“首批改革試點已經(jīng)圓滿結(jié)束。3家單位內(nèi)設(shè)科室總數(shù)由改革前的52個精簡到38個，精簡率達27%，成效明顯。”近日，淮北市委編辦副主任陳險峰告訴記者。

　　陳險峰所說的改革是淮北市自今年2月啟動的“大科室”制改革。改革分3批次依次進行。目前，淮北市委編辦、市財政局、市人社局等3家首批試點單位的“大科室”改革任務(wù)已完成。

　　淮北市將“大科室”制改革納入2023年全面深化改革重點任務(wù)，以解決部分市直機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)過多、內(nèi)部分工過細、人員力量分散、工作效率不高等問題。

　　該市系統(tǒng)梳理市直61家黨政群機關(guān)內(nèi)設(shè)科室和人員編制情況，分析評估各單位核定編制總量、現(xiàn)有內(nèi)設(shè)科室數(shù)量和平均編制率，結(jié)合科室工作飽和度開展18輪模擬測算，形成改革方案。

　　方案從優(yōu)化職責(zé)、精簡機構(gòu)、保障待遇3個方面，明確改革的重要任務(wù)。其主要內(nèi)容為：通過保留一批職責(zé)飽滿、運行順暢的業(yè)務(wù)科室；整合一批職能單一弱化、職責(zé)相近的科室；新設(shè)一批科室，保障新增和加強重點工作任務(wù)，實現(xiàn)“三個一批”優(yōu)化職責(zé)。通過合理測算劃分編制區(qū)間和科室限額，確定34家單位涉及科室精簡、27家單位涉及科室職責(zé)優(yōu)化整合，改革后平均編制數(shù)提升到3名，實現(xiàn)“總體提標、相對合理”精簡機構(gòu)。通過明確原核定的科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)保持不變、干部原待遇保持不變，采取自然減員、交流提拔、職級晉升等方式逐步消化超配人員，實現(xiàn)“兩個不變”保障待遇。

　　陳險峰介紹，通過改革，各單位內(nèi)部科室職能更加飽滿，機構(gòu)設(shè)置更加精干，業(yè)務(wù)運行更加順暢，基本消除了“一人科”，基本實現(xiàn)了編制資源均衡配置。其中，淮北市人社局“創(chuàng)業(yè)服務(wù)科”設(shè)立后，先后開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)沙龍等系列活動，有力推動“創(chuàng)業(yè)淮北”行動提質(zhì)增效；淮北市委編辦整合編制使用審批職能交由督查科行使，實現(xiàn)編制使用的統(tǒng)籌管理，做到“一件事情由一個科室辦理、一類事項由一類科室負責(zé)”。

　　記者采訪時了解到，淮北市第二批14家“大科室”改革單位多與營商環(huán)境密切相關(guān)。淮北市委編辦采取逐個部門上門調(diào)研、指導(dǎo)會商等“一對一”方式，加強溝通會商，充分征求意見，完善改革方案，目前已初步形成12家單位改革方案。同時，統(tǒng)籌推進第二批“大科室”制改革與機構(gòu)改革、綜合行政執(zhí)法試點改革的政策銜接，推動行政審批、涉企服務(wù)等職能更加集約高效，提升政務(wù)服務(wù)效能。（記者 丁賢飛 通訊員 徐燦燦）

　　·編后·

　　淮北市實施的“大科室”制改革，緊盯部門內(nèi)部科室職責(zé)不優(yōu)、分工過細、力量分散、苦樂不均、效率不高等問題，堅持“優(yōu)化協(xié)同高效”和“瘦身和健身”相結(jié)合的重要原則，切實將有限的機構(gòu)編制資源用在服務(wù)黨的中心工作這一“刀刃”上，建立起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的機構(gòu)職能體系，提升部門服務(wù)企業(yè)群眾的質(zhì)效。