農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的河南作為
剛剛發(fā)布的中央一號(hào)文件提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的九項(xiàng)重點(diǎn)工作,強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,省委農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省進(jìn)行全面部署。怎樣理解農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵與要義?作為農(nóng)業(yè)大省的河南,如何對(duì)標(biāo)國(guó)際水平和標(biāo)準(zhǔn),在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中找準(zhǔn)自己的定位?從具體產(chǎn)業(yè)來看,河南建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,重點(diǎn)抓什么,怎么抓?圍繞這些問題,我們特邀專家進(jìn)行探討。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵與要義
記者:如何理解農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的概念?哪些因素和條件是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要支撐?
田建民:關(guān)于農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵、特征等基礎(chǔ)理論,學(xué)術(shù)界有著諸多研究成果。趨于一致的觀點(diǎn)是,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是世界范圍具有普遍認(rèn)同性、以國(guó)際比較為參照、以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)一國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的稱謂概念。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)在不同資源類型國(guó)家均有分布,有綜合型和特色型兩種類型。當(dāng)前,世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的基本特征可概括為“四強(qiáng)一高”,即供給保障能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平高,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升的體現(xiàn)。
對(duì)標(biāo)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的基本特征,如何加快建設(shè)一個(gè)與現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)相匹配、與人口大國(guó)相適應(yīng)、與資源稟賦相契合,具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)顯得尤為迫切和重要。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出,“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù),要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”,同時(shí)強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求和必要條件,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義”。這些講話為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)賦予了明確的核心要義。
然而,我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)、人口大國(guó),資源稟賦、氣候特征等區(qū)域差異性大,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),必須有各具特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)縣共同組成和支撐。這就需要各地結(jié)合自身特點(diǎn)、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等條件,明確定位、理清思路,選擇不同的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)路徑。
河南農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)
記者:加快建設(shè)具有河南特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,首先要清楚認(rèn)識(shí)我們的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)所在。您認(rèn)為我們的強(qiáng)項(xiàng)在哪里?
田建民:2019年習(xí)近平總書記視察河南時(shí),就對(duì)河南寄予“在鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)”的殷切期望,《河南省“十四五”鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》和剛剛召開的省委農(nóng)村工作會(huì)議都對(duì)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省作出部署。這既是貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示精神的具體行動(dòng),也是為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),更是錨定“兩個(gè)確?!?、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。從河南農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況看,已經(jīng)形成了糧食、畜牧、特色經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的鮮明優(yōu)勢(shì)。
糧食產(chǎn)業(yè)。我省糧食面積常年穩(wěn)定在1.6億畝以上,總產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在1300億斤以上,面積、產(chǎn)量均占全國(guó)的1/10左右,居全國(guó)第二位。其中,小麥面積在8500萬畝以上,產(chǎn)量在700億斤以上,占全國(guó)的1/4,面積、總產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)第一位。小麥、玉米育種水平全國(guó)領(lǐng)先,鄭麥9023、矮抗58、鄭麥366、百農(nóng)207和鄭單958等先后成為我國(guó)種植面積最大的品種。小麥繁種基地常年穩(wěn)定在430萬畝,年制種能力在18億公斤以上,居全國(guó)第一位。全省累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7580萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率86%,比全國(guó)平均水平高14%。同時(shí),作為全國(guó)五大糧食凈調(diào)出省之一,人均糧食占有量695公斤,比全國(guó)平均水平高225公斤,不僅保障了1億人的吃飯問題,每年還調(diào)出原糧及制成品600億斤。
畜牧產(chǎn)業(yè)。我省是國(guó)家規(guī)劃的生豬家禽主產(chǎn)省份、全國(guó)肉牛肉羊和奶業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū),有60個(gè)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)生豬調(diào)出大縣、40個(gè)肉牛養(yǎng)殖大縣。2021年,全省肉產(chǎn)量647萬噸,居全國(guó)第三位;牧業(yè)產(chǎn)值2943億元,居全國(guó)第二位。擁有地方畜禽品種32個(gè),約占全國(guó)總量的4%,先后培育出夏南牛、豫南黑豬、黃淮肉羊、豫粉1號(hào)蛋雞等畜禽新品種,畜禽種業(yè)產(chǎn)值居全國(guó)第一位,是全國(guó)生豬制種供種第一大省、肉牛凍精供應(yīng)第一大省,4個(gè)國(guó)家級(jí)種公牛站年生產(chǎn)牛凍精900萬劑,占全國(guó)的1/3。
特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)。我省是糧食大省、畜牧業(yè)大省,也是多種經(jīng)濟(jì)作物大省。2021年,全省油料面積、產(chǎn)量分別為2407萬畝、657萬噸,居全國(guó)第一位、第二位,其中花生面積、產(chǎn)量達(dá)到1939萬畝、588萬噸,分別占全國(guó)的1/4、1/3。蔬菜面積、產(chǎn)量分別為2637萬畝、7429萬噸,居全國(guó)第一位、第二位。食用菌產(chǎn)量達(dá)到178萬噸,占全國(guó)總產(chǎn)量的13%,連續(xù)多年居全國(guó)第一位。中藥材種植面積、產(chǎn)量分別為550萬畝、190萬噸,均居全國(guó)前三位。花生和芝麻、十字花科蔬菜和韭菜、桃和獼猴桃、西瓜和甜瓜育種與新品種推廣均居全國(guó)領(lǐng)先地位。累計(jì)認(rèn)證(登記)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志2433個(gè),培育了正陽花生、平輿芝麻、扶溝蔬菜、杞縣大蒜、靈寶蘋果、夏邑西瓜、西峽香菇、信陽毛尖等區(qū)域公用品牌和一批企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先,生產(chǎn)了全國(guó)1/2的火腿腸、1/3的方便面、1/4的饅頭、3/5的湯圓、7/10的水餃。2021年年底,全省有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6344家,占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的31%。糧食加工形成了以白象、想念等為代表的面及面制品產(chǎn)業(yè)集群,以三全、思念等為代表的冷鏈?zhǔn)称樊a(chǎn)業(yè)集群。肉類加工有省級(jí)以上畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)309家,其中雙匯豬肉年產(chǎn)能居全球第一位。此外,預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)全國(guó)領(lǐng)先,酸辣粉產(chǎn)業(yè)占據(jù)全國(guó)80%以上市場(chǎng)份額。同時(shí),涌現(xiàn)出千味央廚、好想你、蜜雪冰城、衛(wèi)龍、萬杰智能科技、想念食品等一大批把握市場(chǎng)風(fēng)向變化的新業(yè)態(tài)食品龍頭企業(yè)。
然而,我省在推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)過程中也面臨一些短板和弱項(xiàng),表現(xiàn)在:資源要素趨緊;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系“三大體系”不夠優(yōu);土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率“農(nóng)業(yè)三率”不夠高;“種、養(yǎng)、加”現(xiàn)代化生產(chǎn)裝備設(shè)施不夠強(qiáng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然較低;農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是具備優(yōu)勢(shì)的育種領(lǐng)域先進(jìn)的技術(shù)手段處于弱勢(shì)地位等。因此,我們要立足省情、理清思路、明晰路徑,著力揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從規(guī)模到效益、從數(shù)量到質(zhì)量、從科技裝備到保障能力、從經(jīng)營(yíng)體系到產(chǎn)業(yè)韌性的全面跨越,助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平邁上新臺(tái)階。
抓牢糧食這一核心競(jìng)爭(zhēng)力
記者:扛穩(wěn)糧食安全重任一直是國(guó)家賦予河南的使命,也是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的頭等大事。新時(shí)期抓好糧食這張“王牌”,應(yīng)重點(diǎn)在哪些方面著力?
田建民:多年來,習(xí)近平總書記在視察河南和在全國(guó)兩會(huì)上參加河南代表團(tuán)審議時(shí)多次強(qiáng)調(diào),“糧食生產(chǎn)這個(gè)優(yōu)勢(shì)、這張王牌任何時(shí)候都不能丟”,“要發(fā)揮好糧食生產(chǎn)這個(gè)優(yōu)勢(shì),立足打造全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技,穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能,在確保國(guó)家糧食安全方面有新?lián)?dāng)新作為”,“發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),抓住糧食這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一”。因此,做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè),既是河南在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)中的使命與擔(dān)當(dāng),也是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的必然選擇。
近年來,河南糧食產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)已經(jīng)非常明顯,做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè),應(yīng)在確保產(chǎn)能、構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈協(xié)同”發(fā)展,借助國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)機(jī)遇和理念,提前謀劃,優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)空間布局,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建與“雙循環(huán)”新發(fā)展格局相適應(yīng)、相匹配的河南糧食產(chǎn)業(yè)新態(tài)勢(shì),把河南糧食產(chǎn)業(yè)打造成名副其實(shí)、實(shí)至名歸的“優(yōu)勢(shì)”與“王牌”。
一是著力穩(wěn)定產(chǎn)能。在新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)中,繼續(xù)展現(xiàn)新?lián)?dāng)、作出新貢獻(xiàn),重點(diǎn)打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“升級(jí)版”,爭(zhēng)取把糧食產(chǎn)能提升到1400億斤。加快培育新型社會(huì)化服務(wù)組織,發(fā)揮國(guó)有運(yùn)營(yíng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),支持供銷、郵政等因地制宜發(fā)展多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)、全過程、全覆蓋的生產(chǎn)托管服務(wù);支持專業(yè)服務(wù)公司、服務(wù)型農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ),共同發(fā)展壯大。通過托管、訂單、土地流轉(zhuǎn)等行之有效的組織方式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化水平。
二是著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主體培育。依托全省優(yōu)勢(shì)糧油產(chǎn)業(yè)資源,通過資本運(yùn)作手段,組建培育產(chǎn)業(yè)鏈條完整,產(chǎn)品規(guī)模超大,具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和控制力的糧食產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè),以此作為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)”的重要突破。針對(duì)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建,在糧食原料生產(chǎn)收儲(chǔ)企業(yè)、物流配送企業(yè)和糧食加工企業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié),打造一批“大而強(qiáng)”“快而新”“專而精”的“鏈主”企業(yè),推動(dòng)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈優(yōu)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇“走出去”,培育具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。
三是著力構(gòu)建供應(yīng)鏈新體系。發(fā)揮我省連通境內(nèi)外、輻射東中西的綜合交通樞紐優(yōu)勢(shì)和全國(guó)糧食生產(chǎn)核心區(qū)戰(zhàn)略地位優(yōu)勢(shì),推進(jìn)糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施改造和功能提升,建設(shè)集糧食倉儲(chǔ)、物流、加工、交易、信息于一體的綜合糧食儲(chǔ)運(yùn)交易中心和大型糧食物流園區(qū),完善鐵路、公路、水路和口岸等糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快與周邊地區(qū)的糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,逐步形成一批區(qū)域性糧食物流樞紐,打造輻射全國(guó)的糧食倉儲(chǔ)物流交易中心,構(gòu)建適應(yīng)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局流通順暢的河南糧食供應(yīng)鏈新體系。
四是著力助推產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。按照全省區(qū)域特征和均衡布局原則,打造“三鏈同構(gòu)”完整的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)原料生產(chǎn)、精深加工、體驗(yàn)展示、物流銷售有機(jī)銜接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局由分散向集中、發(fā)展方式由粗放向集約、產(chǎn)業(yè)鏈條由單一向復(fù)合轉(zhuǎn)變,努力培育一批產(chǎn)值超過百億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。在此基礎(chǔ)上,通過重大糧食產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局和產(chǎn)業(yè)利益分配機(jī)制的合理構(gòu)建,打造河南萬億級(jí)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)集群。
五是打造中原農(nóng)谷種業(yè)創(chuàng)新高地。在繼續(xù)加快國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室、河南省農(nóng)作物種子資源保護(hù)利用中心、國(guó)家制種基地等建設(shè)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推動(dòng)這些重大新基建高效運(yùn)營(yíng),切實(shí)發(fā)揮好其創(chuàng)新引領(lǐng)的作用,同時(shí)采取切實(shí)可行的政策措施,引導(dǎo)、吸引、推動(dòng)全省乃至全國(guó)、全球創(chuàng)新資源的集聚發(fā)展,把中原農(nóng)谷建設(shè)成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地,成為國(guó)家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新核心力量。
六是注重周口農(nóng)高區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展的探索引領(lǐng)效應(yīng)。周口國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)是目前我省唯一一家以小麥產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)。其目的就是要通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),將小麥糧食產(chǎn)業(yè)打造成縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),形成與鄉(xiāng)村振興有機(jī)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式,這種探索對(duì)我省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義非凡。要對(duì)其頂層設(shè)計(jì)和實(shí)際運(yùn)營(yíng)切實(shí)重視起來,為我省糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供可復(fù)制、可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)提質(zhì)增效
記者:我省是全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地和具有重要影響力的畜牧業(yè)大省,這一塊如何做大做強(qiáng)?
上官彩霞:隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境深刻變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)、理念、模式的不斷創(chuàng)新,我省畜牧業(yè)應(yīng)以布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品綠色化為方向,堅(jiān)持集群發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展,做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)、做大牛羊產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)家禽產(chǎn)業(yè),持續(xù)提升畜產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力、供應(yīng)保障能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保障畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。
一是優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè),提升生豬產(chǎn)業(yè)裝備化、集約化、智能化水平,建設(shè)一批年出欄3000頭以上的省級(jí)和國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。深入推進(jìn)奶業(yè)振興,擴(kuò)大牛羊養(yǎng)殖規(guī)模,推進(jìn)種養(yǎng)加全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。做優(yōu)家禽產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展肉雞、蛋雞和鴨鵝產(chǎn)業(yè),推進(jìn)自動(dòng)化、智能化養(yǎng)殖和精深加工,打造一批百億級(jí)和50億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。依據(jù)區(qū)域資源稟賦,推進(jìn)以地方品種為主的特色養(yǎng)殖發(fā)展。
二是推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)。因地制宜發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,支持發(fā)展立體養(yǎng)殖,建設(shè)一批現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地,打造一批畜產(chǎn)品保供主渠道企業(yè)和區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng),制定完善標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理規(guī)范,推進(jìn)養(yǎng)殖工藝與設(shè)施裝備集成配套。提高大型養(yǎng)殖場(chǎng)智能化、信息化水平,推進(jìn)中等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化改造升級(jí),完善小型養(yǎng)殖場(chǎng)戶防疫和糞污處理等基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建以大型企業(yè)為引領(lǐng)、適度規(guī)模企業(yè)為主體、農(nóng)牧結(jié)合型家庭牧場(chǎng)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)為載體,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、智能化生產(chǎn)水平引領(lǐng)全國(guó)。鼓勵(lì)在規(guī)模種植基地周邊建設(shè)與消納能力相配套的養(yǎng)殖場(chǎng)戶,構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展體系。
三是完善畜牧產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)殖、良種繁育、飼料飼草供應(yīng)、科技創(chuàng)新推廣、產(chǎn)業(yè)化信息、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管、獸藥疫苗生產(chǎn)、動(dòng)物疫病防控等產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),增強(qiáng)一二三產(chǎn)業(yè)融合,完善畜牧產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)提高畜牧業(yè)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)
記者:經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要支撐,我省優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)是什么?
上官彩霞:我省要以提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌影響力為重點(diǎn),大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是秉持綠色化、品牌化、特色化發(fā)展理念,進(jìn)一步調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)。引導(dǎo)各地根據(jù)資源稟賦、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜制定經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,突出地域特色、品種特色、產(chǎn)品特色,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚。推進(jìn)品種創(chuàng)新,組織開展育種聯(lián)合攻關(guān),加快選育一批不同熟期、品質(zhì)優(yōu)良的果菜茶等作物新品種。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力推廣高油酸花生、“雙低”油菜、純白芝麻,根據(jù)市場(chǎng)流通與消費(fèi)需求發(fā)展精細(xì)菜、特色高效蔬菜等。分作物、分區(qū)域、分生育期制定綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)模式,探索開展智慧園區(qū)建設(shè),全面提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品檔次。
二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和新業(yè)態(tài)培育。立足鄉(xiāng)村特有的物質(zhì)和非物質(zhì)文化資源基礎(chǔ),通過地理標(biāo)志、公用品牌、企業(yè)品牌等形式,培育一批品質(zhì)好、叫得響、占有率高的果菜茶等特色經(jīng)濟(jì)作物品牌。支持新型經(jīng)營(yíng)主體和企業(yè)參加全國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)博覽會(huì)、“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品評(píng)選、農(nóng)民豐收節(jié)等,深化豫滬、豫京合作,提升我省特色產(chǎn)品品牌知名度和影響力。依托“三山一灘”等自然和文旅資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)文旅養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研用嵌合式發(fā)展,釋放鄉(xiāng)村的多元價(jià)值。
三是實(shí)施經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村等作為全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要載體,培育一批“鏈主”企業(yè),打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈超100億元的典型縣、一批產(chǎn)值超10億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、一批產(chǎn)值超1億元的特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
打造萬億級(jí)現(xiàn)代食品集群
記者:我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,下一步如何繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)?
上官彩霞:今后要以發(fā)展綠色食品集群為重點(diǎn)繼續(xù)做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打造具有世界影響力的萬億級(jí)現(xiàn)代食品集群。
一是實(shí)施綠色食品集群培育行動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)持一群多鏈、聚鏈成群,重點(diǎn)培育小麥、玉米、水稻、紅薯、生豬、肉牛、肉羊、肉禽、蛋雞、漁業(yè)、花生、大豆、芝麻、水果、蔬菜、茶葉、食用菌、中藥材、酒業(yè)、奶業(yè)等20條優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈,適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展“預(yù)制菜”,加快發(fā)展特色功能食品、休閑食品和冷鏈?zhǔn)称?,著力把綠色食品業(yè)打造成為河南省萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)。
二是構(gòu)建食品龍頭企業(yè)多層次、多維度發(fā)展梯隊(duì)。做強(qiáng)一批具有國(guó)際影響力的食品頭部企業(yè),做優(yōu)一批具有全產(chǎn)業(yè)鏈掌控能力的“鏈主”龍頭企業(yè),做精一批具有自主創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍型龍頭企業(yè),做大一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的區(qū)域性特色龍頭企業(yè),引導(dǎo)多層級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、強(qiáng)鏈中發(fā)揮更加重要的作用。
記者:劉玉梅 王 丹
嘉 賓:田建民 河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院二級(jí)研究員
上官彩霞 河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所博士
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