寧波走出山海協(xié)作雙贏發(fā)展新路子
共同富裕的路子怎么走?區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是必由之路。作為建設(shè)共同富裕示范區(qū)的探路者,浙江的破題,從“山”“?!苯Y(jié)親開始。
志合者,不以山海為遠。寧波、衢州、麗水、舟山、溫州,一場以山海協(xié)作為名的“牽手”,已經(jīng)持續(xù)了20年。
8月1日,浙江省高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)暨山區(qū)海島縣高質(zhì)量發(fā)展推進會舉行,這是對共富語境下新一輪的山海協(xié)作如何“超常規(guī)”、如何繼續(xù)“領(lǐng)跑全國”的謀篇布局。
連續(xù)20年在浙江省山海協(xié)作工作考核中獲評優(yōu)秀,寧波是如何做到的?“寧波充分發(fā)揮‘?!膬?yōu)勢,利用對口地區(qū)‘山’的條件,走出了一條‘政府主導(dǎo)、社會參與、合作共贏、注重實效’的山海協(xié)作路徑,推動山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展。”寧波市對口支援和區(qū)域合作局有關(guān)負責(zé)人說。
唱好山海互濟“大戲”,產(chǎn)業(yè)合作穩(wěn)居“C位”。20年來,寧波已蹚出了一條以產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)培育和資源要素配套為主線的雙贏發(fā)展新路子。
規(guī)劃總面積7.1平方公里的麗水松陽—寧波余姚山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園,如今已經(jīng)實現(xiàn)了路通、上水通等“七通三平”,是麗水地區(qū)供地條件優(yōu)質(zhì)、土地儲備豐富的產(chǎn)業(yè)園。2022年,該產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值46.77億元,工業(yè)增加值9.15億元,實現(xiàn)稅收收入2.06億元,帶動就業(yè)4000余人。
2022年,某電子企業(yè)投資10億元的關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化項目在麗水投產(chǎn),預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值15億元,上繳稅收1.1億元;寧波與麗水共建的麗水技師學(xué)院僅用11個月就如期招生,目前在校生近3500人,成為麗水企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的綜合“服務(wù)器”。一系列真金白銀的投入,旨在幫助對口地區(qū)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)。
在“山”“海”協(xié)同發(fā)展中,離不開“因地制宜”“持之以恒”的創(chuàng)新。土地資源小而散,是山區(qū)縣謀劃開發(fā)區(qū)時繞不開的難題。如何破題?答案是向“?!苯枇?,與“?!眳f(xié)同發(fā)展。
在山海協(xié)作的大棋局中,“飛地”如“妙手”,推動更多資金流、信息流、人才流和物流集聚,并以大平臺的姿態(tài),成為對口地區(qū)承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡和擴大稅源增收的新渠道。
寧波高新區(qū)和麗水經(jīng)開區(qū)打造的浙江省首個山海協(xié)作“飛地”孵化器——麗水甬蓮智能制造產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)134家,累計引資20億元,并躋身國字號科技企業(yè)孵化器。衢州常山聚寶村與近400公里外的寧波慈溪高新區(qū)上林英才產(chǎn)業(yè)園共同打造的“消薄飛地”,帶動村集體累計增收超過50萬元。
截至目前,寧波一批“產(chǎn)業(yè)飛地”累計入駐新材料等項目18個,總投資超過77億元;一批“科創(chuàng)飛地”啟動運營,入駐企業(yè)29家;7個“消薄飛地”累計帶動669個薄弱村逾50萬人受惠。
更多的協(xié)作金名片,藏在鄉(xiāng)村振興的謀篇布局里。
在寧波市鄞州區(qū)的對口幫扶下,衢州市湖南鎮(zhèn)蛟壟村600余年的生姜種植歷史被重新激活,低收入農(nóng)戶每年人均收入從0.6萬元提高至1.5萬元。20年來,寧波累計投入上億元,在結(jié)對地區(qū)打造了34個鄉(xiāng)村振興示范點,在一個個結(jié)對地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村不斷崛起的背后,是“寧波力量”。
新時代,新使命,在加快中國式現(xiàn)代化的宏大敘事中,期待山海協(xié)作繪出更大同心圓。
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