推動露營旅游休閑實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展(視線)
藍(lán)天白云下,青山綠水間,支一頂帳篷,邀親朋好友,聽蟬鳴,聞清風(fēng),話家常,好不愜意。
近年來,露營成為廣受人們歡迎的假日休閑方式。從家邊綠地到曠野山林,人們開啟露營之旅,是追逐美景,更是奔赴美好時(shí)光。去年11月,文化和旅游部等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動露營旅游休閑健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》,為露營旅游休閑健康有序發(fā)展提供有效支撐。一些地方也正努力推動露營產(chǎn)業(yè)規(guī)范持續(xù)發(fā)展,讓人們得以更安全、方便、舒適地享受自然之美、露營之樂。
——編 者
城市露營
公園建設(shè)和綠地開放豐富出游選擇
晴日風(fēng)光好,陳璐一家四口一大早就駕車從江蘇省無錫市區(qū)出發(fā),來到位于濱湖區(qū)的長廣溪國家濕地公園。
陽光從林間傾瀉,微風(fēng)從湖心吹來,陳璐一家在平整的草坪上搭起帳篷。孩子們鉆進(jìn)帳篷,享用帶來的美食,陳璐夫妻倆則繼續(xù)布置場地:打開藍(lán)牙音箱,悠揚(yáng)的音符流淌而出;裝好自拍桿,隨時(shí)準(zhǔn)備記錄溫馨時(shí)刻。
公園的露營區(qū)里,色彩鮮艷的帳篷錯(cuò)落排開,篷里篷外的“節(jié)目”豐富多彩:品佳茗、放風(fēng)箏、玩飛盤……“露營是一場與大自然互動的微旅行,既不用去很遠(yuǎn)的地方、花費(fèi)很高成本,又可以放松身心和親近自然?!痹陉愯纯磥?,露營讓人感覺到“詩與遠(yuǎn)方近在咫尺”。
除了湖邊的濕地公園,家邊的公園也是露營者的熱門選擇。今年2月,住建部印發(fā)通知,開展城市公園綠地開放共享試點(diǎn)工作,更好地滿足人民群眾搭建帳篷、運(yùn)動健身、休閑游憩等親近自然的戶外活動需求。目前,江蘇共開放共享綠地585處,讓更多百姓實(shí)現(xiàn)在家周邊就能親近自然、樂享生活。而開放的公園綠地,也大多劃分出露營區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等不同的功能區(qū)域,在不影響水體及生態(tài)安全的前提下,加強(qiáng)對游客的引導(dǎo)和管理,實(shí)現(xiàn)露營基地的可持續(xù)發(fā)展。
“最近假期里,無論是城市公園還是沿湖濕地的開放綠地都很熱鬧?!睘I湖區(qū)文化體育和旅游局局長過鋒介紹,如今“近出行、淺需求、低消費(fèi)”的露營活動很受市民青睞,據(jù)當(dāng)?shù)孛袼奁脚_數(shù)據(jù)顯示,近期“露營”的搜索量同比增長約450%。
江南大學(xué)商學(xué)院教授、江南大學(xué)市校共建無錫旅游與區(qū)域發(fā)展研究基地首席專家曹炳汝認(rèn)為,露營旅游受到歡迎,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)果?!耙环矫?,開放式城市公園、郊野公園、濕地公園的建設(shè)和生態(tài)文明的發(fā)展,為人民群眾休閑度假提供了更多自然、人文風(fēng)光;另一方面,私家車的普及、城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善,讓大家得以便利出行。再加上露營地的休閑設(shè)施、食品餐飲等配套日益完善,在諸多有利條件支撐下,露營旅游得以迅速發(fā)展?!辈鼙暾f,這也折射出人們對美好生活需求的不斷升級,體現(xiàn)出居民休閑方式的多樣化、多元化發(fā)展。
鄉(xiāng)村露營
助力生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展路
壯美的山河里,秀麗的鄉(xiāng)村間,各具特色的露營地吸引著消費(fèi)者前去體驗(yàn)。這股露營熱潮,也折射出我國巨大的消費(fèi)潛力和廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間:露營裝備消費(fèi)增長,從天幕到帳篷,從投影儀到照明燈,露營裝備在戶外運(yùn)動消費(fèi)中的占比不斷增多;“露營+”新模式涌現(xiàn),露營+旅拍、露營+露天音樂會等產(chǎn)品各具特色,為旅游業(yè)發(fā)展注入新動能;同時(shí),許多地方挖掘旅游資源,利用露營進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,助力鄉(xiāng)村振興。
在湖南省長沙市瀏陽市達(dá)滸鎮(zhèn)金田村金水河露營基地,一頂頂帳篷中傳來歡笑陣陣?!斑@里不僅風(fēng)景如畫,而且配套齊全,我們經(jīng)常來這里度假?!敝苣┫挛?,露營愛好者譚日明帶上家人,從長沙市區(qū)來到金水河露營基地,租了頂草地帳篷,在鳥語花香里談天說地。
近年來,金田村瞄準(zhǔn)露營旅游發(fā)展的機(jī)遇,引導(dǎo)在外打拼的能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開設(shè)露營基地,推動露營與鄉(xiāng)村旅游深度融合,僅金水河露營基地一家就帶動村級集體經(jīng)濟(jì)增收40多萬元,還為村里提供了30多個(gè)就業(yè)崗位。
“瀏陽市距離長沙市區(qū)大約40分鐘車程,近年來,瀏陽城市、農(nóng)村路網(wǎng)體系不斷完善,拉近了游客與鄉(xiāng)村露營基地之間的距離。同時(shí),豐厚的山水資源是當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村露營旅游的自然基礎(chǔ)?!睘g陽市文化旅游廣電體育局黨組成員、副局長許征介紹,近年來,瀏陽鄉(xiāng)村因地制宜發(fā)展特色露營產(chǎn)業(yè),目前全市共有30多家規(guī)范化露營基地,2022年共接待露營游客31.6萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入超千萬元。
要注意的是,鄉(xiāng)村發(fā)展露營旅游也不可一擁而上、千篇一律,而是應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身旅游資源稟賦,推出有特色、能持久發(fā)展的露營產(chǎn)品。
一場雨后,滿目皆翠,綠竹含香。天色漸暗,四川省眉山市青神縣觀賞螢火蟲的核心區(qū)瑞峰鎮(zhèn)天池村蘭廠溝迎來了賞螢最佳季節(jié),不少游客來這里露營過夜,只為追逐這城市里難得一見的“點(diǎn)點(diǎn)螢光”。
據(jù)了解,青神縣持續(xù)優(yōu)化的生態(tài)環(huán)境吸引了四川省規(guī)模最大的螢火蟲群在此聚集,為當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游、打造露營基地提供了特色資源。“今年以來,我們共接待游客11.1萬人次左右,帶動全鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)收入超1000萬元?!比鸱彐?zhèn)副鎮(zhèn)長張翔宇介紹,自推出“露營+觀螢”旅游產(chǎn)品以來,“抬頭滿天繁星,低頭遍地流螢,耳畔竹葉沙沙”的如詩體驗(yàn)吸引了游客紛至沓來,讓老百姓腰包鼓了起來,也讓當(dāng)?shù)厝艘庾R到了環(huán)境保護(hù)的重要性,漸漸走出了生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展路。
營地管理
既要設(shè)施升級也要理念更新
露營產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,已成為美好生活的重要組成部分和旅游休閑經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn),但行業(yè)中也存在一些問題。瀏陽市文化旅游廣電體育局旅游科科長彭杉說,他們在日常工作中發(fā)現(xiàn),有些露營者選擇不具備基礎(chǔ)條件的地點(diǎn)露營,產(chǎn)生了植被損傷、環(huán)境污染、用火隱患等問題,有部分營地交通可進(jìn)入性不強(qiáng),標(biāo)識標(biāo)牌、廁所和淋浴間等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備暫不能滿足需求。下階段,他們將圍繞這些問題加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。
未來讓露營之旅更美,從設(shè)施升級到理念更新,行業(yè)還需向著更安全、更環(huán)保、更舒適的方向不斷前行。
為更好地滿足露營旅游消費(fèi)需求、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給、保障安全發(fā)展,《關(guān)于推動露營旅游休閑健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出,推動公共營地建設(shè),擴(kuò)大公共營地規(guī)模,提升服務(wù)質(zhì)量;鼓勵(lì)支持經(jīng)營性營地規(guī)范建設(shè),提高露營產(chǎn)品品質(zhì)。
金水河露營基地在當(dāng)?shù)芈氏忍剿鹘⒙稜I活動規(guī)則,張貼“無痕露營”須知,對露營者提出“不留下一片垃圾”“不損壞一草一木”等倡議,并舉辦打撈河流漂浮物等環(huán)保主題活動,希望游客在享受大自然風(fēng)景時(shí)愛護(hù)環(huán)境。
無錫蠡湖畔一家露營基地負(fù)責(zé)人姜豹介紹,該基地近期通過配套升級,提升了露營的安全性和舒適性:草坪區(qū)域增加了給排水和垃圾收集系統(tǒng),新建的帳篷式服務(wù)區(qū)不僅提供4套智能盥洗間,還有熱水和微波爐供市民游客免費(fèi)使用。
除了自帶帳篷,還可“拎包露營”。位于太湖國家旅游度假區(qū)的踏青農(nóng)莊露營基地,新建了20多座“智能帳篷”,里面配齊了淋浴設(shè)施、空調(diào)、冰箱等,頂部還隱藏著煙霧傳感器與無線通信模塊,讓野外生活更加安全舒適。
隨著露營者個(gè)性化需求增多,無錫一些景區(qū)管理部門根據(jù)游客喜好并結(jié)合湖畔風(fēng)貌,將湖畔日落音樂會、星空電影院、飛盤比賽、槳板體驗(yàn)等融入露營活動中,為市民游客帶去更多露營的新場景、新內(nèi)容。
(章溟瀟參與采寫)
■延伸閱讀
合理規(guī)劃 有序生長
文化和旅游部等14部門印發(fā)《關(guān)于推動露營旅游休閑健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》后,許多城市也結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,研究制定相關(guān)意見,推動帳篷露營地健康有序發(fā)展。
北京:提出露營地安全防范要求
北京市文化和旅游局牽頭研究起草了《關(guān)于規(guī)范引導(dǎo)帳篷露營地發(fā)展的意見(試行)》(征求意見稿),從帳篷露營地選址、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全管理制度、風(fēng)險(xiǎn)辨識、隱患排查等方面提出具體的安全要求。
一些“野景點(diǎn)”、未開發(fā)的“景區(qū)”雖吸引了游客露營,但存在嚴(yán)重的安全隱患。對此,征求意見稿提出,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化對帳篷露營地的日常安全管理,對不具備安全使用條件的帳篷露營地,要予以清理并加強(qiáng)巡查看守,杜絕經(jīng)營主體和個(gè)人隨意私設(shè)、違規(guī)開展帳篷露營。露營管理單位應(yīng)制定落實(shí)帳篷露營地強(qiáng)降雨、大風(fēng)、暴雪、強(qiáng)雷電等多種類型極端天氣應(yīng)急預(yù)案,加大對游客安全防范宣傳力度,提高游客防災(zāi)避災(zāi)意識。
上海:合理規(guī)劃帳篷區(qū)開放時(shí)間
為滿足越來越多游客對公園帳篷活動的需求,去年底上海市綠化市容局發(fā)布了《上海市城市公園帳篷區(qū)管理指引(試行)》,鼓勵(lì)和支持有條件的公園開放草坪或林下空間,為游客提供帳篷活動空間。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前上海有53座城市公園為游客提供可搭帳篷的區(qū)域,如辰山植物園、共青森林公園等。
開放帳篷區(qū)本是便民利民的好事,但開放區(qū)域的承載力并不是無限的,過度使用也帶來了許多問題,如草坪退化、“天幕”地釘固定不牢導(dǎo)致彈起傷人等。上海市綠化市容局局長鄧建平介紹,綠化部門正在研究具體的管理細(xì)則,以平衡好綠化保護(hù)和游客休閑之間的關(guān)系。如公園可根據(jù)植物生長周期特征實(shí)施草坪輪休制度,合理規(guī)劃帳篷區(qū)的開放時(shí)間;測算每塊草坪的最大承載量,達(dá)到上限后采取限流等管控措施。
(本報(bào)記者潘俊強(qiáng)、田泓采訪整理)
《 人民日報(bào) 》( 2023年05月03日 06 版)
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