國家網(wǎng)信辦公布《網(wǎng)信部門行政執(zhí)法程序規(guī)定》
本報北京3月26日電 (記者金歆)記者從國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室獲悉:近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《網(wǎng)信部門行政執(zhí)法程序規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自2023年6月1日起施行。據(jù)了解,《規(guī)定》對2017年5月2日公布的《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》進行了全面修訂,規(guī)定了網(wǎng)信部門行政執(zhí)法地域管轄、級別管轄、指定管轄、移送管轄等制度,明確了“一事不二罰”原則。
據(jù)介紹,《規(guī)定》規(guī)范了網(wǎng)信部門行政執(zhí)法程序。一是明確立案、調查取證、審核、決定、送達、執(zhí)行等多環(huán)節(jié)的具體程序要求,并規(guī)定網(wǎng)信部門應當依法以文字、音像等形式進行全過程記錄,歸檔保存。二是完善回避制度、聽證制度和當事人的陳述、申辯制度,切實保障當事人的權利。三是明確法制審核程序,規(guī)定應當進行法制審核的案件范圍、審核機構、審核人員,明確未經(jīng)法制審核或者審核未通過的不得作出行政處罰決定。四是明確重大處罰案件集體討論決定制度,對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予行政處罰,網(wǎng)信部門負責人應當集體討論決定。五是明確規(guī)定網(wǎng)信部門辦理行政處罰案件的期限以及結案的具體情形。
此外,《規(guī)定》還規(guī)定了行政處罰的執(zhí)行與監(jiān)督。明確當事人依法享有的陳述和申辯權,以及申請行政復議、提起行政訴訟的權利。規(guī)定國家網(wǎng)信部門依法建立本系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督制度,上級網(wǎng)信部門對下級網(wǎng)信部門實施的行政執(zhí)法進行監(jiān)督。網(wǎng)信部門實施行政處罰應當接受社會監(jiān)督。公民、法人或者其他組織對網(wǎng)信部門實施行政處罰的行為,有權申訴或者檢舉;網(wǎng)信部門應當認真審查,發(fā)現(xiàn)有錯誤的,應當主動改正。
《 人民日報 》( 2023年03月27日 04 版)
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