“如果說社區(qū)‘三有一化’建設(shè)是社區(qū)建設(shè)1.0版，那么典范社區(qū)建設(shè)就是社區(qū)建設(shè)的2.0版。”秋日里，穿梭于鄂爾多斯市幾個旗區(qū)的社區(qū)和居民小區(qū)，一種開創(chuàng)性、綜合性的社區(qū)建設(shè)方式讓人耳目一新。

　　今年以來，鄂爾多斯市堅持城市基層黨建引領(lǐng)基層治理，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿典范社區(qū)建設(shè)全過程，發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員示范帶頭作用，主動對標(biāo)國內(nèi)一流社區(qū)，開啟了黨建引領(lǐng)典范社區(qū)建設(shè)的探索實踐。

　　“以人民為中心，將最好的資源留給居民”，這是鄂爾多斯黨建引領(lǐng)典范社區(qū)建設(shè)的基本遵循。在具體的實踐中，由鄂爾多斯市委組織部牽頭，以黨建為引領(lǐng)，立足基層治理、鄰里文化、公共服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等十大社區(qū)場景，最終打造一批符合黨建引領(lǐng)基層治理體系機(jī)制健全、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系完善、物業(yè)管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)等條件的典范社區(qū)，增強(qiáng)為民、便民、安民服務(wù)功能。

　　依據(jù)這一理念，全市的新建社區(qū)在建設(shè)前、老舊社區(qū)在改造完善過程中，都要創(chuàng)新建設(shè)思路，聚焦?jié)M足居民“5分鐘生活圈”和“15分鐘生活圈”內(nèi)的設(shè)施環(huán)境、生活服務(wù)、管理體制等需求，在小區(qū)和社區(qū)全域建設(shè)上整體提升。

　　伊金霍洛旗阿勒騰席熱鎮(zhèn)水岸花園社區(qū)是鄂爾多斯市首批打造的典范社區(qū)之一。該社區(qū)黨群服務(wù)中心不僅提供便民、養(yǎng)老、托育等服務(wù)，還有完善的公共文化服務(wù)和充足的公共活動空間。社區(qū)圍繞十大場景建設(shè)，全面推進(jìn)基層治理和服務(wù)。

　　“出門就是綠地，抬腿就到公園，鍛煉、游園、看節(jié)目一樣不少；周邊就有商圈，超市、飯館、理發(fā)店一樣不缺；社區(qū)里功能齊全、服務(wù)便捷，看病、上學(xué)都很方便；小區(qū)里鄰里和睦、互幫互助，生活在這樣和諧美好的社區(qū)里，誰能心情不舒暢？”居住在水岸花園社區(qū)瀾園小區(qū)的石女士表達(dá)了居民的共同心聲。

　　石女士提到的公園，就是處于整個社區(qū)中心位置的水岸新城中心公園，水岸花園社區(qū)的黨群服務(wù)中心就建在這個公園內(nèi)。公園占地約14萬平方米，從空中俯瞰像是點綴在鱗次櫛比的高樓間的一大塊綠寶石。里面不僅有餐廳、咖啡廳、書店等便民商業(yè)，還設(shè)置了老年活動區(qū)、兒童游樂區(qū)、休閑廣場、露營草坪等適合全齡居民的休閑娛樂場地。常年開展文創(chuàng)市集、文藝匯演等活動，滿足了社區(qū)居民“15分鐘生活圈”內(nèi)有公共空間、公共服務(wù)、便民商業(yè)、鄰里文化等多方面需求，成為社區(qū)居民的綠色生態(tài)“城市會客廳”。

　　居民對社區(qū)“硬環(huán)境”的打造十分滿意，對社區(qū)“軟實力”的提升也贊賞有加。

　　今年，鄂爾多斯市出臺《關(guān)于深化“紅色物業(yè)” 提升服務(wù)質(zhì)效若干措施》，要求各旗區(qū)結(jié)合實際積極探索。水岸花園社區(qū)在瀾園小區(qū)試點打造“紅色物業(yè)”，推動解決小區(qū)居民反映強(qiáng)烈的問題。

　　幾個月前，瀾園小區(qū)的物業(yè)公司，因從政府接手綠化服務(wù)需上漲物業(yè)費而與居民產(chǎn)生分歧。瀾園小區(qū)業(yè)委會主任、退休老黨員王占飛帶著樓棟長挨家挨戶解釋情況、征求意見，20多天走訪了1224戶小區(qū)居民，最終化解了物業(yè)公司和居民的矛盾。

　　社區(qū)是提供社會基本公共服務(wù)、開展社會治理的重要空間載體。典范社區(qū)建設(shè)打破原有圍繞社區(qū)黨群服務(wù)中心的各項功能是否達(dá)標(biāo)、相關(guān)制度是否上墻的建設(shè)模式，聚焦為民服務(wù)，按場景推動落實。康巴什區(qū)康新街道悅和社區(qū)的做法就值得借鑒。

　　“我們的服務(wù)陣地算不上‘高大上’，但是貼近老百姓。打造典范社區(qū)就是為了更好地服務(wù)老百姓，十大場景涵蓋了從管理到服務(wù)再到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方方面面。做好典范社區(qū)建設(shè)，其實就做好了基層社區(qū)應(yīng)該做的所有工作，也幾乎滿足了居民的所有合理化需求。”康巴什區(qū)康新街道悅和社區(qū)黨支部書記郭佳對典范社區(qū)建設(shè)有獨到見解。

　　本著一切為百姓服務(wù)的理念，社區(qū)將小區(qū)里可用空間、資源全部利用起來，和居民一起共建美麗家園。幾平米的保安小屋，也能成為居民議事、紅色物業(yè)、黨群服務(wù)陣地；垃圾分類碳中和小屋，解決了垃圾回收利用和樓道里亂堆亂放問題；“紅色共享聯(lián)盟”，推動解決居民的急難愁盼……

　　這一樁樁、一件件為民服務(wù)事項與典范社區(qū)建設(shè)的各方面高度契合，讓人民群眾的獲得感、幸福感和安全感穩(wěn)步提升。目前，黨建引領(lǐng)典范社區(qū)建設(shè)已在鄂爾多斯市9個旗區(qū)逐步展開，未來，一個個具有健全的黨建引領(lǐng)社區(qū)治理機(jī)制的典范社區(qū)將在鄂爾多斯大地遍地開花。（記者 郝雪蓮）