人民網(wǎng)北京11月8日電 （記者孟竹）為打造更優(yōu)的公共營(yíng)商環(huán)境和更專的產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，助力災(zāi)后恢復(fù)重建，加快推進(jìn)綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，11月6日，門頭溝區(qū)營(yíng)商環(huán)境大會(huì)暨營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“1+4”行動(dòng)方案發(fā)布儀式舉辦。門頭溝區(qū)《精準(zhǔn)鎖定系統(tǒng)重塑 門頭溝區(qū)打造首都營(yíng)商環(huán)境“新高地”三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》（下稱《行動(dòng)方案》）正式發(fā)布。

　　《行動(dòng)方案》內(nèi)容包括5大方面33條具體舉措，以“角色換位”“作風(fēng)提升”“垂直營(yíng)商”“保障無憂”“法治護(hù)企”五大專項(xiàng)行動(dòng)為主線，構(gòu)建垂直政策叢、垂直準(zhǔn)入機(jī)制、垂直引導(dǎo)基金、垂直場(chǎng)景清單的“四垂直”精細(xì)化產(chǎn)業(yè)營(yíng)商體系，全力打造“審批最精簡(jiǎn)、作風(fēng)最清正、產(chǎn)業(yè)服務(wù)最精準(zhǔn)、要素流動(dòng)最有序、監(jiān)管最有溫度”的“五最”營(yíng)商環(huán)境。

　　為打造精簡(jiǎn)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，門頭溝區(qū)從“企業(yè)追著審批跑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩徟鷩髽I(yè)轉(zhuǎn)”，在服務(wù)機(jī)制上實(shí)行“一次告知、一表申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一證準(zhǔn)營(yíng)、一碼聯(lián)動(dòng)”，建設(shè)“一件事”集成服務(wù)場(chǎng)景，將所涉及的事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口，并推行“全程網(wǎng)辦”。此外，推進(jìn)減稅降費(fèi)等政策“免申即享”“即申即享”全覆蓋?！耙ㄟ^速度再快一點(diǎn)、材料再少一點(diǎn)，讓市場(chǎng)主體感受到便捷高效?！遍T頭溝區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)慶兆珅表示。

　　在營(yíng)造清正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，建立“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、企呼我應(yīng)、無事不擾”的政企溝通機(jī)制，打造“門企通”保姆式服務(wù)品牌，推行 “主動(dòng)辦、專屬辦、即時(shí)辦”特色化服務(wù)，特別是針對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中遇到的難題開通“企業(yè)訴求直通車”，建立訴求清單“掛號(hào)銷號(hào)”機(jī)制和訴求解決督辦機(jī)制。同時(shí)，通過建立“政商交往正面清單”和“公職人員負(fù)面行為清單”、明察暗訪監(jiān)督檢查等方式，從嚴(yán)防范損害營(yíng)商環(huán)境的行為。此外，落實(shí)“好評(píng)推廣、差評(píng)問責(zé)、問題督辦”的“好差評(píng)”長(zhǎng)效機(jī)制，讓市場(chǎng)主體來評(píng)價(jià)依法行政、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等情況。

　　在打造精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境方面，圍繞人工智能、超高清數(shù)字視聽、心血管領(lǐng)域醫(yī)療器械以及文旅產(chǎn)業(yè)培育，推出一攬子支持舉措，包括繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金以及構(gòu)建“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)特定服務(wù)體系、一個(gè)聯(lián)系號(hào)碼”模式等。“在這個(gè)過程中，我們還將加強(qiáng)與行業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，通過支持舉辦創(chuàng)新大賽、發(fā)布創(chuàng)新場(chǎng)景等形式，積極為產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚資源要素。”慶兆珅介紹。

　　此外，門頭溝區(qū)還將建立共性技術(shù)底座平臺(tái)、應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)與合作平臺(tái)，以及以要素流通平臺(tái)、中試小試平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同中心為核心的多功能性公共服務(wù)平臺(tái)，積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，實(shí)施“中堅(jiān)人才引育”及“新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)職業(yè)技能人才培育”計(jì)劃，構(gòu)建引才政策矩陣，打造有序的要素支撐環(huán)境。

　　門頭溝區(qū)還針對(duì)人工智能、超高清數(shù)字視聽、心血管領(lǐng)域醫(yī)療器械和文旅4個(gè)產(chǎn)業(yè)制定了專項(xiàng)提升計(jì)劃，通過打造更專的產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更為安全的發(fā)展。

　　近年來，隨著營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化，門頭溝區(qū)加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在，目前，三大高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展底座總體具備，發(fā)展格局基本形成。門頭溝區(qū)委書記喻華鋒表示，門頭溝區(qū)大力實(shí)施“生態(tài)立區(qū)、文化興區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工程”和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年行動(dòng)，聚焦同步提升公共營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境，探索推出“雙承諾”、營(yíng)商環(huán)境特約監(jiān)督員、工程建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域“特色+集成”改革、“金融超市”等創(chuàng)新舉措，推動(dòng)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境速度、溫度、安全度、便利度和發(fā)展度不斷提升，市場(chǎng)主體的獲得感、滿意度不斷增強(qiáng)。

　　活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，門頭溝區(qū)發(fā)改委等10個(gè)部門共同簽署《營(yíng)商環(huán)境公開承諾書》，還舉行了第二批“雙承諾”一體化綜合監(jiān)管示范單位授牌儀式，強(qiáng)化監(jiān)管部門和企業(yè)“雙承諾”執(zhí)法監(jiān)管模式，進(jìn)一步鞏固“監(jiān)管無事不擾，服務(wù)無處不在；主體守諾經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)建良好秩序”的差異化監(jiān)管成果。