杭州市西湖區(qū)政協(xié)“登堂進(jìn)站”助力基層社會(huì)治理
杭州市西湖區(qū)政協(xié)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上主動(dòng)作為,在西湖全域推進(jìn)民生議事堂、協(xié)商驛站平臺(tái)建設(shè),全體區(qū)政協(xié)委員按照就近就便原則“登堂進(jìn)站”,成為基層社會(huì)治理的有效助力。
西湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人口高度集聚,隨著近年來(lái)城市化進(jìn)程加快,各類矛盾問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),特別是社區(qū)管理和物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域信訪投訴不斷,據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年1至8月,該區(qū)受理此類信訪4525件次,占同期信訪總量9.45%,而與之相對(duì)應(yīng)的是基層鎮(zhèn)街、村社作為矛盾化解的主體之一,面臨著工作力量緊張、專業(yè)支撐不足、解紛資源有限等短板問(wèn)題,亟須多元社會(huì)力量補(bǔ)充和參與。
“登堂進(jìn)站” 百姓矛盾有了“減壓閥”
物業(yè)服務(wù)關(guān)系千家萬(wàn)戶,是提高居民群眾生活品質(zhì)的“最后一米”,也是打通基層治理的“最后一米”。老舊小區(qū)物業(yè)引進(jìn)難,服務(wù)水平參差不齊,業(yè)主、業(yè)委會(huì)、物業(yè)三方矛盾突出。老舊小區(qū)要“改好”更要“管好”。2022年,西湖區(qū)將無(wú)物業(yè)管理小區(qū)清零作為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,全力推進(jìn)物業(yè)服務(wù)大提升和無(wú)物業(yè)管理小區(qū)“清零行動(dòng)”。西湖區(qū)政協(xié)響應(yīng)群眾所盼、基層所需,以民生議事堂、協(xié)商驛站平臺(tái)為依托,組織開展物業(yè)服務(wù)大提升專題協(xié)商議事月活動(dòng)。
活動(dòng)月中,百姓們對(duì)生活中遭遇的物業(yè)服務(wù)痛點(diǎn)難點(diǎn)既提問(wèn)題,也提建議,政協(xié)委員們、相關(guān)部門面對(duì)面近距離協(xié)商破題,助力物業(yè)水平提升效果明顯。累計(jì)舉行各類協(xié)商活動(dòng)137場(chǎng),參與委員433人次,帶動(dòng)界別群眾14000多人次,提出意見建議673條,得到采納484條,助推95個(gè)共性問(wèn)題得到有效解決。西湖區(qū)北山街道政協(xié)委員履職小組圍繞老舊小區(qū)物業(yè)管理“一點(diǎn)一方案”,與居民代表、物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人開展線上線下聯(lián)動(dòng)協(xié)商,助推北山街道徹底告別無(wú)專業(yè)化物業(yè)服務(wù)時(shí)代。
2022年6月,西湖區(qū)已實(shí)現(xiàn)全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)街、217個(gè)村社、6大商圈園區(qū)政協(xié)協(xié)商平臺(tái)全覆蓋。
2023年,西湖區(qū)政協(xié)堅(jiān)持主動(dòng)思考、主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),通過(guò)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈樓宇建立30家溪湖匯委員工作室,開展向區(qū)委區(qū)政府引薦100個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、引薦100名高層次人才活動(dòng),引導(dǎo)委員主動(dòng)投身營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升的“一號(hào)改革工程”主戰(zhàn)場(chǎng),2023年以來(lái),共有25個(gè)黨政部門,143人次參與委員工作室組織的各類活動(dòng),委員工作室資源集成、信息集成、力量集成的平臺(tái)效應(yīng)初步成型。
“企業(yè)有困難、政協(xié)有平臺(tái)、委員能牽線、部門真解難”的名片逐步在企業(yè)中傳遞,溪湖匯委員工作室在企業(yè)中的知名度、美譽(yù)度不斷提升。
群策群力凝共識(shí) 找到化解矛盾“金鑰匙”
圍繞平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行、管理等多個(gè)維度,西湖區(qū)政協(xié)黨組進(jìn)行高頻次“頭腦風(fēng)暴”、系統(tǒng)謀劃。建立健全主席會(huì)議成員分工聯(lián)系、專委會(huì)下沉指導(dǎo)、界別聯(lián)動(dòng)包干等工作機(jī)制,在陣地建設(shè)、方案設(shè)計(jì)、議事流程等多個(gè)層面提供全方位指導(dǎo)和一站式服務(wù)。各鎮(zhèn)街均召開黨(工)委工作會(huì)議進(jìn)行研究部署,將平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行納入全年整體工作計(jì)劃,西湖區(qū)留下街道“民生議事堂·留下真言”、三墩鎮(zhèn)“民生議事堂·慧聚三墩”等協(xié)商議事子品牌應(yīng)運(yùn)而生。
298名委員就近編組與屬地基層組織連上了線。工作組組長(zhǎng)帶領(lǐng)委員分組成隊(duì),進(jìn)村入戶訪社區(qū),圍繞民生所盼、民生所需開展調(diào)研。
沉下身來(lái)聽民聲,穩(wěn)下心來(lái)解難題,經(jīng)過(guò)聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,委員們和老百姓交上了朋友。西湖區(qū)靈隱街道慶豐社區(qū)在3名律師委員“朋友”的助力下,解決了群眾高度關(guān)注的多個(gè)法務(wù)問(wèn)題,達(dá)成了物業(yè)企業(yè)入駐的共識(shí)。
委員們“登堂入站”以專業(yè)視角給予專業(yè)解答,引導(dǎo)各利益相關(guān)方在協(xié)商平臺(tái)上充分表達(dá)訴求,取得在協(xié)商過(guò)程中交換意見、化解分歧、理順情緒、增進(jìn)共識(shí)的效果。社區(qū)工作者欣喜地發(fā)現(xiàn)身邊優(yōu)質(zhì)資源、社會(huì)力量也被進(jìn)一步帶動(dòng)起來(lái),充實(shí)到社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍中來(lái)。在三墩鎮(zhèn),政協(xié)委員履職小組以“三位一體”建設(shè)為支點(diǎn)撬動(dòng)社會(huì)治理資源整合,900余名界別群眾在政協(xié)委員的帶領(lǐng)下,組建三墩鎮(zhèn)政協(xié)委員志愿服務(wù)隊(duì),在愛心幫扶、矛盾調(diào)解、平安巡防等治理工作中發(fā)揮積極作用。
為讓協(xié)商各層級(jí)、各流程、各環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,西湖區(qū)政協(xié)先后制定出臺(tái)“一冊(cè)一辦法一規(guī)則三圖譜”,即民生議事堂操作手冊(cè)、意見建議辦理“回頭看”實(shí)施辦法、協(xié)商驛站操作規(guī)則、協(xié)商流程圖、社情民意聯(lián)系圖、站長(zhǎng)(輪值站長(zhǎng))工作職責(zé)圖。緊扣數(shù)字賦能政協(xié)工作的要求,建設(shè)運(yùn)行“委員通道—微履職”應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)委員履職處處留痕、實(shí)時(shí)可見、考評(píng)同步。2023年以來(lái),委員們圍繞群眾關(guān)切、社會(huì)熱點(diǎn)等已發(fā)起在線討論話題56個(gè),報(bào)送社情民意信息64條,分享各類履職動(dòng)態(tài)6429條,互動(dòng)交流41198人次。(鮑蔓華)
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