臺(tái)州椒江:“幼有善育”實(shí)現(xiàn)“4個(gè)100%”
大力發(fā)展普惠托育,是降低家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)的重要途徑。近年來(lái),臺(tái)州市椒江區(qū)積極爭(zhēng)創(chuàng)浙江省普惠托育基本公共服務(wù)試點(diǎn),于2022年成功入選浙江省先行試點(diǎn)地區(qū)。
試點(diǎn)建設(shè)一年以來(lái),椒江普惠托育呈現(xiàn)出全域推進(jìn)、全力提速、全面提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。目前,椒江全區(qū)已實(shí)現(xiàn)普惠托育機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)覆蓋率、托育機(jī)構(gòu)健康指導(dǎo)員覆蓋率、未來(lái)社區(qū)鄰里中心托育覆蓋率、智慧托育系統(tǒng)使用率“4個(gè)100%”。
超額新增普惠托育點(diǎn)
近年來(lái),椒江聚焦優(yōu)質(zhì)、普惠均衡的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)模式,以有力措施,呵護(hù)“最柔軟”的人群。2021年和2022年,全區(qū)普惠托育機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)超額增長(zhǎng)。
在此前基礎(chǔ)上,如何深入推進(jìn)先行試點(diǎn)?椒江積極出臺(tái)《椒江區(qū)普惠托育基本公共服務(wù)試點(diǎn)工作方案》,建設(shè)以家庭照護(hù)、社區(qū)統(tǒng)籌、社會(huì)興辦、單位自建、幼兒園辦托等5種模式為主,家庭托育點(diǎn)和成長(zhǎng)驛站為補(bǔ)充的“5+X”托育服務(wù)體系,多渠道擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給。
截至目前,全區(qū)已建成各類托育機(jī)構(gòu)67家、托位2918個(gè),每千人托位數(shù)達(dá)到4.09個(gè)。
在發(fā)展社區(qū)嵌入式托育服務(wù)的同時(shí),椒江還根據(jù)市民托育需求,在各個(gè)社區(qū)、村居的周邊“鄰里”,打造出未來(lái)社區(qū)“一老一小”融合場(chǎng)景和成長(zhǎng)驛站模式,向嬰幼兒家庭提供免費(fèi)或普惠托育服務(wù)。
“目前全區(qū)已基本建成15分鐘托育服務(wù)圈,幼兒教育正朝著‘廣覆蓋、?;尽⒂匈|(zhì)量發(fā)展’。”椒江區(qū)衛(wèi)健局人口監(jiān)測(cè)與家庭健康科科長(zhǎng)邱慧敏介紹。
加入“普惠”系的托育園越來(lái)越多
椒江某民辦托育機(jī)構(gòu),2023年的學(xué)費(fèi)已從原先每月4000元左右,調(diào)整到每月2700元以下,周邊的家長(zhǎng)真心覺(jué)得“超實(shí)惠”。
該托育園的這項(xiàng)“大手筆”,源于椒江區(qū)于2022年12月公布的《椒江區(qū)普惠托育公共服務(wù)資金補(bǔ)助實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
該《辦法》是椒江成功入選全省普惠托育基本公共服務(wù)17個(gè)先行試點(diǎn)區(qū)之一后,在全市率先出臺(tái)的普惠托育獎(jiǎng)補(bǔ)政策,以“政策引導(dǎo)+獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助”模式,推動(dòng)普惠托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
《辦法》指出,將對(duì)普惠性托育機(jī)構(gòu)、普惠性幼兒園托班、成長(zhǎng)驛站、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)中心、三位一體兒童健康管理中心等普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)及普惠托育服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)、改造或是日常運(yùn)營(yíng),分別給予不同力度的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,鼓勵(lì)幼兒園等開設(shè)托班。
具體來(lái)看,補(bǔ)助共有8項(xiàng)。其中,新建普惠性托育機(jī)構(gòu),設(shè)置1至5個(gè)班級(jí)的,每班級(jí)補(bǔ)助5萬(wàn)元;6個(gè)及以上班級(jí)的,一次性補(bǔ)助30萬(wàn)元。三星、四星、五星級(jí)的普惠托育機(jī)構(gòu),分別給予每生每年500元、550元、600元的生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
“這些補(bǔ)助,將一定程度上激勵(lì)托育行業(yè)從業(yè)者積極性,合力構(gòu)建全民共建共享的普惠均衡托育服務(wù)體系?!鼻窕勖粽f(shuō)。
托育服務(wù)“價(jià)廉”更要“物美”
短時(shí)間內(nèi),托位的“大額”增長(zhǎng),價(jià)格的“大幅”普惠,照護(hù)質(zhì)量也不能落后,對(duì)此椒江的抓手是對(duì)資源的優(yōu)化整合和大力扶持。
除了托育機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)外,為了讓孩子們不出社區(qū)就能得到全面、周到的照護(hù)服務(wù),2022年開始,椒江在全域創(chuàng)建“醫(yī)、防、護(hù)”兒童健康管理中心。
依托街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院),各個(gè)兒童健康管理中心合理建立培育梯隊(duì),力爭(zhēng)在人才培養(yǎng)、分配機(jī)制、服務(wù)供給、數(shù)字集成等方面取得突破,提供兒童全生命周期“一站式”服務(wù)。
同時(shí),全區(qū)2023年建立了托育機(jī)構(gòu)健康指導(dǎo)員二級(jí)網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)員們每月開展轄區(qū)備案托育機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)督導(dǎo)等工作,全面提升托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、安全消防和信息化等管理水平。
緊跟各類監(jiān)管工作的還有人才保障。椒江已與臺(tái)州科技職業(yè)學(xué)院、椒江區(qū)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校簽署合作協(xié)議書,合作培養(yǎng)托育服務(wù)技能人才和照護(hù)服務(wù)志愿者隊(duì)伍。
據(jù)悉,計(jì)劃到2025年,椒江區(qū)千人口托位數(shù)達(dá)到5個(gè),普惠性托位占比達(dá)到80%以上,嬰幼兒健康管理率達(dá)到95%以上。
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