【全面建設清廉山西——清廉山西建設巡禮】打造清廉山西建設“太原樣板”
黨的二十大報告強調(diào),全黨必須牢記,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。省委、省紀委監(jiān)委堅決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,著眼構(gòu)建持久風清氣正的政治生態(tài),推動全面建設清廉山西迅速推開成勢。
按照省委決策部署,作為省會城市的太原,堅決看齊緊跟,明確提出了在清廉山西建設中打造“太原樣板”、展現(xiàn)省會擔當?shù)哪繕巳蝿?。省委常委、太原市委書記韋韜同志高度重視清廉建設工作,以身作則、以上率下,引領(lǐng)帶動全市各級各部門緊緊圍繞構(gòu)建“五大體系”、實現(xiàn)“五清目標”,呈現(xiàn)出強勢啟動、覆蓋廣泛、穩(wěn)步推進、共建共享的良好態(tài)勢,持續(xù)推動清廉建設走深走實。
胸有“國之大者”,增強清廉建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺
推動清廉太原建設,事關(guān)太原政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
太原始終把黨的政治建設擺在首位,扎實開展主題教育,用活“四下基層”工作方法,及時回應民生關(guān)切。將清廉太原建設確定為“一把手”工程,從市委做起、市工作專班嚴起、各級黨組織抓起,建立健全各級黨委(黨組)直管主抓、分管領(lǐng)導領(lǐng)銜、行業(yè)主管部門牽頭、相關(guān)部門參與、市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動的工作機制,不斷凈化全域政治生態(tài)。
秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從。研究制定《關(guān)于全面推進清廉太原建設的實施方案》,明確突出清明政治導向,持續(xù)強化黨的政治建設;規(guī)范清廉政府行為,確保權(quán)力運行廉潔高效;打造清正干部群體,確保隊伍忠誠干凈擔當;賡續(xù)清和文化血脈,促使廉潔文化深入人心;營造清朗社會環(huán)境,推動清廉單元全面覆蓋。
為了確保貫徹執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣,太原市在鞏固延伸2022年工作成果的基礎(chǔ)上,制定全面推進清廉太原建設2023年度工作方案和任務清單,分別明確31個責任單位63項重點任務、20個責任單位65項重點任務。市紀委監(jiān)委牽頭聯(lián)合組織、宣傳等部門成立聯(lián)合督查組,對工作開展情況進行監(jiān)督檢查。
推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,保障“國之大者”落地見效。
開展全市耕地保護政治監(jiān)督專項自查工作,發(fā)現(xiàn)4個方面119條問題,已督促整改94個;開展礦山企業(yè)瞞報生產(chǎn)安全事故突出問題專項整治和各類企業(yè)生產(chǎn)亡人事故瞞報問題專項行動;開展“一泓清水入黃河”工程政治監(jiān)督,對各項目的牽頭部門和責任主體跟蹤監(jiān)督,推動項目有序推進、如期完工。
省紀委十二屆三次全會對創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提出明確要求。圍繞解決“中梗阻”和“小鬼難纏”等損害營商環(huán)境的問題,太原市開展專項巡察和專項監(jiān)督,嚴肅查處行政審批、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風問題,引領(lǐng)形成良好發(fā)展生態(tài)。今年,太原市上榜央視2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市名單。
“建設清廉太原,做好政治監(jiān)督,就是要重點抓好習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神、黨的二十大精神和省委工作部署落實情況的監(jiān)督,持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展。”太原市紀委監(jiān)委相關(guān)負責同志說。
一體推進“三不腐”,清廉成為干部群眾自覺行動
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是新時代全面從嚴治黨的重要方略。太原市把清廉建設作為落實一體推進“三不腐”方針方略的有效舉措,持續(xù)強化“不敢腐”懲治震懾,同步推進“不能腐”和“不想腐”,推動反腐敗的制度性成果和治理效能不斷彰顯?! ?/p>
一體推進“三不腐”,“不敢腐”是前提。
太原市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司原黨委書記、董事長成恒太,迎澤區(qū)人大常委會原主任陰國平,小店區(qū)政協(xié)原黨組書記、主席王健……近年來,一批嚴重違紀違法人員被嚴肅查辦,釋放了懲治腐敗不手軟不停步的強烈信號。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”是破解監(jiān)督難題、構(gòu)建干部管理監(jiān)督體系的關(guān)鍵所在。太原市加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督,實現(xiàn)對縣(市、區(qū))黨委領(lǐng)導班子個別談話和集體談話全覆蓋,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤推動整改,有效傳導責任壓力。全面推進清廉太原建設以來,問責失職失責黨組織3個、領(lǐng)導干部340人。持續(xù)探索對“一把手”和領(lǐng)導班子落實管黨治黨責任、規(guī)范履職用權(quán)進行有效監(jiān)督的具體路徑,推動黨內(nèi)政治生態(tài)更加持續(xù)向好、政務運行更加規(guī)范高效、黨員干部更加擔當有為。
一體推進“三不腐”,“不能腐”是關(guān)鍵。
太原市緊盯國土資源領(lǐng)域權(quán)力運行制約體系建設中的短板不足,全方位優(yōu)化審批流程、工作機制和監(jiān)督制度,構(gòu)建完備規(guī)范的權(quán)力運行制約體系?!耙酝苿訖?quán)力運行制度建設為例,太原市按照‘四體系’建設要求,分別完善行政審批41項、制約監(jiān)督48項、行政執(zhí)法21項制度,夯實責任落實?!碧屑o委監(jiān)委相關(guān)負責同志介紹。
黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾也在基層。太原市深入推進村級監(jiān)督,強化對村干部特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督措施,以“三個一批”重點村社監(jiān)督治理為抓手,推動健全完善制度138項,制定或修訂村規(guī)民約27個,提升了“最后一公里”的監(jiān)督效能。
一體推進“三不腐”,“不想腐”是根本。
選取市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原二級調(diào)研員李某、清徐縣政協(xié)原副主席靳某等案件,拍攝面向縣處級以上干部的警示教育片《異化》;結(jié)合查處的“80后”干部、晉源區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心原副主任郝某,“90后”干部、迎澤區(qū)柳巷街道辦事處出納員尹某等案件,制作針對年輕干部的警示教育片《折翼之痛》……
根據(jù)不同受教育對象,太原市精心選取典型案例,分層分類制作警示教育片。通過用好身邊“活教材”,不斷增強警示教育的穿透力、震懾力和感染力。
厚植社會清廉共識,以“清廉之美”促“清廉之治”
不久前,“廉潤并州”廉潔文化作品展在陽曲縣店子底廉政教育基地開展,通過結(jié)合紅色文化特點、挖掘革命先輩的廉潔事跡,讓黨員干部在攝影、繪畫、書法、剪紙、微電影作品中接受廉潔文化熏陶。
廉潔文化是反對腐敗更基本、更深沉、更持久的力量。太原市將廉潔文化作為基礎(chǔ)和先導,貫穿于清廉建設的全過程各方面,融通太原歷史文化、紅色文化、廉政文化,以文化人、以廉潤心、成風成俗。
創(chuàng)作群口快板《反腐新歌》、情景劇《話家風》等清廉文化主題作品,組織開展“清廉的力量知行季”“清廉太原地鐵行”快閃宣傳活動,攝制清廉課本劇,拍攝公益宣傳片《清廉太原 你我同行2023》,讓廣大市民感受“廉”的熏陶,激發(fā)參與清廉建設的熱情。
建設清廉太原,涵蓋各領(lǐng)域、各方面,涉及每個單位、每個人,需要推動清廉要素向更多領(lǐng)域拓展、向更深層面滲透。
彌漫著果木清香的陽曲縣泥屯鎮(zhèn)中兵村,曾經(jīng)是遠近聞名的“問題村”?!叭齻€一批”重點村社監(jiān)督治理開展以來,陽曲縣在剖析病因、拔掉病根的同時,將中兵村列為“清廉村居”示范點,配足配強包聯(lián)紀檢監(jiān)察干部,協(xié)助完善“一約四會”,重新修訂村規(guī)民約。如今村風正了、人心齊了、干勁足了、產(chǎn)業(yè)旺了,發(fā)展勢頭蒸蒸日上。
以示范創(chuàng)建為抓手,太原市統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學校、清廉醫(yī)院、清廉村居創(chuàng)建,形成了上下貫通、左右聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,清廉理念措施覆蓋到各行各業(yè),清廉單元建設提質(zhì)增效。
全面從嚴治黨永遠在路上,清廉太原建設永遠在路上。在思想、制度、干部、作風、文化等要素共同發(fā)力下,清廉正在成為太原市黨員干部的自覺追求和廣大群眾的價值觀念。太原市紀委監(jiān)委相關(guān)負責同志表示:“我們將堅決貫徹落實全面建設清廉山西部署要求,更加聚焦‘五大體系’建設,進一步突出政治引領(lǐng)、制度建設、干部監(jiān)督、文化先導和引領(lǐng)帶動,以點帶面推動清廉建設向縱深發(fā)展,為全面再現(xiàn)‘錦繡太原城’盛景提供堅強保障?!保ㄓ浾邨钗目。?/p>
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