湖北:以營商環(huán)境之“優(yōu)” 謀高質量發(fā)展之“進”
定標推廣“一事聯(lián)辦”主題事項41個,累計辦理退稅減稅、緩繳稅費1300億元,民營經(jīng)濟增加值達2.91萬億元、占GDP比重54.2%……去年,湖北深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)市場主體活力,取得顯著成效。
近日,湖北召開2023年全省優(yōu)化營商環(huán)境大會,對全力打造全國營商環(huán)境新高地工作,再動員、再安排、再部署。省政府辦公廳印發(fā)的《以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》出臺47條利好政策,《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》將于今年3月1日起施行,聚焦優(yōu)化制度供給,著力破解市場主體面臨的痛點難點堵點問題。
一系列接續(xù)發(fā)力的“組合拳”,進一步釋放了湖北以營商環(huán)境之“優(yōu)”,促市場之“活”,謀發(fā)展之“進”的鮮明信號。
降成本 多措并舉齊發(fā)力
“以往要跑好幾趟,沒想到今天現(xiàn)場就辦結了。”中鐵大橋勘測設計集團有限公司財務部負責人在武漢市漢陽區(qū)政務服務中心辦稅窗口,辦理注銷臨時稅務登記戶業(yè)務后感慨道。工作人員核實相關信息,確定其符合條件,僅用10分鐘就在一個窗口辦好了所有手續(xù)。
通過流程再造、數(shù)字賦能、跨區(qū)聯(lián)動,武漢市持續(xù)打造便捷高效的政務環(huán)境。目前,該市已在24個行業(yè)拓展實施“一業(yè)一證”改革,410項事項實現(xiàn)武漢都市圈“一圈通辦”,254項事項實現(xiàn)長江中游城市群省會城市“跨市通辦”。
去年,黃岡市團風縣試行“審批加服務”新模式,推出了“全程服務、一人通辦”的“首席服務官”制度。類似的“首席服務”,將在湖北大力推廣。
制度性交易成本、物流成本、稅費成本、融資成本、用能成本、用工成本等事關企業(yè)生存發(fā)展,降低成本是對市場主體實實在在的扶持。
近年來,湖北陸續(xù)出臺“黃金30條”“新30條”等一系列優(yōu)化營商環(huán)境綱領性政策文件。以控制成本為核心,該省再出臺47條措施,加快打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境:降低稅費成本,打造涉企保證金最優(yōu)省份;鼓勵擔保公司和合作金融機構探索開展符合條件的“見保即貸”;畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè),符合相應條件的,按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼……
“將湖北建設成為綜合成本‘洼地’和營商環(huán)境‘高地’,躋身國際一流營商環(huán)境行列。”在全省優(yōu)化營商環(huán)境大會上,新一輪優(yōu)化營商環(huán)境的“發(fā)令槍”已打響,路徑清晰,目標明確。
優(yōu)服務 助企紓困出實招
1月,湖北金融機構新增本外幣各項貸款2005億元,較去年同期翻番,實現(xiàn)“開門紅”。前不久,金融“早春行”助力湖北建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)活動走進襄陽,各金融機構與襄陽市249家市場主體簽訂865億元授信協(xié)議。
今年,湖北將推動金融助企紓困22條措施、優(yōu)化金融營商環(huán)境十項重要“微改”工作落實落地,力爭全省金融機構普惠小微企業(yè)貸款新增1500億元。
2月7日,“鄂港經(jīng)貿洽談會”在香港舉行,光谷企業(yè)借此機會組團赴港澳搶單。武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)公安分局主動對接,開設綠色通道,為近三十名赴港參加活動的人員辦理相關業(yè)務,幫助企業(yè)順利出行。
法治是最好的營商環(huán)境。去年,省委政法委統(tǒng)籌省直政法單位細化分解優(yōu)化法治化營商環(huán)境63項重點工作任務,組織開展涉企執(zhí)法案件專項評查,推動整改1639個問題,排查清理長期未結涉企案件1034件。
“省工商聯(lián)是民營企業(yè)的‘娘家’和‘后盾’。”湖北省工商聯(lián)主要負責人介紹,去年12月,省工商聯(lián)非公有制企業(yè)投訴服務網(wǎng)上平臺——“聯(lián)企e站”注冊用戶量突破100萬,依托該平臺,搭建起“全省一張網(wǎng)、三級全覆蓋”的非公有制企業(yè)投訴服務體系。
營商環(huán)境怎么樣,市場主體說了算。過去一年,湖北新增市場主體144.4萬戶、再創(chuàng)歷史新高,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2368家、上市企業(yè)21家,19家企業(yè)入圍中國民企500強,均為歷年最多。國家統(tǒng)計局湖北調查總隊調查顯示:92%的市場主體對當前營商環(huán)境表示滿意。
強信心 篤行實干促振興
“2022年,興發(fā)集團累計享受各項稅收減免12.87億元,辦理增值稅留抵退稅7.82億元,享受研發(fā)費用加計扣除7.56億元,及時注入資金‘活水’?!币瞬d發(fā)集團相關負責人表示,稅費優(yōu)惠政策讓更多的資金投入到創(chuàng)新之中,助力企業(yè)綠色轉型、發(fā)展壯大。
去年,中央出臺33條穩(wěn)增長政策,湖北先后配套出臺營商環(huán)境25條、企業(yè)紓困13條和133項工作清單。全省企業(yè)全年退稅減稅緩稅降費1300億元,延期還本付息資金2667億元,為小微企業(yè)和個體工商戶減免15.1億元房屋租金。
“忙碌”的“店小二”得到了市場的積極響應,企業(yè)家們投資湖北、深耕湖北、發(fā)展湖北的信心更足。
總投資超過103億元的光迅科技高端光電子器件產(chǎn)業(yè)基地,從決定在武漢東湖綜合保稅區(qū)拿地,到項目啟動建設,只用了不到8個月。作為全球領先的光電器件及模塊廠商,該企業(yè)每年從海外進口大量原材料,銷售收入也有相當一部分來自海外,是典型的外向型企業(yè)。“落戶東湖綜保區(qū)對光迅科技來說是正確且重要的一步,將為我們加快突破100億元營收大關打下堅實基礎?!逼髽I(yè)負責人表示。
“湖北交投既是營商環(huán)境的受益者,也是營商環(huán)境的營造者和維護者?!焙苯煌都瘓F負責人表示,作為受益者,隨著項目審批力度、要素保障力度、施工協(xié)調力度、環(huán)境改善力度垂直提升,市場主體獲得感大幅增強;作為營造者,企業(yè)將按照“建設全國營商環(huán)境新高地”要求,大力實施高速公路聯(lián)通織密工程,更大力度推進交通設施“硬聯(lián)通”。
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