山東:棗莊成功創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市
人民網(wǎng)棗莊2月18日電(宋翠)人民網(wǎng)山東頻道從中共棗莊市委宣傳部2月16日舉行的棗莊市司法局“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、建設(shè)更高水平法治棗莊”新聞發(fā)布上獲悉,2022年,棗莊市成功創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市,多次獲得全國普法工作先進(jìn)單位、山東省法治政府建設(shè)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。
科學(xué)統(tǒng)籌,合力推進(jìn)法治棗莊建設(shè)工作
一是扎實(shí)部署推進(jìn)全面依法治市工作。召開市委全面依法治市委員會(huì)第六次會(huì)議暨黨政主要負(fù)責(zé)人述法會(huì)議,審議通過《中共棗莊市委全面依法治市委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》《棗莊市落實(shí)〈法治山東建設(shè)指標(biāo)體系〉責(zé)任清單》等6個(gè)文件,科學(xué)布局全年法治建設(shè)工作。10次召開市委全面依法治市委員會(huì)辦公室和協(xié)調(diào)小組會(huì)議,及時(shí)調(diào)整市委全面依法治市委員會(huì)、各協(xié)調(diào)小組和辦公室組成人員,對(duì)公職律師、法治環(huán)境監(jiān)督員等工作進(jìn)行全面安排部署,法治棗莊建設(shè)持續(xù)保持高規(guī)格高水準(zhǔn)的奮進(jìn)狀態(tài)。
二是積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法述法。三是加快推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。全面推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施,全市各部門開展普法活動(dòng)1.4萬余場次,評(píng)選棗莊市首屆以案釋法精品案例10篇、優(yōu)秀案例20篇。持續(xù)推進(jìn)基層法治文化陣地建設(shè),村(社區(qū))法治文化陣地全覆蓋。制定出臺(tái)棗莊市民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)態(tài)管理辦法,全市共有16個(gè)村(社區(qū))被評(píng)為全國民主法治示范村(社區(qū))。扎實(shí)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),培育“法治帶頭人”2848名、“法律明白人”7967名,法治社會(huì)的根基進(jìn)一步夯實(shí)。
突破重點(diǎn),圓滿完成示范創(chuàng)建工作目標(biāo)
在創(chuàng)建工作中,棗莊市積極發(fā)揮牽頭抓總作用,堅(jiān)持全局上下一盤棋,確保創(chuàng)建圓滿成功。一是高效部署推進(jìn)。組織召開全市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市實(shí)地評(píng)估工作動(dòng)員等會(huì)議,全面部署滿意度調(diào)查和實(shí)地評(píng)估迎檢等各項(xiàng)工作。印發(fā)《迎接實(shí)地評(píng)估重點(diǎn)工作任務(wù)清單》《滿意度調(diào)查、實(shí)地評(píng)估宣傳活動(dòng)方案》,全面提高群眾對(duì)法治政府示范創(chuàng)建的滿意度。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)4個(gè)督察工作組對(duì)各區(qū)(市)、部門進(jìn)行專項(xiàng)督察,提升創(chuàng)建質(zhì)效。
二是提高政府依法行政能力。舉辦全市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市國家工作人員法治素養(yǎng)專題培訓(xùn)班、棗莊市法治政府建設(shè)暨市域社會(huì)治理能力提升專題培訓(xùn)班,不斷提升國家工作人員法治思維能力和依法行政水平。
三是做好評(píng)估迎檢工作。通過舉辦示范創(chuàng)建宣傳月、宣傳周,綜合運(yùn)用線上線下媒體宣傳等多種形式,確保宣傳工作全覆蓋。精心做好隨機(jī)抽考、案卷評(píng)查、綜合訪談、實(shí)地核驗(yàn)等任務(wù)的協(xié)調(diào)落實(shí)。我市以優(yōu)異成績成功創(chuàng)建第二批全國法治政府建設(shè)示范市。
鞏固提升,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境
牽頭全市營商環(huán)境提升工程法治保障領(lǐng)域工作,協(xié)調(diào)9個(gè)責(zé)任部門工作,征集創(chuàng)新課題和典型案例6個(gè)。做好立法審查,推動(dòng)《棗莊市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等4件地方性法規(guī)出臺(tái),審核市政府規(guī)范性文件5件。加強(qiáng)涉企行政執(zhí)法監(jiān)督,公布新增“不罰、輕罰”事項(xiàng)104項(xiàng);開展委托行政處罰專項(xiàng)監(jiān)督、“亂罰款”問題專項(xiàng)監(jiān)督、重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督等執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng),不斷提高全市行政執(zhí)法工作水平。選聘20名市級(jí)法治環(huán)境監(jiān)督員,組織法治環(huán)境監(jiān)督員參加監(jiān)督活動(dòng)4次。
加強(qiáng)監(jiān)管,全力維護(hù)監(jiān)所和基層安全穩(wěn)定
認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管場所疫情防控制度,積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治,切實(shí)守住疫情防控安全底線。監(jiān)獄機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)刑罰執(zhí)行法規(guī)制度和公開、合議等程序規(guī)定,用好刑罰執(zhí)行辦案平臺(tái),實(shí)行案件遠(yuǎn)程開庭審理,刑罰執(zhí)行工作實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)。市戒毒所抓實(shí)教育矯正、心理矯治、體療戒治、醫(yī)療救治、社會(huì)延伸等多項(xiàng)戒治措施,專業(yè)戒治水平不斷提高,順利通過省級(jí)法治戒毒所達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),依法建立市、區(qū)(市)兩級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)三級(jí)社區(qū)矯正委員會(huì)全覆蓋。以信息化方式加強(qiáng)矯正對(duì)象核查管控,以線上+線下教育相結(jié)合等方式,不斷提升教育矯正質(zhì)量。全市在矯社區(qū)矯正對(duì)象全部在管在控,再犯罪率低于全國平均水平。開展“調(diào)解護(hù)穩(wěn)定 喜迎二十大”矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng),全市累計(jì)開展各類矛盾糾紛排查2496次,調(diào)解矛盾糾紛14361件,調(diào)解成功率99%。
司法惠民,打造高效公共法律服務(wù)體系
全力推進(jìn)市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)、村(居)四級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè),公共法律服務(wù)工作室達(dá)到2479個(gè),一村(居)一法律顧問工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋,構(gòu)建了“城區(qū)10分鐘、農(nóng)村半小時(shí)公共法律服務(wù)圈”,591名村(居)法律顧問共提供法律服務(wù)35272件次。做好民生保障法律服務(wù)工作,全面提升法律援助標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)水平,共辦理法律援助案件6184件,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失6009.3余萬元,有力維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。其中辦理農(nóng)民工法律援助案件970件,為農(nóng)民工討薪3300余萬元。
探索開展公證參與檢察輔助事務(wù)試點(diǎn),試行輕微刑事案件賠償保證金提存制度。深化法律服務(wù)幫辦代理機(jī)制,在我市重點(diǎn)培育的高端化工、高端裝備等“6+3”產(chǎn)業(yè)體系設(shè)立9個(gè)服務(wù)團(tuán),構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)體系+法律服務(wù)”律師法律服務(wù)體系,為496家企業(yè)開展“法治體檢”,提出法律指導(dǎo)建議582個(gè),參與調(diào)解案件1271件。
(責(zé)編:公雪、邢曼華)
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