上項(xiàng)目上半年開(kāi)工率達(dá)到80%?！睙o(wú)錫市市長(zhǎng)趙建軍表示，將繼續(xù)奮力拼招商，持續(xù)對(duì)接世界500強(qiáng)、重點(diǎn)央企、實(shí)力民企、頭部基金，精心籌備招商活動(dòng)，務(wù)求年內(nèi)新備案超10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80個(gè)以上。

　　早在1月4日，徐州就舉行了今年重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，150個(gè)億元以上項(xiàng)目參與集中開(kāi)工?！拔覀儗?chuàng)新并聯(lián)審批、容缺預(yù)審、專員幫辦等模式，開(kāi)通審批事項(xiàng)辦理綠色通道，確保省重大項(xiàng)目一季度開(kāi)工率60%以上、上半年全部開(kāi)工；市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一季度開(kāi)工率65%以上，128個(gè)計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目上半年全部開(kāi)工?！毙熘菔形Ｎ?、常務(wù)副市長(zhǎng)張彤說(shuō)。

　　蹄疾步穩(wěn)，以項(xiàng)目之“進(jìn)”助發(fā)展之“穩(wěn)”

　　栽好梧桐樹，引來(lái)金鳳凰。各地各部門以專班護(hù)航、幫辦服務(wù)等，全程為企業(yè)減負(fù)加力，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“進(jìn)度條”不斷更新，區(qū)域發(fā)展更穩(wěn)健。

　　搶抓新型碳材料集群成功入選國(guó)家隊(duì)機(jī)遇，常州以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚，加快打造新能源、新材料等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。近日，常州市市長(zhǎng)盛蕾帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人定下緊鑼密鼓的出差計(jì)劃：近期將密集拜訪深圳民企、上海外企、北京央企等客商，年內(nèi)安排重大境外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)38檔，確保項(xiàng)目不斷檔、投資不停步。

　　鹽城市近日接連召開(kāi)金融企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，并送政策“上門”，做到集成直達(dá)、免申即享、網(wǎng)申捷享，讓政策紅利更快轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效?！叭?6個(gè)項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目清單，年度投資400億元，我們將實(shí)行‘單月調(diào)度、雙月觀摩、季度點(diǎn)評(píng)、半年考核’的模式，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保省市重大項(xiàng)目上半年開(kāi)工率75%以上、9月底前全部開(kāi)工建設(shè)。”鹽城市市長(zhǎng)周斌說(shuō)。

　　泰州市市長(zhǎng)萬(wàn)聞華表示，該市已全面實(shí)行地方審批權(quán)限事項(xiàng)超時(shí)默認(rèn)制，推廣應(yīng)用模擬審批、并聯(lián)審批模式，集中打通跨部門、跨層級(jí)審批服務(wù)堵點(diǎn)，建立重大項(xiàng)目服務(wù)專班提前介入、幫辦代辦，加強(qiáng)項(xiàng)目落地后企業(yè)跟蹤服務(wù)，全力促進(jìn)項(xiàng)目快落地快開(kāi)工、早建成早見(jiàn)效。

　　“將持續(xù)加大對(duì)省重大項(xiàng)目的支持力度，用好用足貨幣金融支持政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大融資支持力度。”省地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)查斌儀表示，將推動(dòng)國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、建行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)總部與江蘇簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，從更高層面引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為江蘇重大項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域謀劃長(zhǎng)期穩(wěn)定的金融支持，包括建立面向省內(nèi)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的省重大項(xiàng)目信息通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)開(kāi)展對(duì)接服務(wù)；“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目融資事項(xiàng)，推動(dòng)項(xiàng)目順利落地等。（王夢(mèng)然 王拓）