發(fā)展更高層次的開放型經濟(評論員觀察)
我們需要提高在全球配置資源的能力,增強國內國際兩個市場、兩種資源的聯動效應
進一步加大引資力度、提升引資質量,發(fā)展更高層次的開放型經濟,才能加快塑造國際競爭合作新優(yōu)勢,為高質量發(fā)展蓄積更強的動力
中國開放的大門不會關閉,只會越開越大,這是中國對世界的承諾。
不久前,習近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講時宣布:“全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施。”作為制造業(yè)大國,我國不斷深化這一領域的對外開放,彰顯了以高水平開放促進高質量發(fā)展的堅定態(tài)度和決心。
積極吸引和利用外資,是改革開放以來我國實現快速發(fā)展的重要經驗。長期以來,我國堅持打開國門搞建設,吸引了大量優(yōu)質外資企業(yè)在華發(fā)展深耕。商務部發(fā)布數據顯示,今年1至9月,全國新設立外商投資企業(yè)37814家,同比增長32.4%;實際使用外資金額9199.7億元,在去年同期基數較高的情況下,引資規(guī)模有所下降,但仍處于歷史高位。外資來華發(fā)展勢頭不減,創(chuàng)造了新的市場機會,也有助于提振信心、改善預期。
隨著對外開放的廣度和深度不斷拓展,我國深度融入全球產業(yè)鏈供應鏈體系,同世界經濟的聯系更加緊密,這對吸引和利用外資提出了更高要求。我們需要提高在全球配置資源的能力,增強國內國際兩個市場、兩種資源的聯動效應。近年來,我國不斷優(yōu)化外商投資促進評價,更加注重引資對經濟社會發(fā)展的實際貢獻,引進了更多高質量外資。前三季度,高技術制造業(yè)實際使用外資增長12.8%;一些發(fā)達經濟體對華投資力度加大,法國、英國、加拿大實際對華投資分別增長121.7%、116.9%、109.2%。面對激烈的國際競爭,進一步加大引資力度、提升引資質量,發(fā)展更高層次的開放型經濟,才能加快塑造國際競爭合作新優(yōu)勢,為高質量發(fā)展蓄積更強的動力。
增強中國市場對優(yōu)質外資的吸引力,還要以制度型開放為重點,加快建設更高水平開放型經濟新體制。近年來,從進一步壓縮外資準入負面清單,到在國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)以及有條件的自由貿易試驗區(qū)和自由貿易港率先對接國際高標準經貿規(guī)則,再到不斷深化國家服務業(yè)擴大開放綜合試點示范,我國以開放促改革、促發(fā)展的主動作為,吸引了越來越多懂得中國經濟增長邏輯、具有未來眼光的投資者長期投資中國,為我國經濟長期穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境。
當前,世界經濟復蘇乏力,通脹加劇,需求不足,全球跨國直接投資持續(xù)低迷。招商引資國際競爭更加激烈,我們必須更加主動對接高標準國際經貿規(guī)則,把對外開放提高到新水平。一方面,要實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放,增強政策透明度和可預期性,切實解決外資企業(yè)關注的各種突出問題。另一方面,要細化優(yōu)化營商環(huán)境配套措施,加快構建國內統一大市場,不斷擴大理念契合點、利益匯合點,以更加優(yōu)質的服務、更有價值的創(chuàng)新、更高質量的人才等,進一步提升中國投資市場的吸引力。
開放是中國經濟高質量發(fā)展的必需品。擁有超大規(guī)模市場、完備的產業(yè)體系、豐富的創(chuàng)新應用場景、充足的人才資源,中國吸引外資長期向好的趨勢并未改變。保持好已有優(yōu)勢,同時不斷拓展對外開放的廣度和深度,我們一定能以對外開放的主動贏得經濟發(fā)展的主動,有力推動經濟持續(xù)回升向好,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。
《 人民日報 》( 2023年11月03日 05 版)
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