江蘇:再次舉辦的省級(jí)展會(huì)活動(dòng)項(xiàng)目預(yù)算原則上不得高于上一屆
人民網(wǎng)南京6月7日電 近日,江蘇省財(cái)政廳印發(fā)《江蘇省省級(jí)展會(huì)項(xiàng)目支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》),以經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范化?!稑?biāo)準(zhǔn)》將展會(huì)活動(dòng)的所有支出內(nèi)容整合為4個(gè)大項(xiàng),并細(xì)分為13個(gè)小項(xiàng),原則上不允許新增其他展會(huì)支出?!稑?biāo)準(zhǔn)》還明確,再次舉辦的展會(huì)活動(dòng),項(xiàng)目預(yù)算原則上不得高于上一屆。
《標(biāo)準(zhǔn)》明確展會(huì)承辦單位必須深化勤儉辦會(huì)理念,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子要求,從嚴(yán)從緊編制項(xiàng)目預(yù)算。按照零基預(yù)算、總量控制、厲行節(jié)約原則,做到先有預(yù)算、后有支出,把錢(qián)用在刀刃上,不違規(guī)亂開(kāi)口子、不隨意增加預(yù)算?!稑?biāo)準(zhǔn)》還明確,再次舉辦的展會(huì)活動(dòng),項(xiàng)目預(yù)算原則上不得高于上一屆;舉辦展會(huì)所需資產(chǎn),應(yīng)按照省級(jí)公物倉(cāng)管理相關(guān)規(guī)定,優(yōu)先從公物倉(cāng)調(diào)劑使用。
《標(biāo)準(zhǔn)》在制訂過(guò)程中采用樣本收集、專(zhuān)家座談等形式,以現(xiàn)有政策制度規(guī)定為依據(jù),從前期收集的多個(gè)已完成的展會(huì)項(xiàng)目中選取具有代表性的項(xiàng)目作為樣本,按照“?;?、控個(gè)性”原則,歸類(lèi)合并、刪繁就簡(jiǎn),形成基準(zhǔn)數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參與論證預(yù)算構(gòu)成,同時(shí)綜合參考其他省份有關(guān)展會(huì)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)研究成果,確定了綜合預(yù)算定額和分項(xiàng)預(yù)算定額相結(jié)合的指標(biāo)體系。
在綜合考慮展會(huì)舉辦的實(shí)際需求和目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,《標(biāo)準(zhǔn)》將展會(huì)活動(dòng)的所有支出內(nèi)容整合為組織服務(wù)費(fèi)、展覽展示費(fèi)、專(zhuān)題活動(dòng)費(fèi)和宣傳推廣費(fèi)4個(gè)大項(xiàng),并細(xì)分為邀商費(fèi)等13個(gè)小項(xiàng),原則上不允許新增其他展會(huì)支出。具體指標(biāo)又分為綜合預(yù)算指標(biāo)和分項(xiàng)預(yù)算指標(biāo),其中綜合預(yù)算指標(biāo)是整體展會(huì)活動(dòng)的最高限額,分項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)則是分項(xiàng)活動(dòng)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。二者充分結(jié)合,采用總額控制和定額標(biāo)準(zhǔn)兩種方式將支出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、量化和固化。
《標(biāo)準(zhǔn)》在編制之初充分考慮了指標(biāo)的區(qū)間彈性,部分指標(biāo)定額根據(jù)所在地域和用料規(guī)格做了區(qū)分,采用系統(tǒng)調(diào)整,適用性更強(qiáng)。指標(biāo)基準(zhǔn)期采用動(dòng)態(tài)管理,將根據(jù)使用情況適時(shí)調(diào)整、更新或發(fā)布調(diào)整系數(shù),確保支出標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)長(zhǎng)期有效。
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