長春:為新時代民營經濟高質量發(fā)展注入強大動力
今年1—10月,長春市民營經營主體總量達到151.61萬戶,其中民營企業(yè)達到38.90萬戶,同比增長13.93%;個體工商戶達到112.71萬戶,同比增長7.59%……這是長春市民營經濟發(fā)展的亮眼“成績單”。
民營經濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質量發(fā)展的重要基礎。這片發(fā)展的沃土上,長春如何助力民營經濟高質量發(fā)展,撐起長春經濟的“半壁江山”?
打好政策“組合拳” 加力提效
“多年來,中研股份已培育并擁有一支長期從事PEEK研究的精英科研隊伍,不斷進行自主創(chuàng)新,成功研發(fā)出聚醚醚酮系列產品并在國內率先實現(xiàn)產業(yè)化?!奔质≈醒懈叻肿硬牧瞎煞萦邢薰鞠嚓P負責人表示,企業(yè)的健康有序發(fā)展離不開各項惠企政策。
促進民營經濟發(fā)展壯大,需要政策靠前發(fā)力,“暖風”勁吹。
今年1月29日,長春市以“新春第一會”的方式,召開突出發(fā)展民營經濟暨推進“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展大會,會上為502戶企業(yè)發(fā)放18309萬元“新年紅包”,下發(fā)了《關于支持民營經濟加快發(fā)展若干措施》,在支持企業(yè)做大做強、鼓勵經營主體升級、支持企業(yè)數(shù)字化轉型等13個方面以“真金白銀”的惠企政策,支持長春市民營企業(yè)發(fā)展。
同時,長春市出臺《2023年民營經濟高質量發(fā)展行動計劃》,明確了7方面26項重點工作,進一步確定目標、明確任務、落實責任,系統(tǒng)推進民營經濟高質量發(fā)展各項工作走深做實、落地見效。
長春市印發(fā)《突出發(fā)展民營經濟惠企政策摘編(2017年—2022年)》,全面梳理國家和省、市近年來出臺的涉及民營經濟方面的政策,從近800多條政策中梳理出146條含金量較大的政策條款,推動全市民營經營主體實現(xiàn)快速增長。
搭建政企“連心橋” 排憂解難
今年以來,長春市為民營企業(yè)排憂解難實招迭出——
“線上+線下”包保服務全覆蓋——構建線上“長春親清政企關系”微信服務群,發(fā)揮“五大平臺”功能載體作用,線下開展“萬人駐(助)萬企”,“四維度”包保服務體系,全方位發(fā)力、為企業(yè)紓困解難,“一對一”“點對點”“面對面”解決各類問題25957余件。
駐企服務員“駐企”更“助企”——向企業(yè)選派“駐(助)企服務專員”,4660名駐(助)企服務專員實現(xiàn)對全市6200戶“四上”企業(yè)和1055戶高成長性企業(yè)的精準對接和全時“駐寨”包保,主動破解企業(yè)融資、用工、審批、要素等重點難題3870件。
深化“放管服”改革,簡化辦事流程——全市9類專業(yè)大廳480項事項完成進駐,實現(xiàn)“進一扇門、辦所有事”。建立政務服務中心進駐事項負面清單,全市政務服務中心進駐事項比例達到95%。創(chuàng)新納稅合并申報,全國率先實現(xiàn)納稅申報次數(shù)由4次減少到2次。簡化30項61份涉稅(費)業(yè)務附報資料,對系統(tǒng)內可出具的167項稅費業(yè)務289類文書實行“免填服務”。
減時限、減程序、減跑動,長春市著力優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”“掌上可辦”,努力實現(xiàn)政務服務“審批不見面”“辦事不求人”“最多跑一次”。
轉型升級“邁新步” 未來可期
“我們吉鋼集團下屬多家公司,多年來市工信局一直在規(guī)范企業(yè)的認定,產品升級改造上給予了大力支持?!奔旨撲撹F集團福鋼金屬制造有限公司相關負責人周鑫說。
“2022年,鋼廠停產,為應對形勢變化公司組織人員調研,制定產品轉型技改方案,并上報工信局備案,局里對項目非常重視并給予了大力支持。”周鑫說。
企業(yè)升級向“新”、轉型向“綠”,離不開政府的支持助力。
長春市出臺《支持培育“專精特新”中小企業(yè)加快發(fā)展若干措施》《推動“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》,以13條“真金白銀”政策,推動“十大提升工程”開展。
在政策的支持下,長春市各級“專精特新”企業(yè)迅猛發(fā)展,布拉德機械、威創(chuàng)機電、威奧軌道等21戶企業(yè)實現(xiàn)產值翻番。
為創(chuàng)建國家中小企業(yè)數(shù)字化轉型示范城市,長春市相繼制定出臺《長春市工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型升級實施方案》《長春市加快工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型升級若干政策(試行)》,率先啟動工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型三年攻堅計劃,持續(xù)抓好抓實“五動”即政策拉動、示范帶動、服務推動、項目驅動、對接聯(lián)動,努力推動全市工業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化轉型。
長光衛(wèi)星目前成功發(fā)射89顆衛(wèi)星;禹衡光學和光華微電子獲評國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè);金賽藥業(yè)、皓月集團邁入百億級行列……長春市“專精特新”中小企業(yè)由2021年的485戶增加到1452戶,增長113%,年平均增速高達66.5%,生物醫(yī)藥、光電信息、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)逆勢增長,創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。
潮起海天闊,揚帆正當時。長春民營企業(yè)正立足時代潮頭,在廣闊的黑土地上,奮力書寫民營經濟高質量發(fā)展的“長春答卷”。
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