四平市:向農業(yè)強市邁進 爭當農業(yè)現(xiàn)代化建設排頭兵
人民網:截至2022年年末,四平市糧食產量實現(xiàn)“十九連豐”,這一成績來之不易。確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中,四平市都采取了哪些創(chuàng)新舉措?
張武:四平作為糧食主產區(qū),始終把糧食生產作為頭等大事,堅決落實糧食安全黨政同責,實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,持續(xù)提高糧食生產能力,2022年全市糧食產量達到93.49億斤水平,努力讓中國人的飯碗裝更多四平糧食。我們重點做好“兩保一減”。一是保良田,落實最嚴格耕地保護制度,加快建設黑土地保護示范區(qū),全市主糧作物播種面積穩(wěn)定在870萬畝以上,奠定糧食豐收基礎。二是保單產。堅持良種良法配套,農機農藝結合,提升單位面積產量,主推優(yōu)良品種111個,推廣耕地養(yǎng)分調控、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等重大增產技術2730.3萬畝次,全市糧食公頃單產達到15975斤,高于全省全國平均水平。三是減損耗。強化防災減災減少損失,堅決打贏“蟲口奪糧”攻堅戰(zhàn)。在去年田間漬澇比較嚴重的情況下,我市緊急修建農村排澇溝渠6184.05公里,力爭將糧食損失降至最低。
人民網:黑土地是耕地中的“大熊貓”。2023年四平市政府工作報告中指出,要深入拓展黑土地保護“梨樹模式”內涵,打造提升現(xiàn)代農業(yè)生產單元50個,推廣保護性耕作520萬畝以上。今年已經過去二分之一,請問年初定下的“小”目標完成了多少呢?為了達成目標,四平市都做了哪些努力?
張武:我們堅決落實市委、市政府決策部署,以拓展 “梨樹模式”為核心,強化黑土地保護工作,圓滿完成年度預期目標,爭當現(xiàn)代農業(yè)建設排頭兵。首先是推進“梨樹模式”擴面。發(fā)揮技術專家和農民合作社作用,推廣應用保護性耕作“梨樹模式”,帶動農戶投身黑土地保護。今年,全市推廣保護性耕作技術580萬畝,完成年初計劃的111%,基本做到適宜地區(qū)全覆蓋。其次是推進“梨樹模式”提標。壓實縣(市)區(qū)主體責任,分解落實任務目標,在梨樹縣推廣“111”示范體系,建設現(xiàn)代農業(yè)生產單元50個,在雙遼市建設2個萬畝保護性耕作提檔升級示范區(qū),創(chuàng)新示范體系。再次豐富“梨樹模式”內涵,我們不拘一格探索黑土地保護模式,創(chuàng)新秸稈還田離田、畜禽糞污生態(tài)還田、酵素菌酶協(xié)同等技術路徑,豐富黑土地保護工具箱,推動黑土地保護走深走實。
人民網:農民專業(yè)合作社是市場經濟條件下發(fā)展適度規(guī)模經營、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的有效組織形式,有利于提高農業(yè)科技水平、提高農民科技文化素質、提高農業(yè)綜合經營效益。據了解,2022年,四平市農民專業(yè)合作社和家庭農場發(fā)展到1.2萬個,適度規(guī)模經營比重達到62.9%。請問四平市主要采取哪些措施扶持家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體?如何鼓勵各地因地制宜探索不同的專業(yè)合作社模式?
張武:近年來,市委、市政府高度重視新型農業(yè)經營主體培育工作,貫徹落實國家和省有關部署精神,緊密結合我市實際,先后制定出臺了《四平市新型農業(yè)經營主體質量提升三年行動實施意見》等規(guī)范性文件,鼓勵各地因地制宜探索不同的專業(yè)合作社模式,通過開展示范合作社、家庭農場創(chuàng)建,政府購買財務代理記賬服務,落實產業(yè)專職輔導員,建立基礎數據信息庫,采取貸款貼息、以獎代補、先建后補等方式,助推新型主體積極吸納土地,添置新型農機設備,建設倉儲庫房,發(fā)展土地托管、土地入股、土地代耕合作,到2022年末,全市農民合作社發(fā)展到7329個,家庭農場發(fā)展到4902個,新型經營主體紅紅火火,讓農戶搭上現(xiàn)代農業(yè)快車,為加快建設現(xiàn)代農業(yè)奠定了堅實基礎。
人民網:說到四平農業(yè)的發(fā)展,可圈可點的不止有黑土地里的糧食,還有近年來不斷向縱深發(fā)展的畜牧業(yè)和棚膜經濟。2022年,四平市培育養(yǎng)牛專業(yè)村鎮(zhèn)252個,肉牛養(yǎng)殖量達到155萬頭,新增棚膜面積4000畝。2023年,四平市提出開展畜牧擴量行動,抓好全季溫室和規(guī)模園區(qū)建設。請您簡單介紹一下,四平市將如何把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實,推動四平從“農業(yè)大市”向“農業(yè)強市”邁進?
張武:我市圍繞農業(yè)高質量發(fā)展命題,充分發(fā)揮資源稟賦作用,做強畜牧、棚膜主導產業(yè),優(yōu)化農產品供給結構,以產業(yè)振興賦能鄉(xiāng)村振興。一方面大力發(fā)展棚膜經濟。通過高位高壓推進、加大市縣獎補力度、落實“賽馬”機制等方式,動員縣(市)區(qū)積極行動起來,形成了“政府主導、部門聯(lián)動、屬地主責、專人落實”工作格局,我市棚膜經濟取得了突破性進展。2022年新增棚膜面積4060畝,總量達到5.62萬畝,規(guī)模園區(qū)達到76個。今年計劃新建4200畝,目前任務已經完成過半。這兩年棚膜經濟大發(fā)展、快發(fā)展,再創(chuàng)歷史最好水平。另一方面實施秸稈變肉工程。推廣“四級書記抓養(yǎng)?!薄昂献魃?養(yǎng)?!钡冉涷炞龇?,堅持“小規(guī)模、大群體”發(fā)展路徑,發(fā)揮金融惠牧杠桿效應,構建農戶、養(yǎng)殖大戶、合作社、龍頭企業(yè)等多元化養(yǎng)殖主體,全市肉牛養(yǎng)殖戶達到14.7萬個,千頭肉牛養(yǎng)殖場達到10個,肉牛養(yǎng)殖量穩(wěn)居全省第二,肉牛產業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。預計到年末,全市肉牛養(yǎng)殖量可達到170萬頭。
人民網:6月15日,四平市農機產業(yè)經貿合作交流會在中國黑土地保護農機產業(yè)創(chuàng)新示范基地舉辦。據悉,交流會上,四平市鐵西區(qū)、紅開區(qū)與投資企業(yè)簽訂合作協(xié)議24份,總投資額59.32億元。請問,近年來,四平市如何推動農業(yè)機械化發(fā)展,爭當農業(yè)現(xiàn)代化“排頭兵”?
張武:近年來,我市放大農機工業(yè)優(yōu)勢,大力推進農業(yè)機械化,全市農機總動力達到334.8萬千瓦,農業(yè)綜合機械化率達到93.64%,十年提升了23個百分點,四平市被認定為全國率先基本實現(xiàn)主要農作物全程機械化示范市,為糧食生產“十九連豐”做出重大貢獻?,F(xiàn)在春耕很少看到畜力作業(yè),基本被現(xiàn)代化農機所取代,農機生產全面進入耕種收儲環(huán)節(jié),形成農業(yè)機械化整體解決方案。我們重點抓了三項工作。一是大力發(fā)展農機工業(yè)。建設中國黑土地保護農機產業(yè)創(chuàng)新示范基地,培育康達、順邦等一批具有自主研發(fā)能力的農機品牌,規(guī)模以上農機企業(yè)產值占全省的80% 。二是搭建農機合作平臺。連續(xù)舉辦農機展銷會和經貿合作交流會,吸引域內外企業(yè)聚首四平,提升農機產業(yè)發(fā)展勢能。三是壯大農機裝備主體。全市多年爭取農機購置補貼資金近20億元,支持購置農機具10萬臺,扶持建設新型農機裝備主體90個,率先在全省實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,構建龍頭帶動的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式。
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