以善治建設(shè)和美鄉(xiāng)村(現(xiàn)場評論)
治理有效,是鄉(xiāng)村振興的重要保障,直接關(guān)乎社會和諧有序、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、生活幸福安康
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平越高,越能保障區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展向好,越能更好激發(fā)村民參與整治的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成治理的良性循環(huán)
創(chuàng)新農(nóng)村社會治理,完善基層治理平臺,提升群眾自治能力
走進浙江省武義縣后陳村,道路寬敞,綠樹成蔭,農(nóng)家小樓鱗次櫛比。村黨群服務(wù)中心院內(nèi)的村務(wù)公開欄前,幾位村民駐足,有人仔細查看公示的工程圖表及各類公告,還有人掏出手機,掃描上面的二維碼“查賬”。
“上月這筆1.8萬元的廠房押金支出,村民代表大會討論過嗎?”指著村財務(wù)月度結(jié)報單,村民陳俊卿問道。
“陳伯,您放心吧,這筆支出合規(guī)合理,我們會上都議過了?!贝逦瘯魅沃黻惲岱夹χ卮?。
這樣的村務(wù)監(jiān)督,在后陳村已是常態(tài)。乘著“千萬工程”的東風(fēng),后陳村在2004年表決通過村務(wù)管理制度和村務(wù)監(jiān)督制度,選舉產(chǎn)生了全國首個村務(wù)監(jiān)督委員會,逐漸探索出“權(quán)力受約束、村務(wù)全公開、群眾好監(jiān)督、自我能糾偏”的治理經(jīng)驗。正忙著核實一筆村級采購費用的后陳村監(jiān)委會主任胡欣偉對記者說:“其實就是讓村干部們明白,村民利益無小事,群眾的監(jiān)督時時在?!?/p>
時任浙江省委書記習(xí)近平同志指出:“在充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時,要重視調(diào)動農(nóng)村基層組織和廣大農(nóng)民群眾參與整治的積極性,使村莊整治建設(shè)成為農(nóng)民群眾的自覺行動,村民和集體都要為建設(shè)美好家園作出貢獻。”求解鄉(xiāng)村治理“方程式”,歸根結(jié)底要靠集眾智、聚眾力。后陳村黨支部書記吳興勇告訴記者:“在后陳村,每一位村民都有話事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。”
發(fā)揮話事作用,就能找到大家都認可的方案。去年,后陳村獲得一筆1000多萬元的集體收入,在有商有量的氛圍中,大家達成共識,收入用于改造廠房。廠房怎么改?村里再度召開議事會確定方案。吳興勇笑著說:“廠房改造后,村里年收入有望從700萬元增長到2000多萬元,村民都很期待。”大家的事情大家商量著辦,在協(xié)商中增進共識度、形成聚合力、畫出同心圓,提升了決策水平,為基層民主寫下生動注腳。
發(fā)揮監(jiān)督作用,就能擠壓不作為亂作為的空間。小到買一瓶墨水、膠水,大到道路硬化、村容美化,后陳村每筆賬目都要經(jīng)過村務(wù)監(jiān)督委員會審核,進而張榜公布。財務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開,確保監(jiān)督不留盲區(qū),推動黨員、干部以身作則,更好帶動群眾干事創(chuàng)業(yè)。
治理有效,是鄉(xiāng)村振興的重要保障,直接關(guān)乎社會和諧有序、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、生活幸福安康。鄉(xiāng)村治理的成效,必須由村民來評判。后陳村人民公園,歡笑聲不斷,這里是經(jīng)村民協(xié)商后于今年翻修的。村民陳媛說:“孩子們的滑梯、秋千,還有這塑膠步道,都是新建的。街坊鄰居幾乎每天都來?!睆幕饷?、調(diào)解糾紛,到富口袋、靚村容、通道路,再到樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),辦好利民惠民之事,解決群眾急難愁盼問題,鄉(xiāng)村治理的成效才經(jīng)得起群眾檢驗。
20年來,浙江深入實施“千萬工程”,探索出一系列鄉(xiāng)村治理的經(jīng)驗做法。新時代“楓橋經(jīng)驗”依靠和發(fā)動群眾,最大限度把小問題解決在基層、小矛盾化解在萌芽狀態(tài);領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下訪接訪群眾,訪民情辦實事,形成“浦江經(jīng)驗”……鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平越高,越能保障區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展向好,越能更好激發(fā)村民參與整治的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成治理的良性循環(huán)。
黨的二十大報告提出:“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村?!眾^進新征程,創(chuàng)新農(nóng)村社會治理,完善基層治理平臺,提升群眾自治能力,我們將建成更多和美鄉(xiāng)村,為全面推進鄉(xiāng)村振興助力賦能。
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