培育經濟發(fā)展新優(yōu)勢(新論)
建設質量強國是推動高質量發(fā)展、促進我國經濟由大向強轉變的重要舉措。中共中央、國務院印發(fā)的《質量強國建設綱要》明確提出“產品、工程、服務質量水平顯著提升”的目標,強調“培育以技術、標準、品牌、質量、服務等為核心的經濟發(fā)展新優(yōu)勢”。面向未來,大力增強質量意識,著力提升產品、工程、服務質量,必將更好構筑經濟發(fā)展新優(yōu)勢,助力推進中國式現(xiàn)代化。
我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,黨的二十大報告提出,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。當前,加快構建新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展,需要把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質量和水平,加快建設現(xiàn)代化經濟體系。產品、工程、服務,是現(xiàn)代化經濟體系的重要組成部分,更高質量的產品、工程、服務,對于不斷提升供給體系質量水平、推動實現(xiàn)高質量發(fā)展,具有重要意義。
近年來,我國產品、工程、服務質量總體水平穩(wěn)步提升,但與更好滿足居民消費升級和高品質生活需要、更好參與國際競爭的要求相比,仍有一定差距。比如,在消費品領域,優(yōu)質高端產品有效供給仍不足,創(chuàng)新設計能力、產品質量還有待提升;在工業(yè)品領域,我國制造業(yè)產品使用壽命、穩(wěn)定性、可靠性與國際一流水平還存在差距。這些差距和不足,與基礎材料、基礎零部件、加工工藝、關鍵技術裝備等產業(yè)鏈基礎能力薄弱、質量不高有相當關系,急需同步提高這些產業(yè)鏈環(huán)節(jié)的質量水平。
從全球視野看,當前國際產業(yè)競爭更多表現(xiàn)為基于產品、工程和服務等領域的技術、標準、品牌、質量、服務水平的比拼。在傳統(tǒng)制造領域,我國已形成規(guī)模和性價比優(yōu)勢,需要抓住數(shù)字化、綠色化、服務化發(fā)展的機遇,重塑新的競爭優(yōu)勢,全面提升發(fā)展質量和效益水平。在新興領域,我們有條件高起點謀劃布局、高標準推進建設,不斷積蓄發(fā)展新動能。以產品、工程、服務為抓手,協(xié)同推進質量強國建設,必將推動我國在參與國際競爭中贏得更大主動權。
提升產品、工程和服務質量需要從技術、管理、制度等方面協(xié)同發(fā)力。一方面,技術水平是提升質量的重要支撐,需要從產業(yè)基礎能力再造入手,依靠創(chuàng)新和技術進步提高基礎零部件及元器件、基礎材料的精確性、耐久性,加快重大技術裝備攻關,確保自主可控、安全可靠、競爭力強。另一方面,要充分認識到高標準、嚴格執(zhí)行的質量監(jiān)管體系是制造業(yè)高質量發(fā)展的重要基礎,著力提升制造業(yè)全面質量管理水平,推進工程建設管理標準化,健全和推行服務質量標準體系。同時,還要加快完善重要農產品、食品、藥品、危險化學品、工程實施等的安全追溯制度,更好運用失信黑名單制度,提高違法和失信成本,確保產品和服務質量。
提升產品、工程和服務質量,也離不開良好的社會文化環(huán)境。只有持續(xù)推動全社會轉變發(fā)展理念,使廣大企業(yè)家把質量視為企業(yè)生命線,讓各行各業(yè)勞動者以追求工匠精神為榮,培育形成苦干實干、誠信為本的社會氛圍,才能更好推動我國質量總體水平不斷提升,實現(xiàn)質量強國建設新的跨越。
(作者為國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部研究員、副部長)
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