原標(biāo)題：大眾觀察丨共建知識產(chǎn)權(quán)強省，開啟下一個五年

　　從藝術(shù)時尚到人工智能，從耕種生產(chǎn)到再生能源，從日用百貨到國之重器……推動社會進步的新創(chuàng)意，每天都在“頭腦風(fēng)暴”中誕生。保護好這些“新點子”，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)揮著不可替代的重要作用。

　　日前，山東省政府、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《共建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)強省實施方案》（以下簡稱《實施方案》），聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展這一時代主題，下一個五年，局省共建知識產(chǎn)權(quán)強省有了新方向。

　　局省合作釋放紅利

　　專利，是企業(yè)在市場競爭中有效保護發(fā)明創(chuàng)造成果、占領(lǐng)市場獲得主動權(quán)的有力武器。但1—2年的專利審查周期，一直是困擾企業(yè)的一大難題。

　　“國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心能夠?qū)＠暾堖M行預(yù)審，并將符合條件的專利申請推至快速審查通道，從而縮短專利審查時間。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，山東省國家知識產(chǎn)權(quán)保護中心的整體授權(quán)周期已經(jīng)縮短至普通渠道的1/12?！鄙綎|省國家知識產(chǎn)權(quán)保護中心黨總支書記、主任趙加濤介紹，山東共有7個正式運行的國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，數(shù)量居全國前列。而這，正是上一輪局省合作為山東帶來的知識產(chǎn)權(quán)保護紅利。

　　“2017年11月，省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局建立局省合作會商機制。5年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局在知識產(chǎn)權(quán)工作載體建設(shè)、改革試點、高價值專利培育、專利導(dǎo)航強產(chǎn)業(yè)等方面，給予山東省大力支持和重點傾斜?！笔∈袌霰O(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)促進處處長高兆陽說。

　　在政策加持下，濟南、青島、煙臺3市入圍國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市，共獲中央財政5.5億元資金支持；去年，山東省被確定為全國首批開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點工作的8個省份之一……一批重點項目、重大試點政策落地實施，為山東建設(shè)科技創(chuàng)新高地提供了重要助力。

　　在前期局省合作基礎(chǔ)上，《實施方案》提出，進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護中心快速預(yù)審作用，推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速審查、高效布局。同時，將“聚焦深度融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，以促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展為重點，共同開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)新格局”作為主要共建內(nèi)容之一，提出“系統(tǒng)布局”建強省，“首位引領(lǐng)”建強市，“特色品牌”建強縣；深化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，健全黃河流域知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展協(xié)作機制，推動建立跨區(qū)域、高層次的知識產(chǎn)權(quán)交流合作機制。

　　喚醒“沉睡”的專利

　　“公司每年在知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)、管理和保護上要花掉數(shù)百萬元。雖然這是一項相當(dāng)‘燒錢’的固定花銷，但它對科創(chuàng)型企業(yè)來說至關(guān)重要?！鄙綎|天岳先進科技股份有限公司是一家專注于研發(fā)和生產(chǎn)碳化硅襯底材料的高科技企業(yè)，在其知識產(chǎn)權(quán)及標(biāo)準(zhǔn)部負(fù)責(zé)人楊世興看來，知識產(chǎn)權(quán)保護與研發(fā)創(chuàng)新同等重要。

　　專利是建立核心競爭力的戰(zhàn)略資源，也是衡量一個地區(qū)科技創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，是科技資產(chǎn)最富經(jīng)濟價值的部分。截至目前，山東全省發(fā)明專利擁有量22.4萬件，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量7.3件，居全國前列。

　　但同時，我們也要看到，目前大量專利仍在“沉睡”。

　　任何專利，只有最終實現(xiàn)轉(zhuǎn)化、應(yīng)用，才能體現(xiàn)其應(yīng)有價值。但相較于申請，專利的轉(zhuǎn)化顯然要困難得多，這是擺在全國專利發(fā)明者面前的重要難題。數(shù)據(jù)顯示，從2019年開始，我國連續(xù)4年專利數(shù)量在全球范圍內(nèi)遙遙領(lǐng)先，但真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的實際上非常少——企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為48.1%，科研單位為13.3%，而高校僅為3.9%。

　　專利“閑置”，癥結(jié)何在？業(yè)內(nèi)人士坦言，一方面，由于科研院所、學(xué)校、企業(yè)之間供需對接不暢，使許多投入巨大的成果最終“束之高閣”；另一方面，國內(nèi)專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的評定機構(gòu)包括專業(yè)人才團隊還存在短板，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)評估價值和實際價值偏差較大，影響知識產(chǎn)權(quán)掛牌后的成交量。

　　喚醒“沉睡”的專利，提升成果轉(zhuǎn)化率，是科技創(chuàng)新的必過之坎，也是產(chǎn)業(yè)鏈爬升的必然要求。新一輪局省共建中，山東省將建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展專利庫，為重點企業(yè)精準(zhǔn)推送高價值專利信息，促進產(chǎn)學(xué)研深度融合；布局建設(shè)一批功能完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)，探索將技術(shù)相同或相近、具有市場前景的專利打包轉(zhuǎn)化實施。

　　助力知識產(chǎn)權(quán)變現(xiàn)

　　從前期的申請、評估、融資，到后期的應(yīng)用、交易、維權(quán)，對于科創(chuàng)型中小企業(yè)來說，單靠自身去完成知識產(chǎn)權(quán)保護和運營，其實是非常困難的。

　　在濟南市歷城區(qū)，坐落著一個以“知識產(chǎn)權(quán)”為關(guān)鍵詞的現(xiàn)代園區(qū)，這里聚集了32家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)提供專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)全門類、全鏈條、一站式的服務(wù)。

　　“我們還開發(fā)了濟南市知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺，包含知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新等子平臺?！睗鲜袣v城區(qū)市場監(jiān)管局事務(wù)服務(wù)中心副主任楊少華說，“通過采取線上展示配合線下技術(shù)經(jīng)紀(jì)人撮合方式，推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，截至7月底，平臺累計收錄交易信息25.7673萬條，進駐機構(gòu)協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專利424件。”

　　未來，山東將涌現(xiàn)出更多這樣的服務(wù)平臺。根據(jù)《實施方案》，山東省將集約化建設(shè)完善差異化、特色化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，提供創(chuàng)新創(chuàng)造、審查、保護等一站式服務(wù)。

　　值得注意的是，《實施方案》還提到開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點，探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記、流通、利用等制度構(gòu)建，推動數(shù)據(jù)要素市場化配置。今年10月，省市場監(jiān)管局、省委網(wǎng)信辦等6部門聯(lián)合印發(fā)了《山東省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理規(guī)則（試行）》，明確了數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的登記保護范圍、登記管理機制和管理服務(wù)制度。伴隨《實施方案》落地，山東省在數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)方面的探索工作也將更進一步。（王鶴穎 劉英）

　　(責(zé)編：公雪、邢曼華)