河南代表團提交全團建議
3月6日,河南代表團以全團名義向十四屆全國人大一次會議提交了《關于懇請國家支持神農種業(yè)實驗室融入國家種業(yè)實驗室體系的建議》《關于懇請國家支持河南建設“中原農谷”的建議》《關于懇請國家支持設立中國(河南)自由貿易試驗區(qū)空港新片區(qū)的建議》等建議。
支持神農種業(yè)實驗室融入國家種業(yè)實驗室體系
種子被稱為農業(yè)的“芯片”,保障國家糧食安全,種業(yè)必須先行。建設國家種業(yè)實驗室,組建國家種業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略科技力量,是實現種業(yè)科技自立自強、解決種源要害、打贏種業(yè)翻身仗的關鍵。河南省委和省政府于2021年9月23日批復建設神農種業(yè)實驗室,意在將其打造成為育種理論和重大關鍵共性技術的策源地、突破性品種的產出地、種業(yè)高端人才的集聚地。
全團建議提出,我省在推動神農種業(yè)實驗室融入國家種業(yè)實驗室體系方面具有獨特優(yōu)勢:區(qū)位優(yōu)勢顯著,選育的農作物品種對全國具有較強的輻射作用;種業(yè)基礎豐厚,小麥、玉米、花生、棉花等農作物品種選育全國領先;種業(yè)平臺領先,國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心是我國農業(yè)領域首個國家產業(yè)創(chuàng)新中心,神農種業(yè)實驗室在國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心基礎上建設;種業(yè)人才聚集,河南在種業(yè)方面培養(yǎng)了一批國內外知名的杰出創(chuàng)新人才和團隊,種業(yè)人才密度在全國名列前茅。
全團建議懇請國家在“十四五”期間,同意將神農種業(yè)實驗室融入國家種業(yè)實驗室體系,成為國家實驗室基地,確保我國糧食供給安全可控,為國家長期穩(wěn)定發(fā)展提供戰(zhàn)略科技支撐。
支持河南建設“中原農谷”
河南是糧食大省,也是種業(yè)大省。農作物供種能力約占全國1/10,制種面積居全國首位,其中小麥、花生種子年產量分別占全國的38%和30%。但同時我省種業(yè)大而不強的問題較為突出,農業(yè)創(chuàng)新能力和整體競爭能力亟待提高。為此我省謀劃建設“中原農谷”,積極整合國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心、神農種業(yè)實驗室、國家小麥技術創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺,著力打造國家生物育種創(chuàng)新引領型新高地、種業(yè)發(fā)展體制機制創(chuàng)新的“試驗田”和具備國際競爭力的種業(yè)“航母”集群。一年時間不到,成效初步顯現。2022年,“鄭麥136”“豐德存麥20號”“吉興653”“豫單976”等小麥、玉米新品種最高畝產均突破900公斤大關。
全團建議懇請國家將“中原農谷”納入國家種業(yè)自立自強戰(zhàn)略布局,建立部省共建機制,在創(chuàng)新資源集聚、種業(yè)產業(yè)發(fā)展、種業(yè)開放合作等領域加大支持力度,支持“中原農谷”創(chuàng)建以種業(yè)為主導產業(yè)的國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū),支持舉辦全球性農業(yè)博覽會和世界種業(yè)論壇,為建設農業(yè)強國貢獻更多河南力量。
支持設立中國(河南)自由貿易試驗區(qū)空港新片區(qū)
開放已成為河南最鮮明的標識。近年來,我省以河南自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新為動力、以鄭盧“空中絲綢之路”為橋梁、以鄭州航空港區(qū)為門戶,持續(xù)探索內陸地區(qū)開放型經濟發(fā)展新路徑,對外開放范圍、領域和層次持續(xù)拓展。目前,河南自貿試驗區(qū)總體方案明確的160項改革試點任務基本完成,累計形成515項改革創(chuàng)新成果,入駐企業(yè)12.1萬家。
全團建議提出,隨著制度型開放探索實踐的不斷深入,作為河南制度型開放的基礎平臺和鏈接國內國際雙循環(huán)的核心窗口,如何在更大范圍、更寬領域、更深層次上推動自貿試驗區(qū)與航空港區(qū)協同聯動發(fā)展、釋放“乘數效應”,已成為亟須突破的最大瓶頸、亟待破解的最大難題。
為此全團建議懇請國家支持設立中國(河南)自貿試驗區(qū)空港新片區(qū),進一步發(fā)揮鄭州航空港區(qū)物流樞紐、綜合保稅區(qū)、口岸體系等功能,推動河南自貿試驗區(qū)在更大范圍共享要素資源和政策紅利、在更高層次深化改革探索和制度創(chuàng)新、在更寬領域引育高端產業(yè)和經營主體,加快構建“臨空+自貿+保稅+口岸+航權”疊加優(yōu)勢,為拓展我國對外開放戰(zhàn)略布局提供重要支撐,為高水平推進對外開放、加快建設貿易強國貢獻“河南方案”。
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