促進戶外運動設(shè)施建設(shè)與服務(wù)提升(新視點)
中秋國慶假期期間,沖浪潛水設(shè)備、戶外跑步服、防曬衣銷量分別同比增長87%、153%、75%。9月以來,消費點評平臺上“戶外徒步”關(guān)鍵詞的搜索量比去年同期增長370%……
近年來,隨著戶外運動蓬勃發(fā)展,戶外運動產(chǎn)業(yè)正茁壯成長,場地設(shè)施也實現(xiàn)了迅速增長。截至2022年底,我國健身步道共計12.78萬個,達31.42萬公里,較2021年分別增長20.68%、19.29%。全國冰雪運動場地2452個,較上年度增長8.45%。
一頭連著經(jīng)濟,一頭連著民生,戶外運動產(chǎn)業(yè)具有資源消耗少、產(chǎn)業(yè)鏈條長、導(dǎo)流效應(yīng)大、社會效益高等特點,既能直接帶動公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)制造銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也能間接帶動旅游、康養(yǎng)、培訓(xùn)、保險等發(fā)展。
“發(fā)展戶外運動產(chǎn)業(yè),能夠產(chǎn)生拉動內(nèi)需、促進就業(yè)、擴大消費的積極作用?!眹野l(fā)展改革委社會發(fā)展司副司長彭福偉告訴記者,當(dāng)前,戶外運動產(chǎn)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的占比約為60%,參與人數(shù)超過4億。
為促進戶外運動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,2022年11月,相關(guān)部門出臺了《戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022—2025年)》。近日,國家發(fā)展改革委又會同體育總局等部門印發(fā)《促進戶外運動設(shè)施建設(shè)與服務(wù)提升行動方案(2023—2025年)》(以下簡稱《行動方案》)。
“《行動方案》更加聚焦設(shè)施建設(shè)與服務(wù)提升,更加注重政策措施的可操作性,為戶外運動高質(zhì)量發(fā)展提供了精準(zhǔn)高效的政策保障。”國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長劉明表示。
據(jù)介紹,《行動方案》提出了四方面重點任務(wù)。一是推動戶外運動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,包括堅持生態(tài)保護優(yōu)先、合理利用自然資源、推動戶外運動項目合理布局等。二是加強戶外運動場地設(shè)施建設(shè),包括推動體育公園建設(shè)、構(gòu)建國家步道體系、優(yōu)化冰雪運動設(shè)施布局、完善山地戶外運動設(shè)施、增加水上運動設(shè)施供給、支持露營場地建設(shè)、培育汽車自駕運動營地、加強航空飛行營地建設(shè)等。三是提升戶外運動服務(wù)供給質(zhì)量,包括豐富戶外運動賽事活動供給、提升戶外運動科技應(yīng)用水平、完善戶外運動安全救援機制、加強戶外運動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、普及戶外運動文化與技能等。四是促進戶外運動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,包括加強產(chǎn)業(yè)政策集成創(chuàng)新、創(chuàng)新土地供應(yīng)方式、構(gòu)建戶外運動裝備運輸新機制、激發(fā)民營戶外運動企業(yè)發(fā)展活力、發(fā)揮戶外運動產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收功能等。
《行動方案》提出了工作目標(biāo):到2025年,戶外運動設(shè)施建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量供需有效對接,參與群體更加廣泛,賽事活動更加豐富,專業(yè)人才隊伍持續(xù)壯大,安全監(jiān)管政策體系更加健全,全國范圍內(nèi)形成一批發(fā)展基礎(chǔ)好、服務(wù)保障全、地方特色強、配套產(chǎn)業(yè)優(yōu)的戶外運動發(fā)展高地,推動戶外運動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到3萬億元。國家發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人表示,下一步,將會同相關(guān)部門加快推動落實《行動方案》,推動戶外運動優(yōu)質(zhì)供給持續(xù)增加、消費場景不斷豐富、公共服務(wù)設(shè)施提質(zhì)升級。
《 人民日報 》( 2023年11月01日 18 版)
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