原標(biāo)題：用實(shí)干推動發(fā)展、取信于民

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育是一件事關(guān)全局的大事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要把實(shí)的要求貫穿主題教育全過程，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，實(shí)實(shí)在在抓好理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，實(shí)實(shí)在在檢視整改突出問題，實(shí)實(shí)在在辦好惠民利民實(shí)事，用實(shí)干推動發(fā)展、取信于民。”

　　第二批主題教育開展以來，各地黨員、干部把實(shí)的要求貫穿全過程，在理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、檢視整改、辦好惠民利民實(shí)事等方面下功夫、出實(shí)招、求實(shí)效，推動主題教育不斷走深走實(shí)。

　　——編 者

　　注重學(xué)用結(jié)合，扎實(shí)以學(xué)促干

　　本報記者 方 圓

　　“2023年我種了600畝大豆，顆粒飽滿、透亮，每畝地比往年增產(chǎn)30多斤，豆子蛋白含量也比往年高2%?！碧崞鹑ツ甑氖粘桑邶埥『愂腥蕱|村村民曹平俊喜上眉梢。

　　位于松嫩平原腹地的海倫市有“中國優(yōu)質(zhì)大豆之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，2023年，海倫市種植大豆240.13萬畝，占全市糧食作物種植面積的55.84%。

　　如何以主題教育為契機(jī)，進(jìn)一步推廣科學(xué)種植？仁東村黨支部書記曲偉君介紹，村里靈活采取田間交流、入戶夜話方式，村兩委成員組成宣講隊，進(jìn)田間、入農(nóng)戶，宣講學(xué)習(xí)感悟、切身體會，引導(dǎo)村民科學(xué)種植，為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。

　　主題教育中，海倫市領(lǐng)導(dǎo)班子原原本本學(xué)習(xí)必讀書目的同時，逐字逐句學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對黑龍江省重要講話和重要指示批示精神，采取舉辦讀書班、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式，讀原著學(xué)原文悟原理，交流學(xué)習(xí)感悟體會，并深入分管領(lǐng)域和基層黨組織講專題黨課。

　　“主題教育開展以來，我們突出以學(xué)促干，聚焦現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、侵蝕溝治理、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)一體化提升，健全完善黑土地保護(hù)體系，以‘改地擴(kuò)地、科技武裝、改革創(chuàng)新’提升產(chǎn)能，為努力端好‘中國飯碗’、當(dāng)好國家糧食安全的‘壓艙石’作出貢獻(xiàn)?！焙愂形瘯浐罱B波說。

　　學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。海倫市黨員、干部將學(xué)到的思想方法、工作方法運(yùn)用到干事創(chuàng)業(yè)中，推動落實(shí)見效。

　　針對大豆育種目標(biāo)單一、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種少等問題，海倫市進(jìn)行深刻剖析，與中國科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所溝通，通過新品種“育繁推”，以良種增加產(chǎn)能。

　　“農(nóng)民都愛種我們研發(fā)出來的新品種?！毖芯克芯繂T李艷華說。目前，所里研發(fā)的“東生”系列品種，已培育審定大豆品種15個，其中，高蛋白品種占65%，高油品種占20%，芽豆品種占15%，已形成“種植一批、擴(kuò)繁一批、研發(fā)一批”的良種循環(huán)梯隊發(fā)展格局。

　　依托投資4000萬元建設(shè)占地面積1.2萬平方米的大豆產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，海倫市與省農(nóng)科院開展深度合作，共同研發(fā)大豆新品種，攻克種源“卡脖子”問題。研發(fā)中心設(shè)大豆成品展示區(qū)、網(wǎng)紅直播區(qū)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚中心、科技展示中心、產(chǎn)品檢測中心、接待洽談中心“兩區(qū)四中心”，共有省農(nóng)科院20名科研人員進(jìn)駐。

　　摸清社情民意，解決實(shí)際問題

　　本報記者 賀 勇 賈豐豐

　　天色尚早，朝霞漫天。幾輛汽車從青海省玉樹藏族自治州玉樹市市區(qū)出發(fā)，迎著凜冽晨風(fēng)，朝西南方向的下拉秀鎮(zhèn)駛?cè)ァ?/p>

　　“昨天有群眾反映，蘇魯村供水不太正常，我們今天就去看看。”坐在副駕駛位置的玉樹市委副書記、市長扎西旺加說。同行的還有常務(wù)副市長馮玉林及市水利局工作人員。“這兩天天氣冷，很多河流都結(jié)冰了，牧民到附近取水不方便，我們一定要認(rèn)真排查，盡快解決，確保大家過一個舒心的冬天?！背錾谀撩窦彝サ脑魍訉Τ运y有著切身感受。

　　上午10點(diǎn)，車子停在了蘇魯村牧民索昂尼瑪家門口。幾句寒暄，說明來意，扎西旺加徑直走向廚房。擰開水龍頭，水管嗚嗚作響，半天不出水。索昂尼瑪說：“這種情況已經(jīng)持續(xù)了兩三天，幸虧前幾天備了幾桶水，不然做飯都成問題?！?/p>

　　扎西旺加一行加快排查問題，水龍頭、水管……一番詳細(xì)檢查，找到了原因：供水管網(wǎng)中的反濾料出現(xiàn)淤積，導(dǎo)致管道不暢，出不了水。

　　帶著發(fā)現(xiàn)的問題，扎西旺加一行又走訪了解了附近幾戶村民家的供水情況。隨后，扎西旺加把附近村民召集到村委會，認(rèn)真聽取大家對供水問題的意見。水源分散造成的供水量不穩(wěn)定、引水工程規(guī)模小造成的管網(wǎng)入戶率低、未配齊配全凈化消毒設(shè)施造成的供水水質(zhì)不佳、管理滯后帶來的維護(hù)力量薄弱……問題明確后，解決起來就有了思路。

　　圍繞農(nóng)牧區(qū)人畜飲水安全，玉樹市加快實(shí)施六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)集中式供水工程提質(zhì)增效項(xiàng)目，通過管網(wǎng)改造等方式，提高供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。接下來，市里將積極開展備用水源、水處理廠、計量監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，提高工程的運(yùn)營管理能力，進(jìn)一步提升農(nóng)牧民的用水質(zhì)量。同時結(jié)合各村實(shí)際，分別對集中式供水工程及分散式供水工程進(jìn)行水價成本核算，統(tǒng)籌管理，逐步建立農(nóng)牧民用水的分區(qū)域、分級水費(fèi)補(bǔ)助制度。

　　主題教育中，玉樹以問題為導(dǎo)向引領(lǐng)調(diào)研方向。從智慧城市建設(shè)到農(nóng)牧民群眾致富增收，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)到綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)……玉樹市委、市政府全面梳理事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，班子成員立足分管或聯(lián)系單位存在的突出問題，結(jié)合智慧城市留言板、信訪舉報等各類信息平臺中群眾反映強(qiáng)烈的問題，以及在基層聯(lián)系點(diǎn)、信訪接訪時基層反映急需解決的問題，研究確定調(diào)研課題23個、正反面典型案例各1個。

　　“對于能夠現(xiàn)場解決的，及時協(xié)調(diào)解決、不等不拖；對于短期內(nèi)能夠解決的，實(shí)行首接首辦責(zé)任制，確保負(fù)責(zé)到底、解決到位；對于一時難以解決的，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，列出問題清單，長期跟蹤問效?！庇駱渲菸睍?、玉樹市委書記張琨明介紹，目前，全市領(lǐng)導(dǎo)干部通過調(diào)研，形成了一批解決問題、促進(jìn)工作的措施建議，有力推動解決制約高質(zhì)量發(fā)展的重難點(diǎn)問題，同時，堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，推動制定《玉樹市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作聯(lián)席會議制度》《玉樹市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接協(xié)幫工作機(jī)制》等制度機(jī)制14項(xiàng)。

　　聚焦突出問題，抓好整改整治

　　本報記者 武少民 靳 博

　　“師資力量到位了，思政課的質(zhì)量就有保證了?！碧旖蚴形髑鄥^(qū)興華中學(xué)的負(fù)責(zé)人正在跟西青區(qū)教育局副局長謝紅華溝通新進(jìn)教師的工作情況。

　　2023年9月，謝紅華在實(shí)地走訪興華中學(xué)時發(fā)現(xiàn)，該校思政教師“人少課多”，需要補(bǔ)充專業(yè)的思政教師。區(qū)教育局制定解決措施，將西青區(qū)通過高層次和急需緊缺人才方式引進(jìn)的思政教師調(diào)入興華中學(xué)任教，有效緩解了教學(xué)壓力。

　　主題教育中，西青區(qū)各部門聚焦為民辦實(shí)事解民憂，全力解決教育、醫(yī)療等領(lǐng)域群眾反映突出問題。

　　西青區(qū)衛(wèi)生健康委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，老年居民對心腦血管病、老年病等就診需求較大。為更好地滿足群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求，西青區(qū)中醫(yī)醫(yī)院正式開診，并與天津中醫(yī)藥大學(xué)合作開設(shè)“中醫(yī)經(jīng)典門診”，治療心腦血管、內(nèi)分泌、消化等?？萍膊∫约耙呻y雜癥?！耙郧叭ナ袇^(qū)看中醫(yī)坐車就得半個多小時，現(xiàn)在好了，在家門口的醫(yī)院就能看。”家住楊柳青鎮(zhèn)的王大爺說。

　　人民群眾滿意不滿意是評判主題教育成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。西青區(qū)堅持把問題整改貫穿主題教育始終，建立問題清單推動逐項(xiàng)整改，協(xié)調(diào)聯(lián)動市級部門、區(qū)內(nèi)街鎮(zhèn)村居開展共同調(diào)研，帶著問題下基層，協(xié)同攻堅、一體整改，推動主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　整改中，西青區(qū)建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門“三級包案”機(jī)制，開展信訪積案攻堅化解工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過開門接訪、進(jìn)門約訪、登門走訪、上門回訪等方式，接訪下訪1200余次，化解群眾信訪積案78件。聚焦民生關(guān)切辦好實(shí)事，統(tǒng)籌全區(qū)20項(xiàng)民心工程，聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，用心用情解決群眾急難愁盼問題，印發(fā)西青區(qū)關(guān)于開展“民呼我為、接訴即辦”提升群眾服務(wù)質(zhì)效的工作方案，確保整改有實(shí)效、得民心。

　　黨建聚合眾力，辦好民生實(shí)事

　　本報記者 王 沛

　　“這么長的車隊擋住大門，咋不管管？堵成這樣，俺還咋做生意？”山東省濟(jì)寧市兗州區(qū)鼓樓街道奎星樓社區(qū)，一家洗車房客流量大，隊伍排到了隔壁餐飲店大門前。店主尹先生找洗車店店主李先生理論。然而，事沒理順，雙方還產(chǎn)生了矛盾，爭吵不休。

　　矛盾怎么化解？社區(qū)網(wǎng)格員代華了解情況后，這邊講、那邊勸，終于安撫住雙方情緒，說道：“天這么冷，咱們?nèi)ド鐓^(qū)‘和為貴’慢慢聊?！?/p>

　　“和為貴”調(diào)解室暖意融融，一些老黨員、網(wǎng)格員、志愿者都在。了解情況后，黨員劉佰河先開口：“您家生意好，擋了別人的門，換做您也不高興，是不？”他轉(zhuǎn)過頭來對尹先生說：“他擋了您的門，理在您這兒，但是發(fā)了火也成了沒理。”反復(fù)勸說，雙方換位思考，心氣順暢許多，最終和解：洗車房員工及時疏導(dǎo)，排隊再長也不能擋門。

　　近年來，濟(jì)寧市推進(jìn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化服務(wù)管理攻堅行動，依托街道黨群服務(wù)中心、綜治中心等，在市縣鄉(xiāng)三級成立“和為貴”社會治理服務(wù)中心，努力把矛盾糾紛化解在訪前、訴前。

　　第二批主題教育開展以來，濟(jì)寧市委對“和為貴”中心建設(shè)作出統(tǒng)一部署，市委書記、市長掛帥，各級各部門把中心建設(shè)作為“一把手”工程和民生民心工程，整合社區(qū)黨群服務(wù)中心、網(wǎng)格小區(qū)“紅帆驛站”等資源，及時解決群眾急難愁盼問題。截至目前，市級、14個縣市區(qū)、156個鎮(zhèn)街全部成立“一站式”矛盾調(diào)解中心，6531個村居實(shí)現(xiàn)了“和為貴”調(diào)解室全覆蓋。

　　如何提升調(diào)解成功率？濟(jì)寧市充分發(fā)揮各級黨組織作用，通過黨建聯(lián)建，吸納政府公職人員、人大代表、政協(xié)委員、律師等為調(diào)解的重要力量，矛盾化解水平得到提升。

　　任城區(qū)某小區(qū)由于開發(fā)商經(jīng)營問題，樓盤幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，最終徹底停工，業(yè)主們急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，問題反映到了任城區(qū)“和為貴”社會治理服務(wù)中心。由于居民住宅涉及多部門，“和為貴”社會治理服務(wù)中心將情況上報區(qū)委區(qū)政府，隨后協(xié)調(diào)區(qū)住建、自然資源、行政審批、綜合執(zhí)法、司法、法院、稅務(wù)等部門組建解決“半拉子”工程專班，難題最終得到化解。

　　“以造福群眾、服務(wù)群眾為目標(biāo)，‘一站式’調(diào)處化解體系將分散的調(diào)處化解力量集中整合，實(shí)現(xiàn)一個窗口受理、一站式管理、一條龍?zhí)幚?。我們將繼續(xù)抓基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化陣地建設(shè)，發(fā)揮黨組織作用和黨員作用，積極回應(yīng)群眾訴求，實(shí)實(shí)在在辦好惠民利民實(shí)事?！睗?jì)寧市委組織部部長龐建棟說。

　　版式設(shè)計：蔡華偉

　　《人民日報》（ 2024年01月02日 第 18 版）