重慶首次發(fā)布民事虛假訴訟監(jiān)督白皮書(shū)
1月5日,重慶市檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),首次發(fā)布《重慶檢察機(jī)關(guān)民事虛假訴訟監(jiān)督白皮書(shū)(2020—2023)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《白皮書(shū)》),并公布了4個(gè)典型案例。
虛假訴訟俗稱(chēng)“打假官司”,指當(dāng)事人單方或者與他人惡意串通,采取偽造證據(jù)、虛假陳述等手段,以捏造的事實(shí)提起訴訟,使法院作出錯(cuò)誤裁判,侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益的行為。
《白皮書(shū)》顯示,2020年以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)共辦理民事虛假訴訟監(jiān)督案件1130件,其中,提出抗訴321件,提出再審檢察建議364件,發(fā)出審判程序違法和執(zhí)行監(jiān)督檢察建議26件,發(fā)出社會(huì)治理檢察建議27件,移送違法違紀(jì)線索44件,追究當(dāng)事人、訴訟參與人刑事責(zé)任51人,法院作出司法懲戒7人。有4個(gè)案件分別被最高檢評(píng)為“虛假訴訟領(lǐng)域依職權(quán)監(jiān)督典型案例”“虛假仲裁、虛假公證監(jiān)督典型案例”“民事再審檢察建議典型案例”等。
據(jù)了解,當(dāng)前我市民事虛假訴訟監(jiān)督案件受理數(shù)總體呈逐年上升趨勢(shì),在2022年達(dá)到頂峰,2023年有所回落。《白皮書(shū)》顯示:從案件類(lèi)型看,民事生效裁判結(jié)果監(jiān)督案件最多,占比92.4%,在民事虛假訴訟監(jiān)督工作中居于基礎(chǔ)性地位;從監(jiān)督層級(jí)看,基層檢察院辦理監(jiān)督案件最多,提出監(jiān)督意見(jiàn)占全市結(jié)案數(shù)的59.6%;從受理方式看,對(duì)民事虛假訴訟案件,檢察機(jī)關(guān)以依職權(quán)啟動(dòng)監(jiān)督為主,占比89.8%;從案由分布看,民間借貸、勞動(dòng)爭(zhēng)議仍是虛假訴訟的高發(fā)領(lǐng)域,其中,民間借貸案件占比63.2%,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件占比16.8%。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,虛假訴訟開(kāi)始向金融借款、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)等新領(lǐng)域延伸,涉虛假勞動(dòng)仲裁、虛假公證債權(quán)文書(shū)案件也有所顯現(xiàn)。
針對(duì)當(dāng)前我市民事虛假訴訟監(jiān)督案件的特點(diǎn),我市檢察機(jī)關(guān)采取了一系列行之有效的措施開(kāi)展監(jiān)督工作。比如,從個(gè)案監(jiān)督到類(lèi)案監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)跟上、適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展大勢(shì),依托智慧民事檢察監(jiān)督平臺(tái),充分挖掘、用好大數(shù)據(jù),形成“智能排查—人工審查—深入調(diào)查—移送偵查—裁判監(jiān)督”的虛假訴訟監(jiān)督模式,有效解決線索發(fā)現(xiàn)難題。(新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 郭曉靜 張莎)
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