上黨從來天下脊。從邈遠(yuǎn)悠長的神話傳說到星羅棋布的古建筑、古村落，長治境內(nèi)有眾多的歷史遺存；長治也是具有光榮傳統(tǒng)的革命老區(qū)，這里紅色文化資源豐富，革命文物、紅色遺址和紀(jì)念地遍布全市；長治產(chǎn)業(yè)門類齊全，是全國首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)……歷史是一座城市的榮光，也是她邁向未來的信念與力量。不久前長治公布了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行半年報(bào)：上半年全市GDP完成1273.3億元，增長6.6%，總量和增速均為全省第二；上半年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.2%，增速全省第一。

　　宏圖起處熱潮奔涌。長治要“在加快制造業(yè)振興升級上干在先做示范，在推動(dòng)文旅康養(yǎng)融合發(fā)展上干在先做示范，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上干在先做示范”。現(xiàn)在的長治有了更遠(yuǎn)的目標(biāo)：到2030年與全省同步基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，主要質(zhì)量效益指標(biāo)達(dá)到或超過全國、全省平均水平的同時(shí)，全市經(jīng)濟(jì)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)居全省前列，進(jìn)入中部87個(gè)城市前20位，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本形成，高水平開放型經(jīng)濟(jì)邁出新步伐，全市人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　著力構(gòu)建現(xiàn)代化制造業(yè)體系

　　位于長治市郊的潞城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是國內(nèi)最大的氯化石蠟生產(chǎn)基地和最大的錦綸短纖維生產(chǎn)基地，也是全球焦化行業(yè)鏈條最長、產(chǎn)品最多、集聚度最高的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園區(qū)。眼下這里正重點(diǎn)推進(jìn)瑞君高性能鋰電負(fù)極材料、龍星碳基新材料、潞寶187萬噸焦化升級改造。

　　作為全國首批老工業(yè)城市和資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，長治統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性問題，堅(jiān)持制造業(yè)振興升級主攻方向，建立“鏈長+鏈主”工作機(jī)制，發(fā)展壯大半導(dǎo)體光電、光伏、現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源汽車、高端裝備制造、氫能等10條產(chǎn)業(yè)鏈，以“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　圍繞10條產(chǎn)業(yè)鏈，長治市建立“鏈長+鏈主”機(jī)制，確定“七大行動(dòng)”工作格局，編制實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“四圖譜五清單”，制定出臺“十項(xiàng)制度”，全流程、多方面打造十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。政策帶動(dòng)下，越來越多的產(chǎn)業(yè)、資金、科技和市場與本地特色、資源、優(yōu)勢相嫁接，今年上半年，全市20多個(gè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè)。

　　建設(shè)專業(yè)鎮(zhèn)是轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。今年以來，長治市充分挖掘縣域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢，確定了首批10個(gè)市級專業(yè)鎮(zhèn)。依托專業(yè)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)特長和歷史傳承，全力推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特色產(chǎn)業(yè)正從中低端逐漸向高端邁進(jìn)。潞城碳基新材料、漳澤光伏制造、潞州LED……這些產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)正借助“專業(yè)鎮(zhèn)”這一抓手，有力助推著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　搶抓承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和與北京市對口合作歷史機(jī)遇，著眼重點(diǎn)優(yōu)勢領(lǐng)域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的全新賽道上，長治用更新更優(yōu)的成績作答：電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全省的60%，LED光電占全省的85%，光伏占全省的65%，生物醫(yī)藥制品占全省60%以上；引進(jìn)龍芯中科國產(chǎn)CPU，形成從芯片、硬盤、主板生產(chǎn)到整機(jī)制造的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈。今年1至7月，制造業(yè)工業(yè)增加值增長18.2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增長33.8%，10個(gè)市級專業(yè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值124億元，增長6.4%。

　　加快文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合

　　金秋時(shí)節(jié)，山豐水茂，風(fēng)景如畫，多彩長治迎來最旺的旅游季。從八泉峽的太行奇峻風(fēng)光到壺山富含多種礦物質(zhì)的溫泉，從太行水鄉(xiāng)的傳統(tǒng)村落到丹雀小鎮(zhèn)的豐收體驗(yàn)……各具特色的旅游體驗(yàn)，正在這方熱土寫下文旅康養(yǎng)融合發(fā)展的嶄新詩篇。

　　長治地處北緯36°至37°之間的“黃金人居帶”，森林覆蓋率高于全國、全省平均水平，負(fù)氧離子豐富，盛產(chǎn)小米、紅棗、花椒、核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品，膳食豐富多樣，是省級區(qū)域醫(yī)療中心、中醫(yī)中藥之鄉(xiāng)，也是全國中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范市。如何才能將優(yōu)勢資源變成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)？怎樣才能把綠水青山加速轉(zhuǎn)化為金山銀山？長治在實(shí)踐中不懈找尋著適合自身的答案。

　　出臺《長治市創(chuàng)建A級景區(qū)和太行山居獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法》《長治市關(guān)于推動(dòng)文旅康養(yǎng)市場主體發(fā)展實(shí)施方案》，整合各類資源，加大綜合設(shè)施配套和服務(wù)力度，不斷豐富產(chǎn)品供給，提升產(chǎn)業(yè)承載力，持續(xù)推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群。同時(shí)，按照“大景區(qū)+村鎮(zhèn)”“鄉(xiāng)村旅游+民宿”“休閑項(xiàng)目+酒店”等模式，布局建設(shè)了一批以森林康養(yǎng)、山地康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、文化康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)等為主題的多元化、多類型休閑度假康養(yǎng)區(qū)。

　　堅(jiān)持城市建設(shè)和旅游利用共融共生，挖掘漳澤湖、老頂山“東山西水”生態(tài)資源，升級城市休閑氛圍，成功打造了集生態(tài)保育、度假旅游、健康療養(yǎng)為一體的國家級旅游度假區(qū)。平順淙上村萬畝黨參種植園里，人們在新奇體驗(yàn)中解鎖以往不曾留意的康養(yǎng)密碼。巍峨太行、山水畫廊、古鎮(zhèn)新生、溫泉民宿……整合資源打造的文旅康養(yǎng)融合發(fā)展新模式，在長治正拓展出新空間，激發(fā)起新活力。今年1至7月，全市13家4A級及以上景區(qū)接待游客同比增長112%，比2019年同期增長32%；經(jīng)營收入同比增長159%，比2019年同期增長70%。

　　在不久前召開的長治市文旅康養(yǎng)融合高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會上，確立了著力打造中國神話之鄉(xiāng)、中國古代建筑藝術(shù)博物院、中國革命根據(jù)地紅色文化展示區(qū)、中國太行風(fēng)光攬勝處和中國康養(yǎng)福地五大品牌的更高目標(biāo)。把文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)打造成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和民生幸福產(chǎn)業(yè)，讓“詩”和“遠(yuǎn)方”在這共創(chuàng)的美好生活中觸手可及。

　　走出有長治特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路

　　一個(gè)月前，受超強(qiáng)臺風(fēng)“杜蘇芮”影響，長治出現(xiàn)了強(qiáng)降雨天氣。但人們驚奇地發(fā)現(xiàn)，驟雨過后藍(lán)天白云下的城市潔凈如新，以往的城市內(nèi)澇何以得到有效緩解呢？

　　答案在于這個(gè)黃土高原上誕生的“海綿城市”。長治市以系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿示范城市建設(shè)為抓手，全面提升主城區(qū)能級，打通和擴(kuò)建多條城市主要街道，實(shí)施背街小巷硬化改造，啟動(dòng)“城市瘡疤”治理，編制《長治市主城區(qū)停車專項(xiàng)整治規(guī)劃》。2023年，長治海綿示范城市績效評價(jià)等級再獲A檔，連續(xù)兩年獲評A檔，全國3家、全省唯一。

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，長治堅(jiān)持以人為核心，用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，扎實(shí)推進(jìn)以縣城為載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。組織編制市縣兩級《國土空間規(guī)劃》，深入落實(shí)多規(guī)合一，推動(dòng)城市發(fā)展規(guī)劃、各類專項(xiàng)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃緊密銜接。聘請高水平專業(yè)團(tuán)隊(duì)編制《空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，加快建設(shè)“1+3+4”上黨盆地城鎮(zhèn)群，形成“半小時(shí)生活圈”，構(gòu)建起“一核多心網(wǎng)絡(luò)化”的城市空間體系。

　　將縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置，長治重點(diǎn)在行政審批、教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面突破，讓資源跟著需求走、服務(wù)跟著居民走。在全市12個(gè)縣區(qū)設(shè)置了政務(wù)服務(wù)超市，“7×24小時(shí)”不打烊；132個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)大廳新增了畜牧、勞動(dòng)保障、財(cái)政、扶貧專干等內(nèi)容，可辦理30項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)；2217個(gè)村（社區(qū)）具備代辦退役軍人優(yōu)待證、殘疾證等20項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。

　　以打造縣鄉(xiāng)村三級物流體系數(shù)字化建設(shè)為抓手，長治實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)倉統(tǒng)配”“多站合一”“一網(wǎng)多用”等先進(jìn)倉儲物流配送模式。全市建設(shè)投入運(yùn)營縣級物流倉儲配送中心11個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心103個(gè)、快遞寄遞服務(wù)點(diǎn)206個(gè)、村級便民服務(wù)站2299個(gè)，便民惠民寄遞服務(wù)基本覆蓋。

　　城里高樓林立設(shè)施齊全，品質(zhì)功能加速升級；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力十足，村貌村風(fēng)整潔文明，徜徉在長治大地，目之所及，城與鄉(xiāng)宛如并蒂蓮，花開兩處，各有芬芳。在新時(shí)代的脈搏里，在城鄉(xiāng)融合的春風(fēng)里，長治正全面推進(jìn)著城鎮(zhèn)的繁榮與鄉(xiāng)村的振興。（記者李家鳴）