山西省扎實推進高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)
9月11日,省政府新聞辦舉行“山西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會的第八場發(fā)布會,同時也是構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系專場發(fā)布會。省發(fā)展改革委、省人社廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局有關(guān)負責(zé)同志介紹我省構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的有關(guān)情況,并回答記者提問。
省委十二屆六次全會進一步將構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系作為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展六大支撐的首要支撐,指明了建設(shè)目標(biāo)和前進方向。我省各部門積極行動、主動作為,全力推動各項任務(wù)落細落實,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)市場體系建設(shè)取得積極進展,一盤棋抓落實格局加快形成、商品和服務(wù)市場加快發(fā)展、重點領(lǐng)域市場體系加快健全、要素市場化改革加快推進、市場基礎(chǔ)制度規(guī)則加快完善,扎實推動高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),為進一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮進“兩個基本實現(xiàn)”目標(biāo)提供堅實支撐。
省商務(wù)廳著力構(gòu)建布局合理、功能完善、特色鮮明、充滿活力的消費品市場體系,促進先進生產(chǎn)要素加快集聚和優(yōu)化配置。大力提升城市商業(yè)體系,目前全省共打造出9條省級步行街區(qū),評選出7個省級夜經(jīng)濟試點城市和18個省級夜經(jīng)濟生活集聚區(qū);健全完善縣域商業(yè)體系,確定39個縣(市、區(qū))作為縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣,新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心142個、縣級物流配送中心33個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流快遞站點231個等,帶動和吸引社會資金24.62億元;打造鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)發(fā)展平臺,建成電商公共服務(wù)中心98個、物流配送中心83個、電商產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)孵化中心91個、電商產(chǎn)品展示體驗中心86個;多措并舉恢復(fù)和擴大消費,實施“晉情消費·全晉樂購”2023消費提振年行動,開展“幸福暖家”家居促消費活動,大力支持新能源汽車購買使用,今年1月—7月,新能源汽車零售額94.19億元,同比增長56.7%。
省自然資源廳強力推進土地要素市場化配置改革,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、建立高效的產(chǎn)業(yè)用地供給制度體系、運用市場機制盤活利用存量建設(shè)用地,持續(xù)提高土地要素配置水平。在國有建設(shè)用地市場方面,創(chuàng)新推進國有經(jīng)營性用地網(wǎng)上交易。在集體建設(shè)用地市場方面,積極推動農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點;持續(xù)優(yōu)化要素配置,在國土空間規(guī)劃中進一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)用地布局,為產(chǎn)業(yè)項目落地提供基礎(chǔ)支撐。積極制定出臺產(chǎn)業(yè)用地支持政策,充分吸引各類新生主體進入市場。有效推動“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,將環(huán)評、地震、地災(zāi)等7項區(qū)域評價全部納入政府統(tǒng)一服務(wù)事項,減輕了企業(yè)負擔(dān),縮短了開工時間,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力;聚焦“批而未用”土地,強力推進“增存掛鉤”機制。聚焦城鎮(zhèn)低效用地,有效提升土地利用效率。
省人社廳以加強公共人力資源服務(wù)體系建設(shè)和經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)建設(shè)為重點,加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、管理規(guī)范、充滿活力的高標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場體系。積極構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級、覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)公共服務(wù)體系,加強勞務(wù)協(xié)作和用工信息歸集,推進公共服務(wù)信息化建設(shè),開展公共就業(yè)服務(wù)專項行動,公共人力資源服務(wù)體系更加完備;經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)蓬勃發(fā)展,截至2022年底,全省共有各類人力資源服務(wù)機構(gòu)1341家,從業(yè)人員1.16萬人,年營業(yè)收入165.8億元,分別比上年增長21.2%、11.2%、21.2%。今年前8個月,全省經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)新凈增208家,比2022年底增長17.36%;人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得突破性進展,截至8月底,全省共建成太原、運城、晉城、忻州、長治、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)和太原市萬柏林區(qū)、長治市潞城區(qū)、晉城市陵川縣等9家人力資源產(chǎn)業(yè)園。
省市場監(jiān)管局聚焦?fàn)I造安全放心誠信消費環(huán)境,持續(xù)強化消費維權(quán)協(xié)同共治,大力開展放心消費創(chuàng)建活動,我省消費環(huán)境進一步優(yōu)化,消費者自我保護意識和依法維權(quán)能力不斷增強。推進放心消費創(chuàng)建活動,出臺實施方案、制定管理辦法等制度措施,消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議制度實現(xiàn)省、市、縣三級全覆蓋;提升消費維權(quán)服務(wù)水平,加強消費糾紛快速處置,持續(xù)提升糾紛化解能力,目前全省已建立2000余個基層消費維權(quán)服務(wù)站,發(fā)展4000余家ODR企業(yè)入駐12315平臺在線解決消費糾紛;強化消費維權(quán)制度建設(shè),更好發(fā)揮信用體系約束和社會輿論監(jiān)督作用,著力構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共治的消費維權(quán)新格局。
省發(fā)展改革委積極推動社會信用體系建設(shè)納入法治軌道,不斷完善制度機制,夯實信用數(shù)據(jù)支撐,助力高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)?!渡轿魇∩鐣庞脳l例》2022年10月1日起施行,為全省社會信用體系建設(shè)提供綜合性、基礎(chǔ)性的重要法規(guī)支撐,“信用山西”建設(shè)由此進入規(guī)范化、法治化軌道。拓展信用信息歸集范圍,加大對稅務(wù)、社保、不動產(chǎn)等涉企信用信息歸集,已累計歸集各類涉企信用信息4億條。建成全國融資信用服務(wù)平臺山西省級節(jié)點,逐步擴大信用信息共享覆蓋面。下一步,將加快推進行業(yè)和市縣社會信用體系建設(shè),不斷夯實基礎(chǔ),補齊短板,推動信用理念、信用制度、信用手段與經(jīng)濟社會不斷融合,發(fā)揮好社會信用體系對高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)的重要支撐保障作用。(記者孟婷)
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