總部經(jīng)濟,浙江再發(fā)力
發(fā)力總部經(jīng)濟,浙江有了最新頂層設計。近日,浙江省發(fā)改委印發(fā)《浙江省鼓勵和引導發(fā)展總部經(jīng)濟的若干意見(修訂版)》(以下簡稱《意見》),提出力爭到2027年,浙江總部經(jīng)濟發(fā)展能級和集聚輻射能力明顯提升,總部數(shù)量累計增長20%?!兑庖姟穼⒂?2月1日起施行。
總部經(jīng)濟是指某區(qū)域由于特有資源優(yōu)勢吸引各類企業(yè)(機構(gòu))總部入駐而形成的集群布局,是在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化時代出現(xiàn)的一種高端產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。從長遠看,總部經(jīng)濟在吸引高層次人才、推動技術(shù)創(chuàng)新、助力產(chǎn)業(yè)升級等方面,均能釋放充足的能量。因此,發(fā)展總部經(jīng)濟一直是各地推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手之一。
記者了解到,考慮到浙江民營經(jīng)濟發(fā)展基礎好、潛力大,跨國公司、央企等總部招引工作基礎較為薄弱,需重點加大政策支持,此次《意見》更加突出跨國、民營、央企三個重點。如《意見》將總部企業(yè)細化為跨國企業(yè)型、跨國機構(gòu)型、民營企業(yè)型、民營機構(gòu)型、央企企業(yè)型和央企機構(gòu)型等六類,進一步突出浙江總部經(jīng)濟發(fā)展特點,補齊短板弱項。如民營企業(yè)型總部,指的是上年末資產(chǎn)總額達到1億元人民幣;上年度營業(yè)收入(銷售收入)超過10億元人民幣;在浙江省外擁有2個(含)以上分公司或持股50%以上的子公司。若在杭州市、寧波市之外的地區(qū)設立的總部,資產(chǎn)總額和營業(yè)收入(銷售收入)標準則按70%執(zhí)行,有利于充分發(fā)揮各設區(qū)市的積極性。
引導總部經(jīng)濟助力浙江產(chǎn)業(yè)集聚度提升,成為本次《意見》中的一大亮點??偛拷?jīng)濟具有資源集聚、行業(yè)話語權(quán)和人才集聚的鮮明特色。根據(jù)《意見》,浙江將聚焦“415X”先進制造業(yè)集群、“315”科技創(chuàng)新體系等主攻方向,引導具有產(chǎn)業(yè)鏈話語權(quán)和顯著帶動作用的總部向國家和省級高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、省級新區(qū)、“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺等高能級產(chǎn)業(yè)平臺集聚。
除了產(chǎn)業(yè)集聚,《意見》還制定了人才保障、審批服務、用地用房支持、創(chuàng)新支持、金融支持、知識產(chǎn)權(quán)保護、出入境便利化、“走出去”服務等9條政策支持。
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