山東:集成推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)工作改革 完善城鄉(xiāng)就業(yè)一體化格局
近日,山東省就業(yè)和農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)通知,集成推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)工作改革,著力完善城鄉(xiāng)就業(yè)一體化格局,釋放農(nóng)村人力資源優(yōu)勢(shì)和紅利,力爭(zhēng)到2025年,全省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有效消納,農(nóng)村勞動(dòng)力工資性收入明顯提高,農(nóng)村勞動(dòng)力資源順暢流動(dòng),為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供有力支撐。
暢通農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)路徑。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等山東省優(yōu)勢(shì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展縣域范圍內(nèi)優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的富民產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)崗位。加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè),完善省內(nèi)協(xié)作機(jī)制,為農(nóng)村勞動(dòng)力提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”全流程勞務(wù)輸出服務(wù)。支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),持續(xù)開(kāi)展“尋找鄉(xiāng)村振興合伙人”行動(dòng),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心或站所,開(kāi)展“一站式”返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模。促進(jìn)農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村的職業(yè)院校(含技工院校)畢業(yè)生、高校畢業(yè)生、退役軍人等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力多渠道就業(yè),引導(dǎo)培育更多的新時(shí)代“農(nóng)二代”“棚二代”。消納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),采取以工代賑等方式開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村就業(yè)崗位,提升鄉(xiāng)村公益性崗位就業(yè)質(zhì)量;探索農(nóng)村老齡勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā),推行志愿補(bǔ)貼、互助服務(wù)等方式,應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)。穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力就業(yè),做好灘區(qū)居民遷建和易地搬遷后續(xù)就業(yè)促進(jìn)工作,打造“樂(lè)業(yè)鄉(xiāng)村”。
培育農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)載體。依托特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),興辦就業(yè)環(huán)境友好型企業(yè),建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力特色產(chǎn)業(yè)就業(yè)基地,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。建設(shè)一批鄉(xiāng)創(chuàng)園區(qū)和基地,支持省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范綜合體在鄉(xiāng)村設(shè)立“創(chuàng)業(yè)孵化飛地”,提升鄉(xiāng)創(chuàng)平臺(tái)的孵化能力和服務(wù)水平。培育發(fā)展村級(jí)勞務(wù)平臺(tái),將農(nóng)村勞動(dòng)力零散勞務(wù)轉(zhuǎn)變有組織就業(yè)。
創(chuàng)新農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)方式。設(shè)立線下+線上“零工驛站”,鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力靈活就業(yè)。積極培育農(nóng)村電子商務(wù)主體,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力通過(guò)電子商務(wù)、直銷(xiāo)直播、網(wǎng)紅帶貨等形式就業(yè),支持發(fā)展新業(yè)態(tài)就業(yè)。推廣項(xiàng)目制用工,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力整建制就業(yè)。
提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力。鼓勵(lì)各地緊密結(jié)合勞務(wù)品牌、鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)和“山東手造”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)特色培訓(xùn)項(xiàng)目,打造鄉(xiāng)土技能品牌。積極推行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,探索開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核社會(huì)化改革,助推農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)、技能創(chuàng)業(yè)。大力培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,建設(shè)認(rèn)定一批農(nóng)村新職業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地,圍繞農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)飛手等新職業(yè),培育一批掌握新職業(yè)實(shí)用技術(shù)的“藍(lán)領(lǐng)農(nóng)民”。
加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)公共服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)就業(yè)網(wǎng)格化管理、數(shù)字化監(jiān)測(cè)、精細(xì)化服務(wù)。發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,提供“從家門(mén)到廠門(mén)”的全過(guò)程就業(yè)服務(wù)。打破省內(nèi)地域限制,均等享受基本公共就業(yè)服務(wù),按規(guī)定落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策。
維護(hù)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)權(quán)益。增加農(nóng)村勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,進(jìn)一步提高工資性收入在農(nóng)村居民收入的比重。推進(jìn)農(nóng)村就業(yè)勞動(dòng)力社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋,及時(shí)做好社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。持續(xù)推進(jìn)治理拖欠農(nóng)民工工資工作,依法受理用人單位侵害農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)權(quán)益的行為。(劉少君 范洪艷 王煒)
(責(zé)編:聶俊穹、劉穎婕)
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