人民網(wǎng)長沙6月25日電 6月25日是第33個全國“土地日”，為推動大調(diào)研活動走深走實、落地建功，湖南省自然資源廳圍繞耕地保護這一“國之大者”，舉行“湖南耕地保護 怎么樣怎么看怎么干”大調(diào)研大討論成果分享會，為進一步了解湖南耕地資源稟賦，全面掌握耕地保護工作亮點、難點、堵點，緊密結(jié)合實際，提出扛牢耕地保護政治責任、助推高質(zhì)量發(fā)展的對策建議。

　　省自然資源廳黨組副書記、副廳長張皓；省自然資源廳黨組成員、副廳長謝文；省自然資源廳黨組成員，總工程師歐陽志軍；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長龔昕；省林業(yè)局黨組成員、總工程師胡鋒；省糧食和物資儲備局黨組成員、副局長覃世民；省自然資源事務中心黨委書記、主任夏衛(wèi)平等領(lǐng)導出席活動。

　　會議共三項議程：觀看湖南省耕地保護宣傳片；通報“湖南耕地保護 怎么樣怎么看怎么干”大調(diào)研大討論活動情況，表彰“湖南省耕地保護創(chuàng)新案例”和大調(diào)研優(yōu)秀成果；邀請耕地保護專家學者、基層領(lǐng)導干部介紹耕地保護經(jīng)驗體會。

　　“嚴守耕地保護紅線，扛牢中國糧、湖南飯”——怎么樣

　　三湘田地肥，洞庭魚米香。

　　湖南是國家糧食主產(chǎn)區(qū)，肩負著保障糧食安全重大責任。全省耕地5431.71萬畝，排全國第16位，以占全國2.8%的耕地生產(chǎn)了全國13%的稻谷。

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。近年來，湖南省委、省政府始終把耕地保護作為義不容辭的政治責任，牢牢扛在肩上、抓在手上，各級各有關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，全面推行黨政同責的田長制，全程一體化保護體系基本構(gòu)建，耕地“非農(nóng)化”“非糧化”得到有效遏制。

　　湖南耕地保護怎么樣？數(shù)據(jù)顯示，2022年全省違法占用耕地同比下降27%、2023年上半年同比下降36%以上 ，耕地數(shù)量連續(xù)2年實現(xiàn)“進大于出”。

　　2023年以來，全省共交辦耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題10.79萬畝，各地扎實推進整治。從嚴審批建設(shè)占用耕地，2022年共核減占用耕地7000多畝。開展新增耕地“春苗”行動，推動每一塊新增耕地落實耕種、出土長苗、舉證入庫。嚴格落實以進定出、進優(yōu)出劣的進出平衡，嚴控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。

　　省自然資源廳黨組副書記、副廳長張皓在會上表示，要始終舉牢耕地保護的大旗，扛起糧食安全和耕地保護重大政治責任，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、有效防止耕地“非糧化”，持續(xù)發(fā)力，常抓不懈，把最嚴格的耕地保護制度不折不扣地落實到位，堅決守住耕地保護紅線。

　　“耕地保護新做法、新成效、新經(jīng)驗”——怎么看

　　耕地保護嚴起來、督察執(zhí)法硬起來，中國糧、湖南飯才有保障。自然資源部門加強與紀檢監(jiān)察、檢察、法院、公安、審計、發(fā)改等單位協(xié)同聯(lián)動，出臺耕地保護責任追究移送辦法，公開通報7起耕地保護責任追究案件，2022年新增違法用地同比下降20%。

　　耕地保護入人心，全民保護穩(wěn)“耕基”。省內(nèi)主流媒體開展了“保護耕地 湖南行動”和“中國糧 湖南飯 田長說”兩次集中宣傳，點擊/贊閱/評論超2.1億人次。創(chuàng)新策劃“兔春送?！薄鲜「乇Ｗo知識有獎競答活動，累計3.1億人次參與。利用兩會、春節(jié)等重要時間節(jié)點，在機場、高鐵站、高速路口、田間地頭廣泛開展耕地保護標語宣傳，切實讓耕地保護“國之大者”成為“民之共情”。推動將耕地保護相關(guān)法律法規(guī)政策作為領(lǐng)導干部教育培訓的重要內(nèi)容，進一步提升各級領(lǐng)導干部做好耕地保護工作的能力水平。做好基層群眾宣傳，通過召開村民代表大會、美麗屋場會，開設(shè)微型講座，進行現(xiàn)場答題、發(fā)放宣傳材料等方式，向村民普及耕地保護法律法規(guī)，增強全民參與意識和責任意識，營造全社會共同保護耕地的良好氛圍。開展了耕地保護“怎么樣、怎么看、怎么干”特色調(diào)研，1000余人參與調(diào)研，提交調(diào)研報告106篇。連續(xù)2年評選耕地保護典型案例，推動各地耕地保護工作勇創(chuàng)新、見實效。

　　現(xiàn)場，省自然資源廳黨組成員、副廳長謝文宣讀《關(guān)于表彰2023年度全省耕地保護創(chuàng)新案例和優(yōu)秀調(diào)研成果的通報》，并對湘江新區(qū)蓮花鎮(zhèn)等8個地方聚焦耕地占補平衡、耕地進出平衡、耕作層剝離再利用等業(yè)務工作開拓創(chuàng)新案例，岳陽市自然資源和規(guī)劃局等5個地方注重耕地保護宣傳、激勵全員參與、強化技術(shù)支撐等方式方法創(chuàng)新案例和《湖南省耕地數(shù)量分布及保護形勢分析》等30篇優(yōu)秀調(diào)研成果進行了表彰。

　　張皓表示，好的調(diào)研成果奠定了好的工作基礎(chǔ)，但進行調(diào)研成果分享交流只是起步，更關(guān)鍵是要做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用的“后半篇文章”，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為助推耕地保護高質(zhì)量發(fā)展的錦囊妙計和實際舉措，轉(zhuǎn)化為實實在在的工作成效、發(fā)展實效。

　　同時，要努力破解耕地利用優(yōu)先序之難、破解耕地兩個平衡之難、破解耕地質(zhì)量提升之難?？钙鸺Z食安全和耕地保護重大政治責任，把最嚴格的耕地保護制度不折不扣地落實到位，堅決守住耕地保護紅線。

　　“壓實責任，打通耕地保護‘最后一米’”——怎么干

　　耕地是國家糧食安全的根本保證，是自然生態(tài)建設(shè)的重要基石，是農(nóng)耕文化傳承的有效載體。

　　近年來，湖南在全國率先編制耕地保護專項規(guī)劃，明確5431.71萬畝耕地、4812萬畝永久基本農(nóng)田等8大規(guī)劃指標，省市縣在“一張圖”上統(tǒng)籌好耕地、林地、園地等農(nóng)用地空間，耕地用途與各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，耕地恢復與高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治，在一張圖上實現(xiàn)全省耕地保在哪，占在哪，補在哪，提升在哪。

　　同時，湖南以數(shù)字化、智慧化手段，構(gòu)建全國領(lǐng)先的“天空地網(wǎng)”綜合監(jiān)測體系，讓耕地保護插上科技的翅膀。以此為支撐，建立月清“三地兩礦”機制，推動違法占用耕地問題及時發(fā)現(xiàn)、及時交辦、及時整改，在開展耕地保護工作的過程中，多地立足實際，開拓創(chuàng)新，取得了一系列工作實效。

　　現(xiàn)場，安仁縣委書記王洪燦分享了安仁縣耕地保護工作情況，邵東市仙槎橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉萍萍分享了仙槎橋鎮(zhèn)是如何壓實基層責任，打通耕地保護“最后一米”。湖南師范大學中國鄉(xiāng)村振興研究院院長陳文勝以《要把耕地保護作為鄉(xiāng)村振興的重大任務》為題作專題授課。

　　民以食為天，食以地為本。下一步湖南將持續(xù)深化大興調(diào)查研究，完善耕地全程一體化保護機制，著力抓責任、保數(shù)量、提質(zhì)量、控用途、治違法，嚴守耕地保護紅線，扛牢中國糧、湖南飯的責任擔當，為中國式現(xiàn)代化新湖南建設(shè)作出新貢獻！

　　本次活動由省田長制辦公室、省自然資源廳主辦，省自然資源事務中心、省土地綜合整治局、省土地學會承辦。省委主題教育第十巡回指導組，省高級人民法院、省人民檢察院、省發(fā)展改革委、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省審計廳、省統(tǒng)計局、省鄉(xiāng)村振興局、團省委等省田長制責任單位負責同志；省自然資源廳機關(guān)相關(guān)處室局、廳直屬有關(guān)單位相關(guān)負責同志；14個市州自然資源部門分管耕地保護工作的局領(lǐng)導、耕保科科長以及土地整治機構(gòu)負責人；“湖南省耕地保護創(chuàng)新案例”單位負責人、優(yōu)秀調(diào)研報告代表和新聞媒體參加活動。（匡瀅、周小玲、鄒禮卿、劉賓、向宇、吳茜薇）