《河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)

　　以數(shù)字政府建設(shè)引領(lǐng)數(shù)字河北高質(zhì)量發(fā)展

　　近日，《河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》正式印發(fā)。實(shí)施意見(jiàn)提出，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及二十屆一中、二中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，全面落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府科學(xué)決策和管理服務(wù)，構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運(yùn)行新形態(tài)，以數(shù)字政府建設(shè)引領(lǐng)數(shù)字河北高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力支撐。

　　實(shí)施意見(jiàn)明確了總體目標(biāo)。到2025年，數(shù)字政府頂層設(shè)計(jì)基本完善，協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制不斷健全，應(yīng)用成效基本顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、政務(wù)運(yùn)行、政務(wù)公開(kāi)等政府履職領(lǐng)域業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化。云、網(wǎng)、數(shù)據(jù)、共性應(yīng)用支撐能力明顯增強(qiáng)，全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系初步建成，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)、專題數(shù)據(jù)庫(kù)體系基本形成。數(shù)字政府建設(shè)和運(yùn)行體制機(jī)制更加協(xié)同高效，數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、系統(tǒng)整合共享、關(guān)鍵政務(wù)應(yīng)用等基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，數(shù)字政府與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。安全管理責(zé)任落實(shí)到位，安全可信、合規(guī)可控的安全防護(hù)體系基本形成。

　　到2035年，以數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代化數(shù)字政府體系更加成熟完備，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開(kāi)放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成。

　　5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)

　　實(shí)施意見(jiàn)認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，逐條逐項(xiàng)細(xì)化落實(shí)，明確提出全面提升政府?dāng)?shù)字化履職效能、構(gòu)建基礎(chǔ)支撐平臺(tái)體系、構(gòu)建新型數(shù)據(jù)資源體系、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障體系、建立完善數(shù)字政府推進(jìn)體制機(jī)制5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　全面提升政府?dāng)?shù)字化履職效能。聚焦政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、政務(wù)運(yùn)行、政務(wù)公開(kāi)等7個(gè)方面，分類提出建設(shè)完善數(shù)據(jù)庫(kù)及業(yè)務(wù)平臺(tái)，為政府科學(xué)決策、有效治理、精準(zhǔn)服務(wù)提供有力支撐。

　　構(gòu)建基礎(chǔ)支撐平臺(tái)體系。以提升基礎(chǔ)支撐平臺(tái)服務(wù)能力和共性應(yīng)用平臺(tái)支撐能力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌政務(wù)云、電子政務(wù)外網(wǎng)資源建設(shè)，統(tǒng)一身份認(rèn)證和電子印章，為數(shù)字政府建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　構(gòu)建新型數(shù)據(jù)資源體系。以建設(shè)上聯(lián)國(guó)家、覆蓋全省的一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系為基礎(chǔ)，以構(gòu)建銜接一致、完整有效的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄為抓手，厘清部門(mén)權(quán)責(zé)，推動(dòng)數(shù)據(jù)按需共享和有序開(kāi)發(fā)利用。

　　構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障體系。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，在制度層面規(guī)范數(shù)據(jù)的收集、傳輸、儲(chǔ)存和應(yīng)用。強(qiáng)化安全技術(shù)應(yīng)用，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控、主動(dòng)防御、協(xié)同響應(yīng)的數(shù)字政府安全技術(shù)保障體系。

　　建立完善數(shù)字政府推進(jìn)體制機(jī)制。以數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo)，建立部門(mén)數(shù)據(jù)官、專家委員會(huì)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、項(xiàng)目清單等制度，形成推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的強(qiáng)有力機(jī)制。

　　實(shí)施意見(jiàn)提出，加強(qiáng)黨對(duì)數(shù)字政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，提升干部數(shù)字素養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于用數(shù)字思維、用數(shù)字說(shuō)話、用數(shù)字支撐決策。統(tǒng)籌相關(guān)資金投入，建立健全有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化督導(dǎo)考核和審計(jì)監(jiān)督，為數(shù)字政府建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　明確工作思路 創(chuàng)新推進(jìn)舉措

　　數(shù)字政府是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代涌現(xiàn)的新型政府模式，通過(guò)借助信息技術(shù)建立協(xié)作機(jī)制，破除政府行政壁壘，促進(jìn)政府治理向整合化、透明化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的新時(shí)代電子政務(wù)形態(tài)。

　　實(shí)施意見(jiàn)的出臺(tái)是全面啟動(dòng)河北省數(shù)字政府建設(shè)的信號(hào)，全面強(qiáng)化了河北省數(shù)字政府建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)于充分發(fā)揮數(shù)字政府建設(shè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)的引領(lǐng)作用，推進(jìn)政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升，構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運(yùn)行新形態(tài)具有重要意義。

　　實(shí)施意見(jiàn)明確了工作思路，即按照“先數(shù)字化再智能化”思路，建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)、行業(yè)專題數(shù)據(jù)庫(kù)，加快政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、政務(wù)運(yùn)行、政務(wù)公開(kāi)7個(gè)領(lǐng)域數(shù)字化。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)搭建平臺(tái)和開(kāi)展數(shù)據(jù)整合、分析、應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行。

　　創(chuàng)新推進(jìn)舉措，實(shí)施意見(jiàn)借鑒先進(jìn)省份經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合河北省實(shí)際，提出建立數(shù)字政府建設(shè)項(xiàng)目清單管理制度、省有關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)官制度，成立數(shù)字政府專家委員會(huì)、數(shù)字政府聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等工作舉措，統(tǒng)籌各方資源力量，凝聚推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的工作合力。（記者潘文靜）