滁州人大:注重精準(zhǔn)監(jiān)督 扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,滁州市人大常委會(huì)充分履行職能,依法優(yōu)化營商環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作,積極發(fā)揮人大代表作用,為市委決策、市政府施策出力,助力滁州市搶占新賽道、力爭“全年紅”。
用法治助推營商環(huán)境持續(xù)躍升
2021年11月19日,經(jīng)安徽省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審查批準(zhǔn),全省首部優(yōu)化營商環(huán)境地方性法規(guī)——《滁州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺(tái),該條例于2022年1月1日起施行。
翻開《滁州市人大常委會(huì)開展“代表評(píng)營商,助力‘亭滿意’”主題活動(dòng)情況》白皮書,一件件為企業(yè)紓困解難的案例背后,是滁州市各級(jí)人大“硬核”護(hù)航營商環(huán)境,助力打造“亭滿意”金字招牌的不懈努力。
滁州市人大常委會(huì)奮力打好“組合拳”,推動(dòng)全市各級(jí)人大和人大代表對(duì)營商環(huán)境開展實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)、全方位監(jiān)督,為優(yōu)化全市營商環(huán)境貢獻(xiàn)人大力量。
為決勝“全年紅”貢獻(xiàn)人大力量
8月4日,滁州市人大常委會(huì)召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)。共27個(gè)部門、9位來自各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市人大代表進(jìn)行了口頭和書面匯報(bào)。
8月4日,市人大常委會(huì)召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)。張麗攝
市人大常委會(huì)綜合運(yùn)用立法、監(jiān)督、代表雙月座談會(huì)等多種監(jiān)督方式,對(duì)全市營商環(huán)境工作情況進(jìn)行全方位掃描,開啟了“市長點(diǎn)題、人大解題、部門破題、監(jiān)督閱題”的實(shí)踐創(chuàng)新模式。
市發(fā)改委在匯報(bào)中提出,下半年要著力加強(qiáng)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶、持續(xù)擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)消費(fèi)需求釋放、打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深入推進(jìn)開放合作等應(yīng)對(duì)措施。“建議利用滁州市外貿(mào)中小企業(yè)多的特點(diǎn),發(fā)揮中小企業(yè)的靈活性,引導(dǎo)組團(tuán)出海,搶占市場份額,積極開拓墨西哥、南美等新興海外市場。”滁州海關(guān)的負(fù)責(zé)同志建議……一項(xiàng)項(xiàng)舉措,一個(gè)個(gè)思路,為分析會(huì)提出建議、做好今年“下半篇文章”奠定了基礎(chǔ)。
會(huì)議取得了良好的成果。會(huì)議提出了營商環(huán)境從便捷服務(wù)向增值服務(wù)的建議,被吸納到市委七屆五次全會(huì)決議中。
堅(jiān)持依法監(jiān)督重實(shí)效
“要當(dāng)就當(dāng)先進(jìn),要爭就爭第一!”市人大常委會(huì)緊緊圍繞發(fā)展大局,以首創(chuàng)的堅(jiān)持年初問安排、年中問進(jìn)度、年終問結(jié)果的“三問”監(jiān)督模式,不斷校準(zhǔn)靶向,突出目標(biāo)導(dǎo)向。年初圍繞“長三角一體化發(fā)展”“優(yōu)化營商環(huán)境”“鄉(xiāng)村振興”等重點(diǎn)工作,采取召開座談會(huì)、視察調(diào)研、聽取專項(xiàng)匯報(bào)等形式,跟蹤監(jiān)督各工作部門重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。年中通過召開半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查、專題詢問等形式,幫助政府各工作部門共同分析國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行中存在的主要問題及原因。年底由常委會(huì)各工作部門梳理年度重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況以及年度指標(biāo)考評(píng)得分情況,對(duì)比省內(nèi)最優(yōu)、對(duì)比蘇州等全國標(biāo)桿,分析營商環(huán)境“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,并結(jié)合專題調(diào)研對(duì)年初工作建議落實(shí)情況“回頭看”,督促政府部門完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。
發(fā)揮人大代表主體作用
市委中心工作推進(jìn)到哪里,代表履職就跟進(jìn)到哪里,代表作用就發(fā)揮到哪里。滁州市人大始終將發(fā)揮人大代表作用作為工作的重要方式,認(rèn)真履行好組成人員作為人大代表的應(yīng)盡職責(zé),認(rèn)真辦好代表議案建議,在立法、執(zhí)法檢查、調(diào)研等工作中常態(tài)化制度化邀請(qǐng)基層人大代表參加,將社會(huì)各方面的意見建議體現(xiàn)到工作成果中來。將匯聚社會(huì)力量作為工作的重要支撐,最大限度聽取方方面面意見,最大限度用好社會(huì)力量。2021年3月2日,滁州市人大常委會(huì)開展的“代表評(píng)營商 助力‘亭滿意’正式啟動(dòng)。兩年多以來,全市各級(jí)人大代表滿懷激情成為營商環(huán)境優(yōu)化提升的推動(dòng)者,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題,提出很多有針對(duì)性的建議。
在滁州市各條戰(zhàn)線上的各級(jí)人大代表主動(dòng)擔(dān)負(fù)起宣傳滁州、推介滁州的責(zé)任,充分發(fā)揮聯(lián)系廣、渠道多的優(yōu)勢,全情投入、創(chuàng)造條件、動(dòng)員力量,廣泛宣傳滁州的優(yōu)良法治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)勢資源、優(yōu)惠政策、優(yōu)美人文,代表們密切聯(lián)系群眾,心系滁州發(fā)展,全面營造助力營商環(huán)境優(yōu)化提升,充分體現(xiàn)了“人人都是營商環(huán)境”的的濃厚氛圍。
“滁州市人大常委會(huì)充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的制度優(yōu)勢,舉全市各級(jí)人大、人大代表兩方面之力,圍繞市委‘兩重’工作、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興及為民辦實(shí)事等,一年一個(gè)主題,連續(xù)五年開展了五級(jí)人大代表集中履職活動(dòng),引導(dǎo)代表投身高質(zhì)量發(fā)展‘主戰(zhàn)場’,彰顯人大使命擔(dān)當(dāng)?!背菔腥舜蟪N瘯?huì)主任王圖強(qiáng)表示。(張麗、史瀟瀟)
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