唐橋村恢復(fù)通車記(辦實(shí)事 解民憂·一線探落實(shí))
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收集出行需求,聯(lián)合客運(yùn)公司進(jìn)村調(diào)研;整合農(nóng)村班線,開展客運(yùn)線路公交化改造;拓展運(yùn)營思路,扭虧為盈解決成本問題……主題教育開展以來,吉林省公主嶺市突出問題導(dǎo)向,扎實(shí)開展調(diào)查研究,加快解決農(nóng)村出行痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。
“咱村到范家屯鎮(zhèn)15公里,打車的話得30多塊錢呢!”早上9點(diǎn),一輛客運(yùn)小巴駛?cè)爰质」鲙X市黑林子鎮(zhèn)唐橋村,記者跟著村民馬士金上了車。沉甸甸的編織袋腳邊一撂,67歲進(jìn)城走親戚的馬大爺,對客運(yùn)專線甚是滿意。
進(jìn)城中轉(zhuǎn)、訪友就醫(yī)、集市購物……范家屯鎮(zhèn)可謂是周邊不少村子的“中轉(zhuǎn)站”,村頭出發(fā)、班次固定、價錢便宜的客運(yùn)專線極大便利了村民出行。然而去年,由于乘車人數(shù)縮減,線路經(jīng)營虧損,唐橋村至范家屯鎮(zhèn)往返客車從每天2趟調(diào)整為每天1趟,最后取消。馬士金說,那之后,村民出行,“要么開車或打車,要么走兩里地左右去坐車,挺不方便?!?/p>
8月22日,有唐橋村村民在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反饋這一問題,公主嶺市交通運(yùn)輸局接訴、調(diào)研、會商……11天后,棕色小巴再次開進(jìn)村道?!斑€得是客車,來回一趟,給咱省出半袋子苞米?!瘪R士金笑著說。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來,公主嶺市突出問題導(dǎo)向,扎實(shí)開展調(diào)查研究,引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)群眾中擔(dān)當(dāng)有為,把開展主題教育與推動實(shí)際工作結(jié)合起來,加快解決農(nóng)村出行痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。
調(diào)研——
“通或不通,得找村民要答案”
村民有乘車需求,可落到具體工作上,乘客多少、班次咋發(fā)、是否必要?“不能拍腦袋決策。通或不通,得找村民要答案。”公主嶺市交通運(yùn)輸局局長鮑貴勇說。
8月24日,公主嶺市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長李晗帶隊(duì)走進(jìn)唐橋村,和村民座談,重點(diǎn)了解村里老人進(jìn)屯干啥、乘車時間、乘車次數(shù)……接著,又找到村里的9名屯長,請他們幫忙收集其他村民的乘車訴求。
“乘車次數(shù)?這可說不準(zhǔn)。農(nóng)閑時,每周四五趟都有可能,秋收忙起來,半個多月都不出村?!贝迕耠S口一句話,被李晗記在心里,“這事在辦公室,咱想不到?!?/p>
幾天后,一份情況報告交到了鮑貴勇的手上:唐橋村至范家屯鎮(zhèn),預(yù)計(jì)每周乘客40至50名,以不會駕車、需要出村就醫(yī)或走親訪友的老人為主。盡管人數(shù)不多,但每天都有一定的乘車需求。班次數(shù)量,可結(jié)合農(nóng)活時間適當(dāng)調(diào)整。鮑貴勇看得仔細(xì),“把村里情況了解透了,咱再去跟公交公司談恢復(fù)通車,才可能給出可行性建議?!?/p>
公主嶺市共有404個建制村,農(nóng)村公路占全市公路總里程的88%以上??瓦\(yùn)通車、村路維修、線路優(yōu)化……各村情況不同,需求各異。咋能更好地收集村民出行難點(diǎn)?不僅要靠工作人員深入基層,也得益于暢通基層反饋渠道。
650米的水泥路能帶來多大經(jīng)濟(jì)效益?“咱村香瓜每畝增收1000多塊錢!”談起村路建設(shè),范家屯鎮(zhèn)鳳響村村支書姜建語調(diào)高了幾分。
鳳響村毗鄰國道,村里香瓜頗有名氣。但以往,收瓜車出鳳響上國道,要么走村里土路,要么繞遠(yuǎn)開段顛簸的村道,“近路費(fèi)車,繞彎費(fèi)瓜。”
去年,新上任的姜建主動將情況上報至公主嶺市交通運(yùn)輸局。經(jīng)實(shí)地勘察、研判設(shè)計(jì),今秋,一條水泥路讓鳳響村與國道直接相連,香瓜運(yùn)損減少,銷路也更好。
公主嶺市交通運(yùn)輸局依托人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”、市長熱線等平臺,收集村民出行需求,聯(lián)合當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)公司,定期進(jìn)村調(diào)研,讓工作有的放矢。
通車——
既要恢復(fù)運(yùn)行,又要節(jié)省成本
“我們也知道村民有需要,可你看,乘客數(shù)量擺在這,收的票錢連油錢都不夠。”談起復(fù)通唐橋村線,公主嶺市客運(yùn)有限公司總經(jīng)理高貴森也為難。
單開線路,確實(shí)困難?!澳窃蹞Q腦筋?!滨U貴勇和高貴森一道研究起線路圖,“黑林子鎮(zhèn)和范家屯鎮(zhèn)之間一直通車,這條路線延長到唐橋村咋樣?原有線路基礎(chǔ)上多跑段路,油錢能省點(diǎn)?!?/p>
9月2日,線路試運(yùn)行,卻有了新問題:乘客人數(shù)低于調(diào)研結(jié)果。咋回事?客車從范家屯鎮(zhèn)先到黑林子,接送乘客后,再出發(fā)駛向唐橋村,“這車10點(diǎn)多才來,等咱到范家屯都快中午了。啥事沒辦,就得找地吃飯?!瘪R士金說得實(shí)在。
要想真正解決村民的出行問題,光是恢復(fù)線路還不夠,還得用得上、留得住,“再想辦法。”客流、班次、時間,唐橋村周邊幾條線路,鮑貴勇仔仔細(xì)細(xì)地看,最終相中了石柱溝村。石柱溝村與唐橋村距離不遠(yuǎn),現(xiàn)有客運(yùn)班線,從上午到站到下午再次出發(fā),中間有三四個小時的空閑時間。“這剩余運(yùn)力,拿來跑唐橋村不正好?”鮑貴勇說。
鮑貴勇跑去給高貴森算賬,這個辦法,不需額外派車、不改行駛路線,增加的成本是司機(jī)師傅添些工資、往返油錢?!俺テ卞X,剩下的部分從恢復(fù)運(yùn)營開始,政府每天按運(yùn)營里程給予補(bǔ)貼。我來給你申請,不讓企業(yè)虧本?!甭犞U貴勇的話,高貴森點(diǎn)了頭。
至此,唐橋村至范家屯鎮(zhèn)5臺小巴循環(huán)發(fā)送,早晚各一個班次,秋收期間暫時調(diào)整為每日一趟……恢復(fù)通車半月后,交通運(yùn)輸局接到了反饋人的電話:“這事解決得真是又快又好!”
整合農(nóng)村班線、增設(shè)旅游站點(diǎn)、集市班與周班適時調(diào)整……在保持404個村100%通客運(yùn)的基礎(chǔ)上,截至目前,公主嶺市累計(jì)對131條農(nóng)村客運(yùn)線路進(jìn)行了公交化改造。
問題解決,有時還需部門合力。9點(diǎn)半,車到范家屯鎮(zhèn)。不少乘客本站換乘,坐上直達(dá)長春市的T201路。47座車,“不剩幾個空位了,馬上發(fā)車!”司機(jī)吆喝著。
這趟范家屯鎮(zhèn)直達(dá)長春市的城際公交,“通車故事,不比唐橋村少?!蹦克痛蟀婉傠x,鮑貴勇說。起初,T201路始發(fā)站設(shè)在范家屯鎮(zhèn)敬民路。村民想去長春,先坐鎮(zhèn)上公交,到敬民路,再倒T201,“拖著行李上車下車太折騰,沒差幾里地,大巴就不能多開一段?”村民有需求。
“鎮(zhèn)上公交是范家屯客運(yùn)公司的,城際公交則由長春市兩家客運(yùn)公司運(yùn)營。兩線合一線,誰讓步?”鮑貴勇解釋。去年起,公主嶺市交通運(yùn)輸局與長春市交通運(yùn)輸局聯(lián)合組織3家公司多次會商。“這家答應(yīng),那家又反悔?!滨U貴勇也說不清自己跑了多少趟長春,“有空就去,總能‘磨’出路子來?!?/p>
最終,經(jīng)兩地交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào),3家公司同意聯(lián)合經(jīng)營線路,“每家都出幾臺車,一起跑線。”10月9日,在范家屯鎮(zhèn),改線后的T201首次發(fā)車?!熬€路延伸了3公里,新增了鎮(zhèn)里的十家子社區(qū)等4個站點(diǎn)呢!”鮑貴勇說。
運(yùn)營——
研究新對策,依然有發(fā)展前景
隨著私家車保有量增加、不少村屯常住人口減少,許多農(nóng)村客運(yùn)線路變得入不敷出,唐橋村客運(yùn)線并非個例。前年起,公主嶺市客運(yùn)有限公司開始出現(xiàn)虧損。
面對新情況,村里老客運(yùn)線路咋維系?“單靠政府補(bǔ)貼不行,只解決一條線也不夠,得找到適合的運(yùn)營思路?!滨U貴勇說。
近幾年,公主嶺市交通運(yùn)輸局逐步推進(jìn)公交改造,更換新能源汽車。“不單環(huán)保,每公里能節(jié)省成本一半不止?!备哔F森說,以公主嶺市到長春市的一條線路為例,更換新能源車后,客車票價從20元調(diào)整為12元,線路平均承載率從20%提高到近50%。“公主嶺市到長春市,火車票價不過二十幾元,過去的價格確實(shí)沒啥競爭力??涩F(xiàn)在,咱能薄利多銷。”截至目前,公主嶺市累計(jì)投入新能源公交車121臺,在范家屯鎮(zhèn)等地配套增設(shè)新能源充電樁36個。
除了降成本,還要開源。走進(jìn)公主嶺市客運(yùn)有限公司,一邊是往來大巴,另一邊,快遞分揀線上,佟欣梅正在忙活,“這幾個都是范家屯周邊村的快遞,堆到了一塊?!痹枪皇燮眴T的她,在自動售票逐步普及后,有了新工作——整理快遞。
以往,在公主嶺市,快遞公司大多只送件到鎮(zhèn)。而每天往返于各村的客車,供旅客擺放行李的貨艙常有空位,如果能利用起來,不用增加成本,就能“人、貨都進(jìn)村”。高貴森與極兔等9家公司建立聯(lián)系,“進(jìn)村快遞,物流公司計(jì)件付費(fèi)”,又在各村搭起簡易收件點(diǎn)。為滿足網(wǎng)購高峰、大宗快件運(yùn)輸需求,還新增了6臺專職貨車。截至今年9月底,公司平均每日到村快遞發(fā)貨量3萬件,客運(yùn)、物流盈利收入累計(jì)超百萬元,扭虧為盈。
“這盒子上寫了是新鮮蔬果,把它放最上面,別壓著了?!备哔F森指揮工人搬運(yùn)快遞,囑咐得細(xì)致。“面對新情況,研究新對策,咱這農(nóng)村客運(yùn)線,依然有發(fā)展前景!”
《 人民日報 》( 2023年10月30日 04 版)
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