以不到全省0.1%的面積，貢獻(xiàn)了全省約25%進(jìn)出口額、33%的實(shí)際使用外資、4%的新增市場主體、7%的稅收……3年來，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)交出的成績單有目共睹，這與區(qū)內(nèi)營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化密切相關(guān)。

　　安徽海牛進(jìn)出口貿(mào)易有限公司是合肥片區(qū)蜀山區(qū)塊內(nèi)一家從事跨境電商出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，安徽省首單出口海外倉業(yè)務(wù)正是由這家企業(yè)申報(bào)通關(guān)。在業(yè)務(wù)發(fā)展中，企業(yè)遇到了支付結(jié)算的難題。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“清關(guān)報(bào)關(guān)時(shí)，常會遇到貨值和實(shí)際銷售金額、貨款收入存在較大差距的問題，導(dǎo)致申報(bào)及收付結(jié)算繁雜。”

　　以安徽海牛進(jìn)出口貿(mào)易有限公司為試點(diǎn)企業(yè)，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)明確軋差結(jié)算等具體管理細(xì)則與流程，并事先向外匯管理部門備案，提前建立企業(yè)業(yè)務(wù)檔案，信息共享互通。最終，探索形成“跨境電商出口外匯收入監(jiān)督管理”模式，進(jìn)一步提升跨境電商企業(yè)支付結(jié)算便利化程度。

　　栽好梧桐樹，引得鳳來?xiàng)?。通過制度創(chuàng)新，不斷推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，不斷探索優(yōu)化營商環(huán)境新路徑、新模式，實(shí)現(xiàn)新突破、新提升。

　　在政務(wù)服務(wù)方面，“提速”成為關(guān)鍵詞。三年來，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展行政審批“極簡化”試點(diǎn)，做到同類事項(xiàng)平均承諾辦理時(shí)限全國最短。加快推進(jìn)環(huán)評與排污許可“兩證合一”等改革，審批周期壓縮到5個(gè)工作日。全國首創(chuàng)企業(yè)開辦涉稅業(yè)務(wù)“一網(wǎng)集成”，企業(yè)全流程辦理僅需1.5小時(shí)。推動(dòng)全面落實(shí)“證照分離”改革，實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版54項(xiàng)便利化舉措，探索推出企業(yè)開辦“一業(yè)一證一碼”“證照并銷”等市場準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、退出的全流程改革措施，“一照通”審批事項(xiàng)辦理時(shí)限平均壓縮85%以上。

　　營造公平公正的法治化營商環(huán)境。安徽省陸續(xù)頒布實(shí)施《中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》，制定實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)賦權(quán)特別清單260項(xiàng)；制定首個(gè)片區(qū)強(qiáng)化競爭政策實(shí)施試點(diǎn)意見；推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)；設(shè)立自貿(mào)片區(qū)人民法庭，持續(xù)完善商事仲裁、商事調(diào)解等多元糾紛化解機(jī)制……自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是引領(lǐng)對外開放的重要載體。對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為全省在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上擴(kuò)大高水平對外開放提供了有益探索。

　　著眼細(xì)節(jié)，讓營商環(huán)境更有“溫度”。安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索在公立醫(yī)院開設(shè)國際門診，開展外籍人才隨行家屬就業(yè)便利化試點(diǎn)；暢通海外高層次人才職稱評審“綠色通道”；設(shè)立《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心，打造“一網(wǎng)通”國際人才一站式服務(wù)體系，為重點(diǎn)企業(yè)和海內(nèi)外高端人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、雙向投資、知識產(chǎn)權(quán)、涉外稅收等全流程服務(wù)。

　　近年來，德國大眾、美國康寧、法國圣戈班、渣打銀行等一批企業(yè)落戶并持續(xù)擴(kuò)大在皖投資。安徽用實(shí)力證明，好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力。安徽省將繼續(xù)努力把安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建成制度型開放先行區(qū)、營商環(huán)境示范區(qū)，以制度創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 彭園園）