揚州出臺系列法規(guī)進行犬只管理 市民文明養(yǎng)犬意識較強
10月16日,成都崇州一名2歲幼童遭烈犬撲倒并撕咬,傷情嚴(yán)重,引發(fā)關(guān)注。關(guān)于“加強犬只管理,倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬”的呼聲越來越高。我市是如何對犬只進行管理的?市民該如何文明養(yǎng)犬?記者進行了采訪。
如何進行犬只管理? 揚州出臺一系列法規(guī)
成都烈犬傷人事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)鼐浇槿胝{(diào)查,肇事的黑狗已被找到。經(jīng)查,這是一只羅威納犬,屬大型犬、烈性犬,狗主人唐某也被當(dāng)?shù)鼐揭婪ú扇⌒淌聫娭拼胧?/p>
在憂心被咬傷幼童傷情的同時,人們對文明養(yǎng)犬的呼聲也越來越高。我市是如何對犬只進行管理的?記者從市公安局治安支隊了解到,為倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬,我市先后出臺了《揚州市文明行為促進條例》《揚州市市區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。今年上半年,我市還發(fā)布了關(guān)于加強養(yǎng)犬管理的通告。通告明確,我市實行養(yǎng)犬強制免疫和登記制度,市區(qū)設(shè)立“養(yǎng)犬免疫、登記、領(lǐng)牌”一站式服務(wù)點,廣大養(yǎng)犬市民可選擇就近的一站式服務(wù)點辦理養(yǎng)犬手續(xù)。未經(jīng)免疫、登記,任何單位和個人不得非法養(yǎng)犬。我市倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬,攜犬出戶要主動避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童,不放任犬只吠叫擾民,不虐待、遺棄犬只,及時清理犬只排泄物,做文明養(yǎng)犬好市民。同時,應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬,攜犬出戶應(yīng)當(dāng)采取牽引帶牽引等安全措施,為犬只懸掛犬牌;除展覽、表演等需要外,不得攜犬進入學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場以及設(shè)有犬只禁入標(biāo)識的風(fēng)景名勝區(qū)等公共場所;不得攜帶導(dǎo)盲犬以外的犬只乘坐公共汽車;不得飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活或者放任犬只恐嚇、傷害他人。違規(guī)違法養(yǎng)犬,將承擔(dān)法律責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。
開展常態(tài)化巡查 今年收容流浪犬336條
近年來,我市公安機關(guān)針對那些無主的流浪犬,持續(xù)推進整治收容工作,目前該項工作正在有序推進中。19日上午,民警剛剛通過蹲守抓獲一只具有攻擊性的小型黑犬。“這只狗一般出沒在西區(qū)紅旗大街的路口處,一看到電動車便會無差別地吠叫追逐,極易引發(fā)交通事故?!泵窬榻B,這只狗雖然是流浪犬,但有群眾為它提供飲水和食物,因此一直徘徊在附近不愿離去,民警們蹲守了整整一天才將其抓獲。接下來,這只狗將被送往犬只留檢所接受照料。
市公安局治安支隊秩序監(jiān)督管理大隊相關(guān)工作人員介紹,今年以來,我市公安機關(guān)組織巡特警、交警以及派出所巡防力量開展常態(tài)化路面巡查,加大流浪犬收容、整治力度,截至目前已通過日常巡查先后發(fā)現(xiàn)、整改涉犬問題62個,收容流浪犬336條。
“對于日常生活中出現(xiàn)的不文明養(yǎng)犬行為,我們積極予以勸導(dǎo)。”治安支隊民警介紹,“我們在工作中發(fā)現(xiàn),部分小區(qū)依然存在不牽繩遛犬行為,對此我們劃分出了多個重點區(qū)域進行集中整治。除此之外,公安機關(guān)還集中舉辦了文明養(yǎng)犬勸導(dǎo)系列活動,通過發(fā)放宣傳資料、犬繩、印制宣傳畫報、宣傳語音等,在線上線下同時展開宣傳,全力營造文明養(yǎng)犬的濃厚氛圍。下一步,公安機關(guān)將繼續(xù)推進犬牌發(fā)放工作,進一步提高城區(qū)養(yǎng)犬領(lǐng)牌率?!?/p>
有人遛狗不牽繩 文明意識需提升
盡管公安機關(guān)常態(tài)化開展整治行動,但仍有少部分群眾做出了一些不文明養(yǎng)犬行為,其中最直觀的便是不牽繩遛狗。記者在西區(qū)某小區(qū)探訪時注意到,不少市民文明養(yǎng)犬意識較強,大部分體型較大的犬,外出時犬主人會為其佩戴上狗繩,但少數(shù)小型犬的主人以“狗小、不會咬人”等理由不愿牽繩。對此,市民陳女士表達(dá)了她的擔(dān)憂:“體型小不代表沒有攻擊性,萬一咬人了,狗主人還是需要承擔(dān)責(zé)任的,希望這些犬主人能約束自己的行為,文明養(yǎng)犬,讓我們這些怕狗的人多一點安全感。”
“無論狗的體型大小,只要是飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”北京市高朋(南京)律師事務(wù)所律師沈兆明提醒,養(yǎng)犬人在攜帶犬只外出時,要加強安全管理,注意佩戴好牽引繩、嘴套等,避免前往人員密集場所,以免引起狗狗的應(yīng)激反應(yīng),主動防范動物侵害后果的發(fā)生。否則,動物飼養(yǎng)人或管理人將依法承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。(趙雅瓊)
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