安徽擬立法促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
9月19日,省十四屆人大常委會第四次會議首次審議了《安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)促進(jìn)條例(草案)》。據(jù)悉,這是全國首個新能源汽車產(chǎn)業(yè)專項立法。草案從安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā),圍繞“首位產(chǎn)業(yè)”定位和全力打造創(chuàng)新生態(tài)、“智造”生態(tài)等“七個生態(tài)”要求,對依法推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了多項探索創(chuàng)新。
草案明確了促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)總體要求和推進(jìn)機(jī)制,鼓勵各類社會主體積極參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的相關(guān)活動,并堅持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)調(diào)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群空間布局,避免同質(zhì)化無序競爭和低水平重復(fù)建設(shè),明確產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展升級。
草案突出新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻引領(lǐng),鼓勵新技術(shù)路線發(fā)展,支持開展氫內(nèi)燃機(jī)、甲醇制氫、甲酸制氫、固態(tài)電池、碳化硅半導(dǎo)體、滑板底盤等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用;允許技術(shù)路線明顯不同的多個牽頭單位同時獲得前期立項,在項目周期時間內(nèi)定期開展考核,根據(jù)動態(tài)競爭結(jié)果給予資助。
在深化場景應(yīng)用方面,草案鼓勵在城市公交、出租車、物流配送、環(huán)衛(wèi)、國企用車等領(lǐng)域推廣使用新能源汽車。推動在港口、碼頭、工礦企業(yè)等固定路線和城市渣土運(yùn)輸、垃圾清運(yùn)等場景推廣使用新能源重型卡車,加快老舊車輛報廢更新為新能源汽車。針對優(yōu)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展環(huán)境,草案鼓勵開展試點(diǎn)示范,支持具備條件的設(shè)區(qū)市爭創(chuàng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)。支持在物流配送、短途接駁、智能公交、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)等領(lǐng)域開展智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試和應(yīng)用。
加快新能源汽車推廣應(yīng)用,配套基礎(chǔ)設(shè)施是重要支撐。對此,草案就完善公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局作出規(guī)定,明確縣級以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)公路沿線、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老舊小區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)停車場(站)等專用充換電站建設(shè)。同時規(guī)定省內(nèi)公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)接入省充換電基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管服務(wù)平臺。
在統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施方面,草案提出縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將道路基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)納入相關(guān)城市道路規(guī)劃,促進(jìn)智能城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展。同時,結(jié)合新能源汽車通行需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)新能源汽車通用的通信設(shè)施、感知設(shè)施、計算設(shè)施等車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施。(記者 范孝東)
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