龍泉成立麗水首家生態(tài)司法林業(yè)碳匯教育實(shí)踐基地
日前,麗水首家生態(tài)司法林業(yè)碳匯教育實(shí)踐基地在龍泉市蘭巨鄉(xiāng)設(shè)立,致力通過“生態(tài)司法+碳匯補(bǔ)償”的方式探索司法修復(fù)森林碳匯補(bǔ)償機(jī)制。
生態(tài)司法林業(yè)碳匯教育實(shí)踐基地由龍泉市檢察院聯(lián)合龍泉市法院、百山祖國(guó)家公園龍泉保護(hù)中心、龍泉市林業(yè)局等部門設(shè)立。該基地是集生態(tài)法治宣傳教育、破壞森林資源犯罪被告人異地補(bǔ)植復(fù)綠等功能為一體的碳匯基地,不僅為破壞生態(tài)環(huán)境資源的當(dāng)事人替代性修復(fù)創(chuàng)新了路徑方式,也為異地修復(fù)提供了平臺(tái)場(chǎng)所,是探索推進(jìn)“生態(tài)司法+碳匯補(bǔ)償”工作的有力舉措。
2022年底,國(guó)家林業(yè)和草原局公布了2022年度林業(yè)碳匯試點(diǎn)市(縣)(18個(gè))和國(guó)有林場(chǎng)森林碳匯試點(diǎn)(21個(gè))名單,麗水市入選2022年度林業(yè)碳匯試點(diǎn)。
憑借這一契機(jī),龍泉市在環(huán)境資源案件中探索開展司法修復(fù)森林碳匯補(bǔ)償機(jī)制。初次嘗試是在一起非法占用農(nóng)用地案件中。曾某某、雷某某二人違反土地管理法規(guī),在未經(jīng)土地管理部門審批的情況下,為經(jīng)營(yíng)砂場(chǎng),擅自將農(nóng)田進(jìn)行平整,用于機(jī)制砂生產(chǎn)及砂石料堆放,非法占用一般農(nóng)田26.99畝,擅自改變林地用途3.79畝,造成農(nóng)田耕作層嚴(yán)重毀壞。龍泉市檢察院在計(jì)算此案件造成的生態(tài)修復(fù)費(fèi)用時(shí),首次將本案非法占用農(nóng)用地造成的固碳釋氧價(jià)值42674.4元計(jì)入到生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用中。
初步探索碳匯適用后,龍泉市檢察院聯(lián)合龍泉市法院出臺(tái)《關(guān)于在環(huán)境資源案件中探索適用生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算評(píng)價(jià)的工作指引》,進(jìn)一步規(guī)范碳匯適用。該工作指引提出,因生態(tài)環(huán)境損害和生態(tài)修復(fù)造成的碳匯損失,引導(dǎo)當(dāng)事人繳納碳匯損失補(bǔ)償金或自主購(gòu)買碳匯進(jìn)行補(bǔ)償。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)將因地制宜制定修復(fù)方案,并綜合考量當(dāng)事人的履行能力,積極引導(dǎo)當(dāng)事人采取直接修復(fù)或代履行、勞務(wù)代償?shù)确绞綄?duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。這表明,破壞生態(tài)環(huán)境資源的當(dāng)事人除繳納生態(tài)損害賠償金和補(bǔ)植復(fù)綠之外,還可以采用購(gòu)買碳匯的方式修復(fù)賠償,由有關(guān)部門對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。
“后續(xù)我們將嘗試與其他地區(qū)建立合作,為異地修復(fù)提供平臺(tái)場(chǎng)所,守護(hù)好綠水青山。”龍泉市檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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