“1+10”專業(yè)鎮(zhèn)積聚長治競爭新優(yōu)勢
長治市著力打造“1+10”專業(yè)鎮(zhèn),全力培育特色產(chǎn)業(yè)集聚度高、專業(yè)化分工協(xié)作程度高、產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力強、品牌優(yōu)勢突出、就業(yè)富民拉動效應(yīng)明顯的專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)群,全力鍛造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新的增長極,全市形成了1家省級專業(yè)鎮(zhèn)為標(biāo)桿、10家市級專業(yè)鎮(zhèn)為重點、一大批縣區(qū)級專業(yè)鎮(zhèn)為接續(xù)的發(fā)展新格局。
上黨中藥材專業(yè)鎮(zhèn)是全省首批十大特色專業(yè)鎮(zhèn),也是全省唯一的以中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)鎮(zhèn)。長治市以打造省級標(biāo)桿為抓手,制定出臺了《加快推進中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》《平順縣促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干措施》《上黨中藥材專業(yè)鎮(zhèn)2023年行動方案》等一系列政策文件,依托振東、正來等龍頭企業(yè),圍繞“標(biāo)準(zhǔn)化種植、訂單化收購、規(guī)模化倉儲、多元化加工、電商化營銷、融合化發(fā)展”全方位發(fā)力,著力構(gòu)建集規(guī)模種植、訂單收購、現(xiàn)代倉儲、多元加工、電商營銷、農(nóng)旅發(fā)展于一體的產(chǎn)業(yè)體系。以完善公共服務(wù)平臺、加強要素保障為要求,重點打造平順縣上黨中藥材專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心和北藥道地藥材交易、中藥材質(zhì)量檢測、網(wǎng)上信息共享、科技研發(fā)創(chuàng)新四大平臺,投入地方財政資金1億元,重點支持專業(yè)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投入2000萬元財政專項資金,撬動商業(yè)銀行貸款2億元;政府擔(dān)保全額貼息3673.9萬元,撬動金融貸款5.97億元;發(fā)放產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金2853.16萬元,推進產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、普惠性發(fā)展。著力于挖掘科技內(nèi)涵,積極搭建科研平臺,成立了平順潞黨參產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院和上黨中藥材產(chǎn)業(yè)學(xué)院,開展“十大晉藥”種子DNA測序,對中藥材選種、育苗、測土配方施肥、產(chǎn)品開發(fā)等全鏈條集成研發(fā);與北京大學(xué)元培學(xué)院、中國科學(xué)院大學(xué)、中國中醫(yī)科學(xué)院等高校院所簽訂校地合作協(xié)議,研發(fā)潞黨參口服液等系列產(chǎn)品4大類26種;圍繞數(shù)智賦能,建成1個農(nóng)產(chǎn)品綜合檢驗檢測中心、11個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站:建設(shè)覆蓋育苗、采收、加工等8個環(huán)節(jié)的數(shù)字全程質(zhì)量安全可追溯體系。目前,僅平順上黨中藥材已培育中藥材加工企業(yè)40多家,其他經(jīng)營主體230余家,種植、經(jīng)營戶達到2.6萬戶,直接帶動3.5萬群眾人均增收4300元。
以加快特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)為要求,長治市充分挖掘全市縣域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢,圍繞制造業(yè)、特優(yōu)農(nóng)業(yè)、特色輕工(工藝美術(shù))等領(lǐng)域,加快培育發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)集聚度高、專業(yè)化分工協(xié)作程度高、產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力強、品牌優(yōu)勢突出、就業(yè)富民拉動效應(yīng)明顯的專業(yè)鎮(zhèn),鍛造縣域經(jīng)濟長板優(yōu)勢,促進市場主體倍增,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興,打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極,助力全市推動高質(zhì)量發(fā)展。市里明確提出了專業(yè)建設(shè)目標(biāo),力爭到2025年,全市專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提高,省級專業(yè)鎮(zhèn)達到3—5個,市級專業(yè)鎮(zhèn)達到30個以上,建設(shè)培育一批縣、鄉(xiāng)級專業(yè)鎮(zhèn);培育一批優(yōu)秀的縣域產(chǎn)業(yè),打造一批知名的區(qū)域品牌,制定一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成全國知名、全省有影響的長治名片;專業(yè)鎮(zhèn)公共服務(wù)體系更加完善,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套、信息化水平、人才支撐和自主創(chuàng)新能力明顯提升;土地集約利用和產(chǎn)出效益進一步提升,節(jié)能降耗、減污降碳效果明顯;市場主體集聚平臺作用有效發(fā)揮,培育一批龍頭企業(yè),招引孵化一批上下游配套企業(yè),帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、賦能富民強市。
圍繞專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo),市里遴選了首批10個市級重點專業(yè)鎮(zhèn),制定了促進專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展實施方案,實施了專業(yè)鎮(zhèn)市場主體倍增行動、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大行動、創(chuàng)新能力提升行動、重大項目攻堅行動、就業(yè)富民賦能行動、質(zhì)量品牌提升行動、市場拓展行動、精準(zhǔn)招商行動、要素保障行動和環(huán)境服務(wù)優(yōu)化行動等具體行動,建立了高效協(xié)同推進、政策保障落實、常態(tài)化服務(wù)、責(zé)任清單、科學(xué)化考核激勵機制五大機制,以省級、市級重點專業(yè)鎮(zhèn)為示范引領(lǐng),梯次培育一批特色專業(yè)鎮(zhèn),為長治市產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型、市場主體倍增、項目建設(shè)提供有力支撐,助力推動高質(zhì)量發(fā)展。
以“1+10”專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)為牽引,長治市加快特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,建立了以市領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市縣(區(qū))聯(lián)合推動的工作機制,制定出臺專業(yè)鎮(zhèn)系統(tǒng)性支持政策、市級專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,加快推進省級、市級專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展壯大,梯次培育一批特色專業(yè)鎮(zhèn),形成市縣(區(qū))齊抓專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的工作格局。圍繞專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè),各縣區(qū)也制定出臺了相應(yīng)的政策支持文件,明確了推進措施,建立完善了保障機制,全市特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出競相發(fā)展的新局面。(李楠、賈寧)
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