有事兒找“雷云” 淮北相山區(qū)打造新時代基層治理品牌
初見雷云時,剛過午后,才處理完一樁老舊小區(qū)改造中排水糾紛的她,正整理調(diào)解協(xié)議書。
“大家都比較信任我,有煩心事的時候就到我們拉理室說一說?!崩自聘嬖V記者,上至房產(chǎn)證辦理、商戶衛(wèi)生整治、噪音污染等群眾牽掛的難事,下到鄰里吵架拌嘴、家庭老人贍養(yǎng)、電動車停放等群眾困擾的煩心事,都能到“雷云說事拉理室”里說一說。
就在前不久,雷云還榮獲“全國模范人民調(diào)解員”稱號,是淮北市唯一獲得此殊榮的調(diào)解員,而榮譽的背后是她二十多年如一日參與調(diào)解工作的寫照。
用專業(yè)敬業(yè)情懷進行“調(diào)解”
雷云,何許人也?作為扎根于城市社區(qū)的一位調(diào)解員代表,雷云是個奇女子,嗓門大,氣場強,見過大場面,退休前是工會干部。
她所在的中城社區(qū)地處相山區(qū),是典型“村改居”社區(qū),城市化進程中因拆遷補償引發(fā)的問題較多,社區(qū)鄰里矛盾、婚姻家庭矛盾、經(jīng)濟糾紛賠償?shù)炔粩嘤楷F(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實利益問題交織,矛盾主體多元化、利益訴求多樣化,給基層治理提出現(xiàn)實課題。
1998年,雷云在退休后發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,走上了調(diào)解之路,二十多年如一日,她用一次次融情、理、法于一體的協(xié)調(diào)溝通,收獲人民群眾的口碑,被評為“金牌調(diào)解員”。
雷云做人民調(diào)解工作有多熱心、多投入?有一事為證:雷云在調(diào)解一起夫妻不和的家庭糾紛時,先是每天給回了娘家的女方打電話,各種的開導(dǎo),勸得差不多的時候,便親自陪著男方開車去山東丈母娘家,一通賠禮道歉,把媳婦接了回來。夫妻倆深受感動,說是為了讓雷大姐不再操碎心,從此也要和和美美過日子。
為了繼續(xù)發(fā)揮余熱,2018年,相山區(qū)關(guān)工委在相南街道中城社區(qū)成立了由老黨員雷云和其他11名退休人員組成的雷云“五老”工作室。
雷云認識的退休干部多,她深知老同志退休以后想發(fā)揮余熱的不在少數(shù),只是苦于沒有平臺。
為此,工作室吸納了政法機關(guān)退休干部、社區(qū)工作者、退役軍人等優(yōu)秀社會力量,以解決群眾急難愁盼為突破點,協(xié)助街道、社區(qū)積極化解各類矛盾糾紛和信訪隱患,在基層社會治理方面發(fā)揮了重要作用。
2018年7月,雷云“五老”工作室收到58戶居民的求助,反映房產(chǎn)證辦證難。擔(dān)任社區(qū)離退休干部職工黨支部書記的雷云以黨支部的名義向上級黨委寫了一封信,得到了上級黨委的高度重視,立即召開專題聯(lián)席會議,不到十天,“58戶”回遷居民僅交了80元的房本費便拿到了期盼已久的房產(chǎn)證。
事實上,以上這樣的案例不勝枚舉。
近年來,在雷云“五老”工作室?guī)酉?,街道轄區(qū)內(nèi)更多的“五老”人員也加入了雷云“五老”工作室志愿服務(wù)隊,充分發(fā)揮“人熟地熟”優(yōu)勢,接待來訪群眾1020批1056人次,成功調(diào)解1000余起矛盾糾紛,化解了多起信訪隱患和積案,有力提升了社區(qū)治理能力和水平,成為“楓橋經(jīng)驗”在淮北開花結(jié)果的生動實踐。
讓基層治理成果“遍地開花”
面對面調(diào)解,背靠背溝通,每一件調(diào)解成功的案件背后是雷云扎實的法律功底和豐富的辦案經(jīng)驗,她與她的團隊也成為相山區(qū)解紛“金招牌”、矛盾“終點站”。
為了充分發(fā)揮調(diào)解維護社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用,2019年9月,雷云說事拉理室正式掛牌成立。2023年3月,成功注冊為淮北市首個個人調(diào)解室——相山區(qū)雷云說事拉理調(diào)解工作室。
“雷云說事拉理室”設(shè)立宗旨是“為民服務(wù)解難題”,通過用好黨支部、家庭黨校、說事拉理室三個平臺,引導(dǎo)居民依法維權(quán)、促進問題圓滿解決,構(gòu)建出鄰里和睦的社區(qū)共同體,提升了社區(qū)治理能力和治理水平。
為了讓居民隨時能在拉理室找到人、拉成事,“雷云說事拉理室”建立接事制度,“今日我值班”門牌每天亮明調(diào)解員身份,建立專門接事處事臺賬,并每周定期召開總結(jié)會議,對于未解決事項進行集體討論,將解決辦法及時反饋給居民。
如此一來,此類因地制宜的特色調(diào)解遍地開花,大放異彩。把“大道理”轉(zhuǎn)化成“小故事”,用“身邊人”講述“身邊事”,呈現(xiàn)一片和氣致祥的氛圍。
不僅如此,他們還通過開展關(guān)懷孤寡老人、幫扶留守兒童、青少年心理咨詢和普法教育等活動,在化解基層矛盾、維護群眾利益和關(guān)心下一代等工作中做出了積極貢獻,受到了廣大干部群眾的一致稱贊。
其中,工作室全體成員認真查閱歷史資料,挖掘整理出一系列紅色革命故事,作為社區(qū)青少年革命傳統(tǒng)教育的教材,經(jīng)常面向青少年開展思想教育;帶領(lǐng)“五老”工作室其他人員長年堅持入戶排查,做好留守兒童的調(diào)查摸底工作,并建立專項工作制度和長效機制,對小區(qū)內(nèi)的“留守兒童”專門聘請學(xué)校的心理老師進行專門的心理輔導(dǎo)和關(guān)愛工作……為平安、法治建設(shè)作出積極貢獻。
有事說理、有理能評、有苦能訴,如今,中城社區(qū)居民當(dāng)中一旦出現(xiàn)矛盾糾紛,首先想到的就是找“雷云”。
“每次調(diào)解好那些難搞的糾紛,我會長舒一口氣。社會治理,政府不是唯一的承重墻,我們基層調(diào)解員也參與其中,我們和時代是相向而行的,這就是我在退休之后,一干上調(diào)解工作就再也放不下的動力?!崩自迫缡钦f。
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