湖北襄陽襄州區(qū):推進“一線協(xié)商·共同締造”工作常態(tài)化
湖北省襄陽市襄州區(qū)不斷完善協(xié)商工作機制、優(yōu)化協(xié)商格局、擴大協(xié)商參與面,創(chuàng)新“協(xié)商在田間地頭““協(xié)商在農(nóng)家小院”等形式,全區(qū)270余名政協(xié)委員共開展活動30余場次,推動解決問題24個,轉(zhuǎn)化社情民意25件,“一線協(xié)商·共同締造”已成為政協(xié)工作的好幫手、人民群眾的連心橋、委員履職的新平臺。
堅持高位推動 提升“建”的質(zhì)量
強化組織保障。區(qū)委常委會審定年度協(xié)商監(jiān)督計劃和一線協(xié)商議題,并以區(qū)委文件轉(zhuǎn)發(fā),把一線協(xié)商工作納入?yún)^(qū)委重點改革任務(wù)、納入全區(qū)綜合考評、納入“兩辦”督查室重點督查內(nèi)容,協(xié)商時積極邀請區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加,為一線協(xié)商高質(zhì)量推進提供強有力的組織保障。
完善頂層設(shè)計。在反復(fù)深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定工作方案,對一線協(xié)商的總體要求、工作流程、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化、示范點建設(shè)等作出明確規(guī)定,努力實現(xiàn)“謀得細、干得實、反響好”的協(xié)商效果。
突出示范引領(lǐng)。在精心打造“鄉(xiāng)村月月談”“社區(qū)協(xié)商議事廳”“企業(yè)發(fā)展懇談會”3個示范點的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗、細化舉措,2022年新打造示范點14個,實現(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)(街、區(qū))示范點建設(shè)全覆蓋,通過觀摩示范點建設(shè)、召開推進會等方式,交流建設(shè)經(jīng)驗,推動17個示范點建設(shè)不斷提質(zhì)增效。
著力優(yōu)化機制 提升“?!钡乃?/strong>
探索政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接路徑。綜合運用議事平臺,把對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等融入一線協(xié)商活動。如圍繞“宣傳紅色資源、發(fā)展紅色旅游”,在革命老區(qū)黃龍鎮(zhèn)開展協(xié)商座談,推動建館修路。實地考察易發(fā)交通事故路段,查找問題并形成提案,推動公安機關(guān)在事故路段設(shè)置紅綠燈。深入居民小區(qū)走訪調(diào)研,圍繞小區(qū)物業(yè)糾紛,推動多元化解矛盾和業(yè)主委員會建設(shè)等。隨著一線協(xié)商成效不斷凸顯,基層治理呈現(xiàn)出由“干部說了算”向“大家協(xié)商辦”、基層群眾由“遇事找領(lǐng)導(dǎo)”向“找委員商量”轉(zhuǎn)變的良好態(tài)勢。
暢通政協(xié)委員與基層聯(lián)系渠道。依托“一線協(xié)商”平臺,探索實施“委員履職網(wǎng)格化”工作機制,根據(jù)委員所屬界別、工作性質(zhì)和生活區(qū)域,為每位委員有代表性地選擇2至3名界別群眾建立固定聯(lián)系互動,打通政協(xié)委員履職的“最后一米”。
深化三級政協(xié)委員聯(lián)動機制。明確8個區(qū)直委員活動組對口聯(lián)系17個委員活動組,引導(dǎo)駐區(qū)省、市政協(xié)委員和317名區(qū)政協(xié)委員主動下沉基層、傾聽民聲。三級政協(xié)委員先后圍繞“影響群眾健康突出問題‘323’攻堅行動”等全省共性指導(dǎo)議題開展一線協(xié)商6次,充分展示了政協(xié)委員在一線協(xié)商中的主體活力。
持續(xù)創(chuàng)新實踐 提升“商”的實效
注重解民憂暖民心。在議題選擇上,始終按照“黨政重視、群眾期盼、政協(xié)能做”原則,實實在在幫助群眾解決難題。圍繞深化生豬產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)開展多次協(xié)商,推進生豬養(yǎng)殖基地在古驛原種場、古驛二房村新建兩個基地,起到延鏈、強鏈作用,區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)鏈被列為全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈進行動態(tài)管理。圍繞“疫情影響夏收農(nóng)機跨區(qū)服務(wù)作業(yè)”開展一線協(xié)商,組織市、區(qū)多家農(nóng)機合作社集中時間幫助農(nóng)民收割小麥,全力推動各類農(nóng)機燃油補貼快速到位,確保夏糧顆粒歸倉。
注重凝聚共識。創(chuàng)新“現(xiàn)場+會場”等形式,把協(xié)商地點延伸到田間地頭,把專家學(xué)者、利益相關(guān)方邀請進來,努力實現(xiàn)協(xié)商效果最大化。圍繞鄂北崗地打井出水難問題,邀請專家參與實地考察、協(xié)商座談,根據(jù)專家劃定的新點位打井后順利出水,解決困擾群眾的飲水問題,獲得群眾點贊。圍繞惠企政策落實,邀請區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)金融辦、區(qū)發(fā)改局等9個部門充分協(xié)商交流,推動國務(wù)院33條穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策在襄州落實落地,協(xié)商解決困擾企業(yè)發(fā)展的7個具體問題。
注重成果轉(zhuǎn)化。堅持敢于跟蹤、善于跟蹤、常態(tài)化跟蹤,確保協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落地見效。圍繞“朱莊社區(qū)八組居民吃水難”“干渠危橋重修”“鳳凰咀遺址公園建設(shè)”等開展協(xié)商,持續(xù)跟蹤督辦,在一個月內(nèi)推動解決了500多名居民的生活用水和危橋改造問題,助推考古工作站在2個月內(nèi)建成并投入使用。(宋紹華 陳久剛 張雪飛 劉自航)
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